8月27日，記者從合肥市政府法制辦獲悉，《合肥市城市地下管線管理條例（草案）》（以下簡稱《草案》），已經提請合肥市政府第13次常務會議審議通過，目前報送給合肥市人大常委會會議審議，預計年內出臺。作為我省首部規(guī)范地下管線的地方性法規(guī)，有助于進一步提升全市地下管線管理的制度化、規(guī)范化和法治化水平。

城市地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，被稱為城市“生命線”。據了解，在合肥城市規(guī)劃區(qū)范圍內，已經探查到的地下管線長度為30132公里，涉及道路千余條。由于城區(qū)地下管線本身錯綜復雜，再加上歷史遺留的產權不明等原因，近幾年因施工導致線纜破壞的情況時有發(fā)生，停電停氣給市民生活帶來了一些影響。

《草案》將地下管線管理納入法治軌道，堅持“問題導向”和“全過程管理”思路，理順了管理體制，規(guī)定市、區(qū)城鄉(xiāng)建設管理部門負責地下管線的統(tǒng)籌協(xié)調；堅持規(guī)劃先行，要求編制地下管線綜合規(guī)劃、年度建設計劃，明確依附于道路的地下管線工程與道路同步建設，并嚴格限制新建、擴建、大修道路的挖掘；規(guī)范了建設行為，要求地下管線工程履行基本建設程序，辦理規(guī)劃審批、施工圖設計文件審查、開工手續(xù)、工程質量安全監(jiān)督與監(jiān)理和檔案移交等手續(xù)；強化了對既有地下管線的保護，要求建設單位實施影響既有地下管線的建設活動前，必須取得相關既有地下管線現(xiàn)狀資料，并與既有地下管線產權（管理）單位簽訂保護協(xié)議。

同時，完善了應急搶修制度，要求市、區(qū)政府、行業(yè)主管部門、地下管線產權（管理）單位編制相應的應急預案，規(guī)定地下管線產權（管理）單位履行運行維護主體職責，并細化管線安全事故處理規(guī)定；健全了地下管線信息化管理制度，合肥市城鄉(xiāng)建設管理部門應制定統(tǒng)一的管線標準和規(guī)范，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，做好信息成果提交、信息更新、檔案移交、利用與保密等工作。