【學(xué)員問題】什么是境外投資項(xiàng)目行政管理程序？

　　【解答】對于國內(nèi)各類法人（投資主體）直接在境外（包括香港、澳門特區(qū)及臺灣地區(qū)）及其通過在境外控股的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在境外進(jìn)行的投資（包括新建、購并、參股、增資、再投資）項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委專門制定了《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》，對境外投資項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)管理。

　　境外投資項(xiàng)目是指投資主體經(jīng)核準(zhǔn)，通過投入貨幣、有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等，資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的項(xiàng)目。對于境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，其他項(xiàng)目實(shí)行備案制。

　　資源開發(fā)類項(xiàng)目是指在境外投資勘探開發(fā)原油、礦山等資源的項(xiàng)目。此類項(xiàng)目，中方投資額3億美元及以上的，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

　　大額用匯類項(xiàng)目，除石油、礦山等資源開發(fā)領(lǐng)域外，中方投資用匯額1億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

　　中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類項(xiàng)目和中方投資用匯額l億美元以下的其他項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)不得下放。

　　前往未建交、受國際制裁國家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂等國家和地區(qū)的投資項(xiàng)目，以及涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營、跨界水資源開發(fā)利用、大規(guī)模土地開發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級發(fā)展改革部門或中央管理企業(yè)初審后報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上述境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　境外投資項(xiàng)目申請核準(zhǔn)時，應(yīng)提交項(xiàng)目申請報告以及核準(zhǔn)要求的相關(guān)文件、資料。按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委或國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由投資主體向注冊所在地的省級發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報國家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請報告。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。