一、項目目標（09/12/13年單）

宏觀目標和具體目標兩個層次

1.宏觀目標

項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產生的積極影響和作用。

不同性質項目的宏觀目標是有區(qū)別的。

題型：關于**目標的說法正確或錯誤的是

2.項目的具體目標 4個

項目建設要達到的直接效果。不同項目具體目標不同

（1）效益目標

項目經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的目標值。

經營性項目：投資收益的具體目標值

公共基礎設施項目：滿足客觀需要的程度或提供服務的范圍

環(huán)境治理項目：環(huán)境治理的效果

（2）規(guī)模目標：建設規(guī)模的目標值

（3）功能目標：項目功能的定位 7個

擴大生產規(guī)模，降低單位產品成本。

向前延伸，生產所需原材料，降低產品成本和經營風險。

向后延伸，延長產品生產鏈，提高產品附加值。

引進先進技術設備，提高產品的技術含量和質量。

進行技術改造，調整產品結構，開發(fā)適銷對路產品。

利用專利技術，開發(fā)高新技術產品。

拓寬投資領域，分散經營風險。

企業(yè)根據自身的總體發(fā)展戰(zhàn)略、主要經營方向以及國家總體

規(guī)劃、產業(yè)政策和技術政策、資源政策和環(huán)境政策的要求，確定功能目標

（4）市場目標：

項目產品或服務目標市場及市場占有份額的確定

3.項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性

不同行業(yè)的項目，結合行業(yè)特點分析論證一致性。

題型：單選，對目標的判斷；屬于哪個目標

多選，包括哪些目標，表述判斷。

【12/13年試題】關于項目建設目標的說法，錯誤的是（ ）。

A.項目目標可以分為宏觀目標和具體目標

B.提高生活質量屬于項目宏觀目標的內容

C.效益目標屬于項目的具體目標

D.不同性質項目的宏觀目標是相同的，但具體目標各有不同

【正確答案】D

【答案解析】不同性質項目的宏觀目標是有區(qū)別的。

二、項目決策

兩個或以上可行方案中，選出較優(yōu)方案

1.決策過程的四個階段： （12年多/13年單）

信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系、往復循環(huán)的階段

2.決策的分類

決策對象的不同，決策目標的數量，決策問題面臨條件的不同

3.投資項目決策

企業(yè)投資項目決策

政府投資項目決策

金融機構貸款決策

4.投資項目決策的內涵和作用

（1）內涵：基礎信息，技術經濟分析和綜合分析評價，確定項目建設的較優(yōu)方案

（2）作用：決定成敗

5.決策遵循的原則 五個

科學決策原則

民主決策原則 （11年多）

多目標綜合決策原則

風險責任原則

可持續(xù)發(fā)展原則（增） 資源和環(huán)境，前置條件

題型：含2個以上內容的知識點易出多選題；

表述判斷（符合哪些原則）：關鍵詞記憶法

【11年試題】項目決策的下列做法，符合民主決策原則的有（ ）。

A.對于企業(yè)投資項目，采取個人獨立決策的形式

B.對于企業(yè)投資項目，采取先決策后評估的方式

C.政府投資項目，聘請符合資質要求的咨詢機構進行評估論證

D.涉及公共利益的項目，采取適當形式廣泛征求公眾意見與建議

E.企業(yè)投資項目，聘請外部咨詢機構提供咨詢服務

【正確答案】CDE

【答案解析】參見教材P4.

三、項目決策程序（審批、核準）結合第一科目

（一）投資體制改革的內容

落實企業(yè)投資自主權 界定政府投資職能

（二）投資項目審批/核準的程序和內容

1.企業(yè)投資項目決策（核準）的程序和內容

2.政府投資項目決策（審批）的程序和內容

（三）項目決策的責任

（10-13年單/多）

1.企業(yè)投資項目

依法辦理環(huán)境保護、土地利用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)

（1）核準：

政府從六個方面核準；外商投資，額外兩方面

完成可行性研究后，委托咨詢機構編制申請報告（由國務院投資主管部門核準的，甲級）

提交申請報告時附送規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、節(jié)能審批意見和貸款承諾。

（2）備案：《核準目錄》范圍外的項目

2.政府投資項目

（1）必須列入規(guī)劃；政府主管部門審批項目建議書（立項）；審查可行性研究報告（投資決策）

（2）政府投資領域：四個

（3）經過符合資質要求的咨詢機構評估論證；特別重大的，專家評議制度；項目公示制度

（4）兩種投資方式：

直接投資和資本金注入方式：審批建議書和可行性報告投資補助、轉貸和貸款貼息方式：審批資金申請報告

試題的綜合性——知識的關聯(lián)性

【2011年多選】有關建設項目投資決策的做法，正確的是（ ）。

A.重大政府投資項目實行專家評議制度

B.政府對其審批的項目的風險承擔相應責任

C.企業(yè)在決策前采用科學的方法調研項目的客觀條件

D.政府對其采用資本金注入方式的項目進行產品技術方案決策

E.企業(yè)在進行項目決策時兼顧社會責任

【正確答案】ABCE

【答案解析】投資項目決策程序符合五大決策原則。參見教材P6.

（三）項目決策的責任

政府投資主管部門

環(huán)境保護主管部門

國土資源主管部門

城市規(guī)劃主管部門

金融機構

咨詢機構

項目（法人）單位