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    咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)

    2015-11-17 11:49 來(lái)源:中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)
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      第一章總則

      第一條為規(guī)范咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)行為,保證工程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)工程咨詢(xún)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))、《工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第29號(hào))、《咨詢(xún)工程師(投資)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第2號(hào))、《工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2015〕64號(hào))及有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。

      第二條在中國(guó)境內(nèi)以咨詢(xún)工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)的人員及工程咨詢(xún)單位與咨詢(xún)工程師(投資)相關(guān)的事項(xiàng),按照本辦法進(jìn)行執(zhí)業(yè)管理。

      第三條以咨詢(xún)工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、條例、規(guī)章和行業(yè)規(guī)定,恪守職業(yè)道德準(zhǔn)則,堅(jiān)持獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則,認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

      第四條中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中咨協(xié)會(huì)”)是全國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)的自律組織,負(fù)責(zé)管理咨詢(xún)工程師(投資)及工程咨詢(xún)單位與咨詢(xún)工程師(投資)相關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)業(yè)行為。

      各省、自治區(qū)、直轄市及大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程咨詢(xún)(行業(yè))協(xié)會(huì),中國(guó)人民解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“初審機(jī)構(gòu)”)按照中咨協(xié)會(huì)的要求,負(fù)責(zé)所轄范圍咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)管理,開(kāi)展執(zhí)業(yè)檢查,并接受中咨協(xié)會(huì)的監(jiān)督。

      第二章咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)

      第五條取得《中華人民共和國(guó)咨詢(xún)工程師(投資)登記證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記證書(shū)”)的人員,方可以咨詢(xún)工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)。

      第六條咨詢(xún)工程師(投資)只能選擇一個(gè)具有《工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)》的工程咨詢(xún)單位作為其執(zhí)業(yè)單位。

      第七條工程咨詢(xún)單位承接的工程咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由登記專(zhuān)業(yè)相符的咨詢(xún)工程師(投資)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

      第八條工程咨詢(xún)單位出具已完成的工程咨詢(xún)成果文本,應(yīng)在署名頁(yè)加蓋本單位公章和該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章,并附本單位《工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)》和該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的登記證書(shū)復(fù)印件。

      第九條咨詢(xún)工程師(投資)繼續(xù)登記、變更執(zhí)業(yè)單位、變更專(zhuān)業(yè)或者發(fā)生應(yīng)予注銷(xiāo)登記的情況,應(yīng)按《咨詢(xún)工程師(投資)管理辦法》的規(guī)定辦理。

      第十條咨詢(xún)工程師(投資)不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓本人的登記證書(shū)和執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。

      第十一條咨詢(xún)工程師(投資)應(yīng)按照登記證書(shū)規(guī)定的專(zhuān)業(yè),在咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

      第十二條咨詢(xún)工程師(投資)應(yīng)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和委托方的商業(yè)、技術(shù)秘密。

      第十三條咨詢(xún)工程師(投資)應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育,不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。

      第三章咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)檢查

      第十四條以咨詢(xún)工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)業(yè)檢查,并為檢查提供方便。

      第十五條執(zhí)業(yè)檢查內(nèi)容包括:

      (一)遵守國(guó)家法律、條例、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的情況;

     ?。ǘ┥暾?qǐng)材料的真實(shí)性;

     ?。ㄈ┌凑沼行趦?nèi)登記證書(shū)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展執(zhí)業(yè)的情況;

      (四)遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)等情況;

     ?。ㄎ澹┖戏?quán)利保障情況,履行義務(wù)情況;

     ?。┙邮苄袠I(yè)自律管理情況;

      (七)接受繼續(xù)教育情況;

      (八)持證執(zhí)業(yè)情況;

      (九)工程咨詢(xún)單位存續(xù)的咨詢(xún)工程師(投資)數(shù)量和專(zhuān)業(yè)情況,以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿足規(guī)定要求的情況。

     ?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)檢查的情況。

      第十六條工程咨詢(xún)單位負(fù)責(zé)咨詢(xún)工程師(投資)的自查,初審機(jī)構(gòu)復(fù)核后出具建議檢查結(jié)果,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送中咨協(xié)會(huì)。

      第十七條執(zhí)業(yè)檢查原則上每年開(kāi)展一次。

      第十八條執(zhí)業(yè)檢查結(jié)果分為合格、基本合格、不合格。

      第四章責(zé)任和處罰

      第十九條工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位完成的工程咨詢(xún)成果負(fù)責(zé),作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的咨詢(xún)工程師(投資)應(yīng)對(duì)其蓋章的工程咨詢(xún)成果文本承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十條修改經(jīng)咨詢(xún)工程師(投資)蓋章的工程咨詢(xún)成果文本,應(yīng)由該咨詢(xún)工程師(投資)確認(rèn)并蓋章;特殊情況下,可由所在單位其他符合條件的咨詢(xún)工程師(投資)確認(rèn)并蓋章,并對(duì)其修改部分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十一條咨詢(xún)工程師(投資)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,可給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)業(yè)直至撤銷(xiāo)登記資格的處理。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

      (一)屬于警告的情形:

      1、未按規(guī)定時(shí)間接受執(zhí)業(yè)檢查;

      2、不符合條件的人員主持或確認(rèn)修改工程咨詢(xún)成果文本的;

      3、執(zhí)業(yè)檢查時(shí)不如實(shí)提供相關(guān)證件和材料的;

      4、不遵守有關(guān)規(guī)定,給本單位或委托方造成不良后果和經(jīng)濟(jì)損失的;

      5、其他應(yīng)予警告的情形。

      (二)屬于通報(bào)批評(píng)的情形:

      1、執(zhí)業(yè)檢查時(shí)不如實(shí)提供相關(guān)證件和材料的;

      2、使用失效的登記證書(shū)或執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章執(zhí)業(yè)的;

      3、不遵守有關(guān)規(guī)定,給本單位或委托方造成不良后果和經(jīng)濟(jì)損失的;

      4、其他應(yīng)予通報(bào)批評(píng)的情形。

     ?。ㄈ儆跁和?zhí)業(yè)的情形:

      1、虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)執(zhí)業(yè)檢查情況材料的;

      2、阻撓執(zhí)業(yè)檢查的;

      3、受到處理后,仍未改正的;

      4、違反行業(yè)規(guī)定、職業(yè)道德準(zhǔn)則,造成一定影響的;

      5、其他應(yīng)予暫停執(zhí)業(yè)的情形。

     ?。ㄋ模儆诔蜂N(xiāo)登記的情形:

      1、采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證書(shū)的;

      2、同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢(xún)單位登記的;

      3、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證書(shū)的;

      4、在執(zhí)業(yè)中弄虛作假的;

      5、執(zhí)業(yè)中造成不良后果或重大損失并負(fù)有直接責(zé)任的;

      6、拒絕執(zhí)業(yè)檢查的;

      7、違反國(guó)家有關(guān)法律、條例、規(guī)章和行業(yè)規(guī)定、職業(yè)道德準(zhǔn)則,造成惡劣影響的;

      8、其他應(yīng)予撤銷(xiāo)登記的情形。

      第二十二條初審機(jī)構(gòu)對(duì)所轄范圍應(yīng)予處理的咨詢(xún)工程師(投資)提出處理建議,報(bào)中咨協(xié)會(huì)。

      第二十三條中咨協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)予處理的咨詢(xún)工程師(投資)給予處理,并負(fù)責(zé)將處理決定記錄在登記證書(shū)上。

      第二十四條中咨協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)將執(zhí)業(yè)檢查結(jié)果記錄在登記證書(shū)上。

      第二十五條執(zhí)業(yè)檢查結(jié)果記入誠(chéng)信檔案。咨詢(xún)工程師(投資)的違法違規(guī)行為,被投訴舉報(bào)處理處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為咨詢(xún)工程師(投資)的不良記錄記入其誠(chéng)信檔案。

      第二十六條中咨協(xié)會(huì)對(duì)未取得登記證書(shū)卻以咨詢(xún)工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止,必要時(shí)在地方或全國(guó)媒體上公布。

      第二十七條咨詢(xún)工程師(投資)對(duì)處理決定不服,可申請(qǐng)復(fù)議。

      第五章監(jiān)督檢查

      第二十八條中咨協(xié)會(huì)、初審機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)管理中,有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)成有關(guān)單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分:

     ?。ㄒ唬┱{(diào)查人員不秉公辦事的;

     ?。ǘ┡c被檢查單位和人員串通做假的;

     ?。ㄈ┙铏C(jī)索取或收受財(cái)物、謀取其他利益的;

     ?。ㄋ模┏揭?guī)定職權(quán)或違反規(guī)定程序作出處理決定、執(zhí)業(yè)檢查結(jié)論的;

     ?。ㄎ澹┎宦男新氊?zé)甚至玩忽職守、濫用職權(quán)造成不良后果的;

     ?。┢渌麘?yīng)予處分的情形。

      第二十九條執(zhí)業(yè)管理的單位和人員在執(zhí)業(yè)管理時(shí),觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

      第六章附則

      第三十條本辦法由中咨協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第三十一條本辦法自2015年10月1日起施行。

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