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    工程項(xiàng)目管理概述_咨詢工程師《組織管理》核心考點(diǎn)

    2019-08-22 11:20 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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      工程項(xiàng)目的特征:1工程項(xiàng)目具有一般項(xiàng)目的典型特征①唯一性②一次性,每個(gè)工程項(xiàng)目都有其確定的終點(diǎn)③項(xiàng)目目標(biāo)的明確性④相關(guān)條件的約束性2工程項(xiàng)目與一般項(xiàng)目比較,更具復(fù)雜性①工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。②工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性。③工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性。

      在工程項(xiàng)目策劃和決策階段工作量不大,但是卻十分重要,因?yàn)闆Q策是否正確直接影響到項(xiàng)目是否能夠成功。工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是戰(zhàn)略決策的具體化,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目實(shí)施階段工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也是最大。

      工程項(xiàng)目管理的環(huán)境:①上級(jí)組織的影響②社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治,法律等方面的影響③標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。(內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境)

      項(xiàng)目管理知識(shí)體系PMBOK(美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI,1996)關(guān)注項(xiàng)目流程,受控環(huán)境下的項(xiàng)目PRINCE2(英國商務(wù)部OGC)關(guān)注于項(xiàng)目產(chǎn)品,國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)ICB(國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)IPMA)關(guān)注點(diǎn)是項(xiàng)目管理者的資質(zhì)與能力。

      PMBOK使用了知識(shí)領(lǐng)域的概念,9個(gè)相互獨(dú)立的部分:范圍管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、成本管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和集成管理。

      PRINCE2:涉及8類管理要素、8個(gè)管理過程、4種管理技術(shù)。

      ICB:管理人員必須具備的專業(yè)資質(zhì)包括7大類(基本項(xiàng)目管理、方法和技術(shù)、組織能力、社會(huì)能力、一般管理、個(gè)人態(tài)度、一般印象)、60細(xì)項(xiàng)。

      工程項(xiàng)目管理的基本原理:系統(tǒng)管理和過程控制。工程項(xiàng)目系統(tǒng)主要包括:目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。

      工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程:工程項(xiàng)目構(gòu)思、識(shí)別需求、提出項(xiàng)目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)(至少包括系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo))。建立方法:WBS.

      項(xiàng)目過程:分為兩大類,一類是創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程,創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異;另一類是項(xiàng)目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動(dòng)—計(jì)劃—執(zhí)行—控制—收尾,也可以把檢查和處理兩個(gè)過程合并起來叫控制過程。

      工程項(xiàng)目的過程管理:過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論??刂?計(jì)劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)推薦采用國際通用的 PDCA(Plan—Do—Check—Act)循環(huán)方法。①計(jì)劃②實(shí)施③檢查④處理。

      工程項(xiàng)目過程的動(dòng)態(tài)控制:廣泛應(yīng)用于工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制等過程中。工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要有:組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。

      工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式: 1.業(yè)主自行管理模式;2.業(yè)主委托管理模式:

      ①項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)模式:項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。對(duì)于業(yè)主而言,使用PM模式能夠利用專業(yè)項(xiàng)目管理單位的管理經(jīng)驗(yàn),有可能縮短項(xiàng)目工期,總成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制比傳統(tǒng)的施工合同更有效。但是,增加了業(yè)主的額外費(fèi)用;業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間通過項(xiàng)目管理單位進(jìn)行溝通,不利于提高溝通質(zhì)量;項(xiàng)目管理單位的職責(zé)不易明確。因而,主要用于大型項(xiàng)目或大型復(fù)雜項(xiàng)目,特別是業(yè)主的管理能力不強(qiáng)的情況。

     ?、陧?xiàng)目管理承包(PMC)模式:PMC模式是指由業(yè)主通過招標(biāo)方式聘請(qǐng)項(xiàng)目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行集成化管理。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對(duì)某些專業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC并沒有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對(duì)原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。PMC缺點(diǎn)是業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對(duì)工程費(fèi)用業(yè)不能直接控制,存在風(fēng)險(xiǎn)。

      ③代理型CM模式: CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,這種模式采用的是階段性發(fā)包方式,與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點(diǎn)是:由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)單位、咨詢工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí),要考慮到控制項(xiàng)目的總投資,在主體設(shè)計(jì)方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計(jì),即對(duì)這一部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,整個(gè)工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),較早地取得收益;CM模式可分為代理型和風(fēng)險(xiǎn)型兩種:代理型業(yè)主直接與承包商簽訂合同,風(fēng)險(xiǎn)型是CM經(jīng)理直接與承包商簽訂合同。代理型CM模式,CM經(jīng)理作為業(yè)主代理,按照項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)范圍和時(shí)間長短收取服務(wù)費(fèi),一般采用固定酬金加管理費(fèi)(成本補(bǔ)償合同)。缺點(diǎn):在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費(fèi)用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)大;由于分階段招標(biāo),CM經(jīng)理不可能對(duì)進(jìn)度和成本做出保證。

      ④“代建制”模式:是指投資方經(jīng)過規(guī)定的程序,委托相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)。工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式。2004年7月16日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)的《關(guān)于投資體制改革的決定》指出:對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式?!按ㄖ啤背?xiàng)目管理的內(nèi)容外,還包括項(xiàng)目策劃,報(bào)批,辦規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、消防;市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種:“委托代理合同”模式、以常設(shè)性事業(yè)單位為主。

      ⑤設(shè)計(jì)——管理模式(通常以設(shè)計(jì)單位為主)

      2、工程項(xiàng)目融資管理模式:

     ?、貰OT:BOT有時(shí)也稱為“特許經(jīng)營權(quán)”(Concession)方式,它是指某一財(cái)團(tuán)或若干投資人作為項(xiàng)目的發(fā)起人,從一個(gè)國家的中央或地方政府獲得某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的特許建造經(jīng)營權(quán),在特許期屆滿時(shí),整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無償或以極低的名義價(jià)格移交給東道國地方政府。BOT是一種有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資方式,貸款人只承擔(dān)有限的責(zé)任和義務(wù),能追索到項(xiàng)目以外或相關(guān)擔(dān)保以外的資產(chǎn),如項(xiàng)目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。

     ?、赑FI和PPP模式:PFI/PPP指利用私人或私營企業(yè)資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),向社會(huì)提供長期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。PFI/PPP不同于私有化,公共部門作為服務(wù)的主要購買者,或作為項(xiàng)目實(shí)施的法定控制者,扮演著重要角色,以保證公共利益的最終實(shí)現(xiàn);PFI也有別于買斷經(jīng)營,買斷經(jīng)營方式中私人部門受政府的制約很少,是比較完全的市場(chǎng)行為;與公共項(xiàng)目傳統(tǒng)的發(fā)包承包相比,PFI中私營部門還要負(fù)責(zé)融資和經(jīng)營。

      BOT一般適用于贏利性公共設(shè)施項(xiàng)目,以便通過運(yùn)營期的收費(fèi)來償還債務(wù)資金;而PFI和PPP為私營資本進(jìn)入非盈利性公共設(shè)施項(xiàng)目開辟了更廣闊的途徑,政府通過長期租用協(xié)議或建成后使用期的補(bǔ)貼等方式予以有力支持。

      3、工程項(xiàng)目的承發(fā)包管理模式:

     ?、賯鹘y(tǒng)的發(fā)包模式即“設(shè)計(jì)—招投標(biāo)—建造” (DBB)模式,將設(shè)計(jì)、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該模式的核心組織為“業(yè)主一咨詢工程師一承包商”。我國先后實(shí)施的“招標(biāo)投標(biāo)制”、“建設(shè)監(jiān)理制”、“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項(xiàng)目采用這種模式。優(yōu)點(diǎn):(1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對(duì)有關(guān)程序熟悉; (2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)人員,可控制設(shè)計(jì)要求,施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變更; (3)可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程; (4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。缺點(diǎn):(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)—招投標(biāo)—建造的周期較長,監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的工期不易控制;(2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費(fèi)較高,前期投入較高;(3)對(duì)工程總投資不易控制,特別在設(shè)計(jì)過程中對(duì)“可施工性”(Constructability)考慮不夠時(shí),容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;(4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推諉責(zé)任。

     ?、贓PC/T(設(shè)計(jì)-采購-施工/交鑰匙)模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé),使業(yè)主獲得一個(gè)現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙”就可以運(yùn)行。

      EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目。

     ?、跠B(設(shè)計(jì)——建造)模式通常采用總價(jià)合同,但允許價(jià)格調(diào)整,也允許某些部分采用單價(jià)合同。承包商承擔(dān)大部分責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機(jī)械等工程項(xiàng)目。設(shè)計(jì)由承包商負(fù)責(zé),減少了索賠;施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛉谌嗽O(shè)計(jì)過程中,有利于提高可建造性;對(duì)投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障??們r(jià)包干可能影響項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。

      ④風(fēng)險(xiǎn)型CM模式CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問,施工階段承擔(dān)總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用。

     ?、軩BO(設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)營)模式一般用于公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施。(不涉及融資)

      工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì):1.思想層面發(fā)展趨勢(shì)①可持續(xù)發(fā)展思想日益成為工程管理的指導(dǎo)思想②合作共贏、伙伴關(guān)系的理念與方式逐漸產(chǎn)生;2.方法層面發(fā)展趨勢(shì)①工程項(xiàng)目多階段管理一體化趨勢(shì)日益明顯②工程項(xiàng)目管理工作將更加職業(yè)化③項(xiàng)目群管理擴(kuò)展了工程項(xiàng)目管理的工作領(lǐng)域④私營部門參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一種重要趨勢(shì)⑤廉潔管理成為工程項(xiàng)目管理的新內(nèi)容;3. 工程項(xiàng)目管理工具層面的新內(nèi)容。國際上建設(shè)工程領(lǐng)域信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化的特點(diǎn)

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