吳佐民　

中國建設工程造價管理協會 秘書長

各位理事：

　　大家上午好！現在我受徐惠琴理事長的委托，就理事會的工作向大會做工作報告。請各位代表審議！

　　按照協會2014年工作要點以及標準定額司工作計劃安排，秘書處今年圍繞行業(yè)改革與發(fā)展，重點在行業(yè)誠信體系建設的研究與實施、相關部門規(guī)章修訂、人才隊伍業(yè)務能力提升、擴大對外交流與合作等方面做了大量努力。為把今年開展的各項工作做好、做實，我們分別在年初的專家委員會和年中的理事長會議上，向大家通報了秘書處2014年工作情況，并認真聽取了各方意見與建議，為今年各項工作的開展打下了堅實的基礎�，F將主要工作介紹如下：

　　一、積極參與深化工程造價管理改革

　　多年來，工程造價管理工作在服務控制投資、確定科學合理造價、規(guī)范計價規(guī)則等目標上取得了一些成效，但離新形勢、新要求還有差距，需要進一步推進改革。

　　年初，協會協助標準定額司按照查擺問題、分析原因、提出措施的思路，在廣泛開展專題調研、充分聽取吸收管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員等多方意見的基礎上，參與起草了《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》初稿。目前已經第16次部常務會議審議通過，于9月30日正式印發(fā)。

　　《指導意見》分為總體要求、主要任務和措施、組織保障三部分。協會在起草過程中站在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的角度，對完善工程計價活動監(jiān)管機制提出改革思路和具體措施，主要包括：建立健全工程建設全過程造價管理制度；完善建設工程價款結算辦法，創(chuàng)新造價糾紛調解機制；推進行政審批制度改革，加快推進造價咨詢誠信體系建設；推行全過程造價咨詢服務；發(fā)揮造價管理機構專業(yè)作用，加強對工程計價活動及參與主體的監(jiān)督檢查等。

　　11月3日，住房城鄉(xiāng)建設部召開全國工程造價管理改革工作會議，發(fā)出改革“動員令”，全面部署落實《指導意見》精神，并對改革任務分工及完成時間提出明確要求。

　　二、穩(wěn)妥地推進行政許可制度改革

　　黨的十八屆三中全會作出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對深化行政體制改革提出了明確要求——“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革”。為適應工程造價咨詢資質資格管理制度改革，我協會受標準定額司的委托承擔了“工程造價咨詢業(yè)行政許可制度改革”研究課題。旨在通過對工程造價咨詢制度建立背景的分析，借鑒發(fā)達市場經濟國家的管理經驗，在符合國家大政方針的基礎上，按照“積極、穩(wěn)妥、漸近”的原則，分析深化資質資格行政許可改革的方向，提出相應的改革措施。在課題中，對資質資格行政許可改革的利弊進行了全面分析、論證，指出保留資質資格行政許可統(tǒng)一管理的必要性及有利條件，并給出行政許可改革方案的評價、以及關于改革步驟的建議與對策。

　　此外，協會協助標準定額司多次就相關部門提出的資質資格改革意見進行論證，并予以回復。這項工作也是適應行政許可制度改革和咨詢企業(yè)的要求，為《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）的修訂提供明確思路。

　　三、參與工程造價管理法制建設

　　經過5年多的努力，修訂后的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第16號）已于今年2月1日在全國正式施行。為使地方建設主管部門以及建設、施工、監(jiān)理、招投標及造價咨詢等單位準確把握和理解該《辦法》的內容，更好地學習和實施該《辦法》，協會秘書處作為本次修訂的主要參編單位，及時編制了該《辦法》的《釋義》，逐條進行詳細解釋和說明。并先后在貴州、海南、北京、上海、以及電力行業(yè)舉辦了宣貫培訓班。通過專家們的解讀，使廣大學員們對《辦法》有了更加深入的理解，也為各機構深入把握和準確理解條款內容，進一步規(guī)范工程計價行為，推動建筑市場的可持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。

　　根據標定司年度工作計劃，我協會于去年9月份啟動了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）的修訂工作。為做好本次修訂，我們對21個省級管理機構、4個國務院有關部門和9家造價咨詢企業(yè)反饋的意見和建議報告進行了認真梳理，就企業(yè)關心的資質標準、審批程序、管理制度、監(jiān)督手段等條款進行了細致研究。并先后赴上海、山東、電力等地和部門進行調研和座談，了解情況、剖析問題、研究對策，針對資質標準、甲乙級分級、雙60%以及自律管理等熱點問題給出具體修訂措施和意見。形成初稿后，我們又配合標準定額司于今年9月分別在上海、北京、銀川三地召開座談會，面向地方、行業(yè)、管理機構和企業(yè)廣泛征求意見，目前該《辦法》已完成送審稿。

　　四、穩(wěn)步推進行業(yè)誠信體系建設

　　住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》，提出要加快造價咨詢企業(yè)職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)標準建設，加強執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管。協會以制度建設、開展信用評價和信用平臺建設三個方面為抓手，穩(wěn)步推進工程造價行業(yè)誠信體系建設工作。

　　今年年初，協會制定了《工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設實施方案》，對工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設提出了總體規(guī)劃思路。隨后又起草了《關于工程造價咨詢業(yè)誠信體系建設的指導意見》，提出信用體系建設的總體要求和工作目標。同時受住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司委托，起草了《工程造價行業(yè)信用信息管理辦法》，為建立工程造價咨詢行業(yè)企業(yè)和個人的信用檔案，明確信用檔案的內容，規(guī)定良好和不良行為的具體標準，建立信息的查詢、披露和使用制度，指導和規(guī)范行業(yè)組織及各地開展信用檔案建設又向前推進了一步。

　　此外，協會完成了“工程造價咨詢企業(yè)誠信體系建設實施方案研究”課題任務，為我國工程造價行業(yè)誠信體系建設提供了清晰思路。同時組織人員通過多地調研，對《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》和《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》進行廣泛調研。就《辦法》和《標準》中企業(yè)普遍關注的能力指標、信用等級、評價程序等細節(jié)的可行性、可操作性，以及與各地已開展的信用評價工作如何更好地銜接等，結合各地實際進行了認真討論研究，為即將開展的信用評價試點工作做好充分準備，這次會議也請各位理事對《辦法》和《標準》進行審議。

　　目前，全國工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)、造價工程師注冊管理系統(tǒng)、工程造價咨詢統(tǒng)計報表系統(tǒng)、造價工程師繼續(xù)教育系統(tǒng)和全國造價員管理系統(tǒng)已經日趨完善。今年，協會在住房和城鄉(xiāng)建設部的指導監(jiān)督下，搭建了全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信用信息平臺。通過整合以上系統(tǒng)，提取信用信息，并對信息進行分析加工，形成信用檔案信息。同時委托技術公司開發(fā)了全國工程造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)，此系統(tǒng)中的信息將和信用信息平臺實現互聯互通，為造價咨詢行業(yè)信用體系的建設提供數據支撐。

　　五、注重行業(yè)隊伍素質提升

　　為了進一步做好工程造價行業(yè)資格和教育培訓相關工作，秘書處邀請教育專委會部分委員、特邀專家，在京召開了工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)專題研討會。會議就《普通高等學校造價員資格認證辦法》、《工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略研究》大綱以及2016年至2017年造價工程師、造價員繼續(xù)教育教材和網絡教育課程等進行了認真研究部署。本次會議上，明確了應將工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)當做行業(yè)發(fā)展的大事來抓，提高人才隊伍整體素質，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的應用型、管理型和研究型人才，推動行業(yè)人才不斷發(fā)展和壯大。

　　同時，為推動我國工程造價管理事業(yè)的健康發(fā)展，提高工程造價管理機構領導干部的綜合業(yè)務素質和領導能力，全面提升后備干部和業(yè)務骨干的業(yè)務水平，受標定司的委托，協會分別于10月、11月組織舉辦了技術骨干培訓班和站長培訓班。這兩次培訓，我們邀請了國內工程造價及相關專業(yè)11位著名專家學者親臨授課，司、所、協會領導多次蒞臨現場授課、參與討論并進行工程造價管理重大改革指導意見的宣貫。學員們普遍反映本次培訓“非常解渴”，即拓寬了思路，開拓了視野，業(yè)務水平也得到提升，同時激發(fā)了工作熱情，調動了工作的積極性。在一定程度上緩解了目前工程造價管理機構普遍存在的青黃不接、技術服務能力下降的趨勢。

　　另外，結合不斷推出的新標準、新法規(guī)，秘書處組織人員對涉及造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材的有關問題進行了系統(tǒng)修訂，目前各冊均已完成修訂和發(fā)布工作。

　　六、加強標準編制與課題研究

　　2014年，為順應行業(yè)發(fā)展的需要，協會先后啟動了國標《建設工程造價咨詢規(guī)范》、《建設工程造價鑒定規(guī)范》、《建設項目工程結算編審規(guī)范》的修訂工作；對2002版《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》進行了重新修訂。目前，這些工作進展非常順利。

　　為了加強對定額基礎性工作的建設，中價協與相關各業(yè)務主管部門密切配合，共同承擔了《全國統(tǒng)一通用安裝工程消耗量標準》的編制工作。該項工作目前進展順利，明年初將完成送審稿。

　　同時，與香港測量師學會共同完成了2013版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》英文版的翻譯工作。在編制國標的基礎上，中價協還先后就行業(yè)的一系列規(guī)程進行了編制、修訂，其中包括：《建設工程造價咨詢工期標準》的編制和出版工作、2007版《建設項目工程設計概算編審規(guī)程》和《建設項目工程設計概算編審規(guī)程》的修編及出版工作。

　　今年，由協會組織開展的“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題已經順利結題，該課題構建了我國工程造價信息化建設戰(zhàn)略的總體框架，明確工程造價信息化建設的總體部署，提出工程造價信息化建設的方法和路徑，為行業(yè)的改革和發(fā)展提供理論基礎，其研究成果得到了標定司的高度認可。另外，基于對行業(yè)熱點問題進行不斷探索的理念，中價協開展了“BIM技術對工程造價管理的影響研究”課題，就有關BIM技術在國內外發(fā)展現狀及運用前景進行了較為深入的剖析，尤其針對BIM技術對工程造價相關算量、計價軟件的影響以及對工程造價管理（包括政府部門、工程計價依據、工程造價咨詢業(yè)和工程建設單位、施工單位）進行了重點研究。

　　七、研究并發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告

　　今年，協會完成了2013年度工程造價咨詢行業(yè)統(tǒng)計報表的數據分析工作，并撰寫了2013年度統(tǒng)計公報和工程造價咨詢統(tǒng)計資料匯編。在此基礎上，為全面系統(tǒng)的反映我國工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和現狀，研究解決行業(yè)發(fā)展進程中存在的新問題、新情況和新趨勢，促進工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，秘書處于今年啟動了《工程造價咨詢服務行業(yè)發(fā)展報告》的編制工作。研究并提出行業(yè)發(fā)展報告的總體框架和主要內容，重點側重于經濟運行的監(jiān)測和分析，為行業(yè)發(fā)展、政府和企業(yè)決策提供可靠依據。同時我們也希望該《報告》能夠成為行業(yè)內外從業(yè)人員了解工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的重要參考材料，促進工程造價咨詢行業(yè)慎思踐行，實現可持續(xù)發(fā)展。目前該報告的編制已接近尾聲，按計劃于明年初與大家見面。

　　八、深入開展對外交流與合作

　　在去年召開的亞太區(qū)工料測量師協會第17屆年會上，徐惠琴理事長被推舉為該組織新一屆主席，這為促進我協會與國際相關組織的溝通與協作提供了千載難逢的機遇。5月下旬，徐惠琴理事長代表中價協及亞太區(qū)工料測量師學會（PAQS）出訪了馬來西亞和澳大利亞。這次出訪，為我國工程造價咨詢企業(yè)打開國際市場，提升我國工程造價行業(yè)的國際化水平奠定了基礎。在6月召開的亞太區(qū)工料測量師協會第18屆年會，徐惠琴理事長以主席身份率團出席了會議，并向各成員國及組織代表作了“PAQS主席工作報告”。在報告中，徐理事長介紹了本屆PAQS開展的主要工作、取得的成績和下一步即將開展工作的總體思路。我本人在大會上作了題為“中國工程造價管理體系”的主題發(fā)言。本次會議對提高我國工程造價行業(yè)和專業(yè)人士的國際影響力，促進同業(yè)間的國際交流與合作起到了積極的推動作用。10月中下旬，協會派出了由吳佐民秘書長擔任團長的中國代表團，出席了在意大利米蘭召開的國際造價工程聯合會（簡稱ICEC）第九屆世界大會。

　　11月，國際造價工程師協會（AACE）前主席Stephen先生及下任候選主席Julie Owen女士到我協會來訪。雙方在人才培養(yǎng)、課題研究、以及促進會員單位成立共同體或聯合體進行國際工程項目合作等方面進行交流，并擬定《工程造價管理合作項目建議書》（草案），使深度合作邁出實質一步。

　　九、努力提升會員服務能力

　　服務會員是協會的立會之本，也是各級協會的核心工作。盡管這幾年會員管理工作取得了較大進步，但在很多方面依然還不能滿足會員需求，給會員們留下了服務內容單一、服務手段滯后的印象。為此，秘書處今年深入剖析原因、聽取會員意見，積極學習和借鑒其他行業(yè)先進經驗，提出若干改進措施。如通過制訂《個人會員管理辦法》（試行），進一步規(guī)范會員管理工作；以免費的形式向會員提供與行業(yè)相關的報告、科研成果及行業(yè)動態(tài)等方式擴大服務內容，提升服務能力。另外，針對云南魯甸發(fā)生6.5級特大地震，海南受到超強臺風“威馬遜”影響，給兩省當地人民生命財產造成重大損失，協會經研究后向云南省造價管理協會撥付20萬元資金支持，免收海南省2014年度的會費，仍提供相應的會員服務。同時為激勵廣大會員創(chuàng)先爭優(yōu)，促進行業(yè)發(fā)展，協會開展了先進單位會員評選活動，共評選出140家先進單位會員和20家先進同業(yè)協會。

　　今年四月，根據廣大企業(yè)會員的訴求，我們在杭州舉行了第二屆高層論壇，吸引120多位企業(yè)家代表出席。本次論壇的主題為：專業(yè)、融合、創(chuàng)新、跨越，旨在繼續(xù)推動和促進造價咨詢行業(yè)理清思路、把握方向、激發(fā)活力、創(chuàng)造未來。企業(yè)家代表們歡聚一堂，共同為工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展出謀劃策，暢所欲言。在本次論壇接近尾聲時，大家集體做出“杭州倡議”，承諾：以專業(yè)誠信為本，合作創(chuàng)新是路，服務競爭有序，自尊創(chuàng)利有道。并一致通過了“企業(yè)家高層論壇工作機制”，使協會的凝聚力不斷得到增強。

　　十、其他主要工作

　　一是在完成注冊造價工程師管理系統(tǒng)和咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的平穩(wěn)轉移和升級后，為管理工作提供了重要技術保障。全年共協助標準定額司完成395家工程造價咨詢企業(yè)甲級資質申報材料和31家甲級資質企業(yè)變更材料的審核工作，并對48家申報甲級資質企業(yè)進行實地核查；完成造價工程師初始注冊10018人、續(xù)期注冊10891人次，累計受理變更注冊、暫停執(zhí)業(yè)和注銷注冊共計7441人次。

　　二是全年共有86119名造價工程師選擇上網參加繼續(xù)教育學習，山西、遼寧、上海等十多個管理機構，共計68312多名造價員參加了協會組織的網絡教育學習。此外，為貫徹國務院辦公廳“關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”（國辦發(fā)[2009]3號）的精神，提高高等院校工程造價專業(yè)的辦學質量，落實教育部實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的精神，滿足用人單位對工程造價專業(yè)人才的需求，我協會啟動在部分高等學校工程造價專業(yè)本科應屆畢業(yè)生中開展取得造價員證書試點工作。

　　三是利用一刊一網，做好信息服務工作。期刊工作緊密結合行業(yè)發(fā)展形勢，發(fā)揮期刊理論指導和宣傳陣地作用。進一步加強對行業(yè)政策、法律法規(guī)出臺的全面報道、專家分析探討等，幫助和指導行業(yè)人士開展工作起到理論引導作用。同時為鼓勵和提高工程造價管理類期刊不斷進步和發(fā)展，充分發(fā)揮期刊通訊員的作用，并為他們搭建交流的平臺，秘書處今年開展了第十三屆工程造價管理類優(yōu)秀期刊評比活動。協會網站也進一步發(fā)揮宣傳窗口作用，充分利用網絡的便利性，及時跟進行業(yè)有關熱點和資訊。在今年舉辦的第二屆企業(yè)家高層論壇上，我們?yōu)榱吮阌谌珖�各地的工程造價專業(yè)人士第一時間了解會議進程和內容，通過協會網站以專題的形式，對大會進行實時直播，取得了非常不錯的效果。

　　各位理事，一年來協會秘書處緊緊圍繞六屆理事會一次會議提出的“推進法制建設、夯實業(yè)務基礎、完善行業(yè)自律、引導科學發(fā)展”總體思路開展工作。在各位理事的廣泛支持下，各項工作均取得了一些成績。在此，我謹代表秘書處各位同事向大家表示衷心的感謝！下面我將明年主要工作安排做一簡要介紹，請各位理事提出寶貴意見。

　　一是堅定信心，全面貫徹落實改革任務。《關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》共提出8大類，36項任務措施。改革的核心是健全市場決定造價機制，重點是提升工程造價政府公共服務能力、完善計價活動監(jiān)管機制，最終目標是建立與市場經濟相適應的工程造價管理體系。

　　在36項措施中，由中價協牽頭實施的共有16項。一分部署，九分落實。同志們，工程造價管理改革的沖鋒號已經吹響，《指導意見》明確了推進工程造價管理改革的指導思想、主要目標和任務措施，我們要堅定信心，凝聚共識，發(fā)揮全體會員的作用，逐項抓好落實。同時做好《指導意見》貫徹落實過程中的宣傳推廣工作，利用建設報、協會網站、期刊等媒介，對行業(yè)、企業(yè)在深化改革中的先進經驗、做法進行全面報道。

　　二是做好“十三五”規(guī)劃前期工作，科學指引行業(yè)發(fā)展。日前，國家發(fā)改委下發(fā)關于做好“十三五”規(guī)劃前期工作的通知，要求各地和有關部門要緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，研究提出“十三五”時期發(fā)展的基本思路，明確發(fā)展目標、指導原則、重點任務和重大舉措。隨后，住房和城鄉(xiāng)建設部對通知進一步補充，提出著手行業(yè)重點專項規(guī)劃的編制。秘書處受標準定額司的委托，將根據工程造價行業(yè)的實際和需要，開展重點專項規(guī)劃的前期研究、思路擬定及規(guī)劃編制工作，作為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃的配套專項規(guī)劃。與此同時，作為《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的主要參編單位，我協會還將認真落實和細化《關于進一步推進工程造價管理改革的指導意見》精神，做好造價咨詢及工程造價業(yè)務等方面內容的編制工作。

　　三是開展信用評價，促進行業(yè)健康發(fā)展。不久前，民政部等八部委聯合發(fā)布了《關于推進行業(yè)協會商會誠信自律建設工作的意見》�！兑庖姟分忻鞔_指出，行業(yè)協會商會誠信自律建設，對于加強和改進行業(yè)協會商會管理，提高行業(yè)協會商會公信力，推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展具有重要意義。這兩年協會圍繞加快推進行業(yè)誠信體系建設，先后制訂了《工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》、《標準》、《信用檔案管理辦法》、《懲戒辦法》等配套措施，與各協會間的任務分工及責權利得到了進一步梳理，為開展信用評價工作奠定了堅實基礎。2015年我們將結合行業(yè)特點，完善制度和工作平臺，依法開展行業(yè)信用評價工作。并在試點的基礎上，開展好首批信用評價結果的發(fā)布工作。

　　四是全面推進信息化建設，以信息化推進協會工作和服務能力的提升。近年來，各行各業(yè)信息化建設取得了顯著成效，信息化水平已逐漸成為衡量一個行業(yè)綜合實力的重要指標。明年，協會將在以下三個方面加強信息化建設：一是各部門工作的電子化和信息化（電子化評審、電子化評獎、電子化成果），二是行業(yè)基本資訊性信息發(fā)布與服務的網絡化，三是工程計價信息服務。

　　我們將按照“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題中構建的總體框架，配合司、所做好任務分工，繼續(xù)保持對工程造價信息的采集、存儲和處理發(fā)布等環(huán)節(jié)的深入研究；進行多元化工程造價信息服務方式的探索和嘗試，籌建工程造價信息服務平臺，探索通過采集成熟交易平臺數據、采集成熟會員單位數據、購買商業(yè)公司數據等方式，為會員、為社會提供相對準確、相對及時、相對全面的工、料、機要素動態(tài)信息，屆時希望大家配合，并提出寶貴意見。為了給行業(yè)信息化平臺建設預熱，及時動態(tài)發(fā)布行業(yè)消息，我們將在近期開通微信公眾平臺訂閱賬號，希望大家多多關注。

　　五是注重人才培養(yǎng)，提升人才質量。做好“工程造價專業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略”研究，啟動行業(yè)發(fā)展人才儲備前期基礎性工作，研究工程造價專業(yè)人員分層管理框架，進一步完善造價工程師和造價員管理制度。

　　加強對高等教育的指導，推進學科建設。密切與高校的合作，一是借助工程造價設立為本科專業(yè)，出臺《高等教育工程造價專業(yè)指導性規(guī)范》的契機，協助高校編制好本科工程造價專業(yè)的核心教材，二是協助高等教育指導委員會促進規(guī)范的宣傳和師資培訓，三是共同開展工程造價課題研究。同時通過舉辦全國高等院校工程造價專業(yè)技能及創(chuàng)新競賽活動，進一步加強高技能人才培養(yǎng)工作。

　　另外，研究個人會員的發(fā)展及管理模式。明年協會將著手試行會員等級制度，吸收在行業(yè)內具有較高聲望的專家或為行業(yè)發(fā)展和本會建設做出較大貢獻的專業(yè)人士為資深會員，吸收對中國工程造價行業(yè)做出重大貢獻的境內、外著名專業(yè)人士為名譽會員。

　　六是加強理論研究，夯實行業(yè)技術基礎。2015年，協會將按照與國際工程計價趨同、與財務制度和施工企業(yè)成本管理趨近的戰(zhàn)略，開展工程造價費用構成研究，全面梳理工程造價的費用構成。并啟動《工程造價費用構成通則》國家標準的編制工作，為穩(wěn)定工程造價費用構成，建立符合市場經濟的工程計價模式奠定基礎。

　　以發(fā)布國家標準《建設工程造價咨詢規(guī)范》為契機，做好該標準的宣貫和師資培訓工作，全面修訂與該標準不相適應的國家和協會標準，全面推行工程計價的全費用綜合單價，促進市場競爭、定額編制的準確性、信息服務的便捷性創(chuàng)造有利條件。研究建立以工程造價咨詢管理標準、質量標準、操作規(guī)程為主要內容的執(zhí)業(yè)標準體系，完善工程造價管理專業(yè)標準和規(guī)范，積極推進行業(yè)專業(yè)基礎建設。做好國家標準《建設工程造價咨詢規(guī)范》和《建設項目工程結算編審規(guī)范》、《建設工程造價鑒定規(guī)范》等的頒布和宣貫工作，并以此為契機推動行業(yè)開展好工程造價咨詢成果質量檢查，開展質量年活動。

　　近年來工程建設標準定額事業(yè)在財政的支持下發(fā)展較快。為了更好的發(fā)揮好財政資金的導向作用，提高工程建設標準定額成果的質量，完善管理制度，明年我們將通過對《工程建設標準定額編制經費管理及自評價研究》課題的系統(tǒng)研究，為工程建設標準定額經費的管理及評價機制提供可行的理論與管理方法，提高管理績效。

　　七是做好會員服務，提高服務水平。繼續(xù)做好工程造價管理機構技術負責人的培訓工作，提高工程造價管理機構人員整體素質，促進他們專業(yè)技能和服務水平的提升。為促進香港互認人員綜合能力的提高，計劃于2015年組織互認注冊人員繼續(xù)教育集中培訓工作，以使其了解內地相關政策及行業(yè)規(guī)范，便于今后香港人會員在內地執(zhí)業(yè)。

　　進一步規(guī)范優(yōu)秀咨詢成果、優(yōu)秀論文、先進企業(yè)（個人）會員等評優(yōu)評獎工作的制度化。在繼續(xù)免費開展上述評優(yōu)選先活動的同時，盡可能地實行電子化評審，提高效率，減輕企業(yè)負擔。

　　結合國內外情況看，個人會員制度將是執(zhí)業(yè)資格制度的發(fā)展趨勢。明年協會為適應我國工程造價行業(yè)的發(fā)展需要，計劃開展資深會員的認定和評審工作，并開展資深會員的高端服務工作。今后還將逐步開展普通會員的發(fā)展工作，希望各省級協會、專委會研究制定管理辦法配套的相應實施細則，促進個人會員的管理和發(fā)展，服務市場、服務社會。

　　八是加強秘書處自身建設，豐富黨建和行業(yè)文化活動。進一步落實秘書處內部管理規(guī)章制度，加強協會干部和職工隊伍的思想建設、作風建設和能力建設，組織理論學習和業(yè)務培訓，提高職工綜合素質和管理水平。按照全國性行業(yè)協會商會評估標準和要求，積極落實改進措施，健全協會作為社會組織的職能，發(fā)揮好協會的社會作用。密切與地方協會和中價協各專業(yè)委員會的聯系，組織開展協會間的交流活動，共同研究行業(yè)和協會自身發(fā)展的措施和制度，推進地方協會和中價協各專業(yè)委員會的建設與發(fā)展。

　　各位理事，以上是協會秘書處一年來完成的主要工作和明年工作安排，請審議。

　　謝謝！