招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)歷年真題詳解：政府采購

一、單項選擇題

1.【2011年真題】某國家機關(guān)與某國有企業(yè)分別通過招標(biāo)方式采購辦公用品，這兩次招標(biāo)的共同點是( )。

A.資金來源一定具有公共性

B.招標(biāo)方式的確定具有強制性

C.招標(biāo)的政策目標(biāo)具有統(tǒng)一性

D.招標(biāo)遵循的原則具有一致性

【答案】D。

【解析】政府采購具有公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。這與我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的原則是一致的，是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求，也是政府采購資金來源于社會公眾并接受社會公眾監(jiān)督的特性決定的。

2.【2010年真題】某事業(yè)單位使用財政資金采購一批辦公桌椅，預(yù)算剛剛達(dá)到政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)。這批桌椅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格統(tǒng)一、價格變化幅度不大，潛在供應(yīng)商較多。本次采購比較適宜的采購方式是( )。

A.邀請招標(biāo)

B.詢價采購

C.競爭性談判

D.單一來源采購

【答案】B。

【解析】如果采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，則可以采用詢價方式采購。

3.【2009年真題】某省政府公布的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元，貨物公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。該省某預(yù)算單位擬采購一臺水下機器人，采購預(yù)算為50萬元。水下機器人技術(shù)復(fù)雜，采購人不能準(zhǔn)確提出技術(shù)要求。最適合該項目的采購方式是( )。

A.公開招標(biāo)

B.邀請采購

C.競爭性談判

D.詢價

【答案】C。

【解析】政府采購項目達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購。當(dāng)供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的成本費用占政府采購項目總價值比例過大而不值得時，可以采用邀請招標(biāo)方式采購。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，采購人可以采用競爭性談判方式采購：招標(biāo)公告后沒有足夠的合格供應(yīng)商投標(biāo);重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，事先不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求，或事先不能計算出標(biāo)的價格總額的;招標(biāo)所需時間不能滿足采購人緊急需要。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

二、多項選擇題

1.【2011年真題】政府采購項目采用競爭性談判方式采購貨物，下列說法正確的有( )。

A.談判小組應(yīng)當(dāng)由采購人代表和從財政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取的專家組成，成員數(shù)量必須為5人以上的單數(shù)

B.采購人可以直接確定合格供應(yīng)商候選名單

C.采購人應(yīng)從合格供應(yīng)商候選名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判

D.競爭性談判過程中可以改變談判文件的實質(zhì)性內(nèi)容

E.采購人應(yīng)根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商

【答案】CDE。

【解析】競爭性談判程序：①成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3個以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。專家應(yīng)從財政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取。②制定談判文件。談判文件應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。③確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商候選名單中確定不少于3家供應(yīng)商參加談判，并向其發(fā)出談判文件。④談判。談判小組應(yīng)給供應(yīng)商合理的時間準(zhǔn)備應(yīng)談文件和參加談判。談判應(yīng)在談判文件規(guī)定的時間和地點進行。⑤確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價。談判小組對供應(yīng)商最后報價由低至高進行排序后向采購人推薦成交候選人。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商。

2.【2010年真題】某國家機關(guān)的下列采購中，采購金額均達(dá)到了政府采購的最低限額標(biāo)準(zhǔn)，但沒有達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。其中適宜采用競爭性談判方式采購的有( )。

A.規(guī)格統(tǒng)一的數(shù)碼照相機

B.事先不能確定詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的樓宇自控設(shè)備

C.房屋嚴(yán)重漏水，需要盡快尋找一家施工單位修繕

D.普通辦公桌椅

E.只有一家供貨商的專用衛(wèi)星遙感設(shè)備

【答案】BC。

【解析】當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，采購人可以采用競爭性談判方式采購：招標(biāo)公告后沒有足夠的合格供應(yīng)商投標(biāo);重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，事先不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求或事先不能計算出標(biāo)的價格總額;招標(biāo)所需時間不能滿足采購人緊急需要。