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工程造價考點:房建工程預算管理中常見的問題及原因

2015-11-03 13:47  來源:來源于網(wǎng)絡  字體:  打印

導語:2015造價工程師考試已經(jīng)結(jié)束了,成績一般在考試結(jié)束2~3個月后陸續(xù)公布,大家可多關注建設工程教育網(wǎng)造價欄目動態(tài),第一時間獲取成績資訊。

  1、我國現(xiàn)行的房建工程預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于房地產(chǎn)工程施工階段的質(zhì)量與進度管理,很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了房建工程概算甚至細化到預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段,標底和標價估價不準,使得工程在實施階段?;蛘哂捎谫Y金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控。房地產(chǎn)建設工程不能按期完成,貸款利息不斷增加,原本緊缺的資金在惡性循環(huán)里運行,給企業(yè)、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。

  2、我國現(xiàn)行的房建工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,其確定往往是以定額為依據(jù),定額單價又以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎。雖然各地造價管理部門也通過定期發(fā)布一些調(diào)整系數(shù)或補差來達到與當前的房建工程造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運用,還不能及時提供造價管理人員所需的信息,難以實行與國際慣例接軌的實物法預算編制。因此,這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格,無法區(qū)別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。

  3、預算管理人員素質(zhì)較差,不能適應造價管理工作的需要。我國現(xiàn)有的房建工程造價顧問或咨詢公司,其主要業(yè)務大多是依靠定額進行房建工程預、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預算工作的資格。因此在推行預算管理工作中,暴露出來的一個最大問題就是不適應現(xiàn)代造價管理的要求。主要表現(xiàn)為:一是專業(yè)技術素質(zhì)差,不能獨立果斷的處理復雜的工程技術經(jīng)濟問題,投資預控能力差,大量的工作仍停留在事后處理階段。二是不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關系。三是缺乏經(jīng)濟和法律知識,處理索賠能力差,尤其是缺乏對國際工程管理中的fidic合同條件的理解。

  4、設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行。經(jīng)過統(tǒng)計,分析得出的結(jié)論是:設計階段影響房建工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響房建工程造價的可能性為5%至25%.在現(xiàn)行的管理體制下,設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。大量的房建工程項目沒有推行設計招標,沒有去優(yōu)選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經(jīng)濟效益,缺乏精品意識。于是有的結(jié)構設計過于保守,以至出現(xiàn)肥梁、胖柱、厚板。有的平面布置不合理,結(jié)構系數(shù)過大;有的漏項、錯位等問題大量存在。

責任編輯:ivor
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