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2016年造價工程師小抄:建設(shè)項目竣工驗收的范圍和依據(jù)

2015-10-28 17:36  來源:來源于網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印

【摘要】2015造價考試已經(jīng)結(jié)束了,造價工程師成績查詢時間一般在考試結(jié)束2~3個月后進行。參加2016造價工程師考試的同學(xué),造價工程師報名工作,一般集中在考試當(dāng)年7至8月進行。2016年造價工程師輔導(dǎo)全面招生>>更多復(fù)習(xí)資料請關(guān)注建設(shè)工程教育網(wǎng)網(wǎng)校造價工程師考試頻道!

  2016年造價工程師小抄:建設(shè)項目竣工驗收的范圍和依據(jù)

  建設(shè)項目竣工驗收是指由發(fā)包人、承包人和項目驗收委員會,以項目批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件,以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項目建成并試生產(chǎn)合格后(32業(yè)生產(chǎn)性項目),對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。按照我國建設(shè)程序的規(guī)定,竣工驗收是建設(shè)工程的最后階段,是建設(shè)項目施工階段和保修階段的中間過程,是全面檢驗建設(shè)項目是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié),審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié),是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。只有經(jīng)過竣工驗收,建設(shè)項目才能實現(xiàn)由承包人管理向發(fā)包人管理的過渡,它標(biāo)志著建設(shè)投資成果投入生產(chǎn)或使用,對促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用、發(fā)揮投資效果、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有著重要的作用。

  (一)建設(shè)項目竣工驗收的條件及范圍

  1.竣工驗收的條件

  《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。?)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容,主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同中載明的工作范圍,也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定的工作內(nèi)容。

 ?。?)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

 ?。?)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。對建設(shè)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場,除具有質(zhì)量合格證明資料外,還應(yīng)當(dāng)有試驗、檢驗報告。試驗、檢驗報告中應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。?)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件??辈臁⒃O(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位依據(jù)工程設(shè)計文件及承包合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對竣工工程進行檢查和評定,符合規(guī)定的,簽署合格文件。

 ?。?)有施工單位簽署的工程保修書。

  2.竣工驗收的范圍

  國家頒布的建設(shè)法規(guī)規(guī)定,凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目(所有列入固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目或單項工程),已按國家批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗收標(biāo)準(zhǔn),即:工業(yè)投資項目經(jīng)負荷試車考核,試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)投資項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用的,不論是屬于哪種建設(shè)性質(zhì),都應(yīng)及時組織驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

  有的工期較長、建設(shè)設(shè)備裝置較多的大型工程,為了及時發(fā)揮其經(jīng)濟效益,對其能夠獨立生產(chǎn)的單項工程,也可以根據(jù)建成時間的先后順序,分期分批地組織竣工驗收;對能生產(chǎn)中間產(chǎn)品的一些單項工程,不能提前投料試車,可按生產(chǎn)要求與生產(chǎn)最終產(chǎn)品的工程同步建成竣工后,再進行全部驗收。

  對于某些特殊情況,工程施工雖未全部按設(shè)計要求完成,也應(yīng)進行驗收,這些特殊情況主要有:

 ?。?)因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,雖然工程內(nèi)容尚未全部完成,但已可以投產(chǎn)或使用的工程項目。

  (2)規(guī)定要求的內(nèi)容已完成,但因外部條件的制約,如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等,而使已建工程不能投入使用的項目。

  (3)有些建設(shè)項目或單項工程,已形成部分生產(chǎn)能力,但近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建,應(yīng)從實際情況出發(fā),經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗收,移交固定資產(chǎn)。

  (二)建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

  1.竣工驗收的依據(jù)

  建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)包括:

 ?。?)上級主管部門對該項目批準(zhǔn)的各種文件。

 ?。?)可行性研究報告。

 ?。?)施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更洽商記錄。

 ?。?)國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。

 ?。?)工程承包合同文件。

  (6)技術(shù)設(shè)備說明書。

  (7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。

  (8)從國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目,以及中外合資建設(shè)項目,要按照簽訂的合同和進口國提供的設(shè)計文件等進行驗收。

 ?。?)利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設(shè)項目,應(yīng)按世界銀行規(guī)定,按時編制《項目完成報告》。

  2.竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)

 ?。?)工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家規(guī)定,工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)使用,必須滿足以下要求:

  1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施,已按設(shè)計要求完成,能滿足生產(chǎn)使用。

  2)主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

  3)有必要的生活設(shè)施,并已按設(shè)計要求建成合格。

  4)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。

  5)環(huán)境保護設(shè)施,勞動、安全、衛(wèi)生設(shè)施,消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。

  6)設(shè)計和施工質(zhì)量已經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗并作出評定。

  7)工程結(jié)算和竣工決算通過有關(guān)部門審查和審計。

 ?。?)民用建設(shè)項目竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。

  1)建設(shè)項目各單位工程和單項工程,均已符合項目竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。

  2)建設(shè)項目配套工程和附屬工程,均已施工結(jié)束,達到設(shè)計規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量要求,并具備正常使用條件。

  (三)建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容

  不同的建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容可能有所不同,但一般包括工程資料驗收和工程內(nèi)容驗收兩部分。

  1.工程資料驗收

  包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務(wù)資料驗收三個方面的內(nèi)容。

  2.工程內(nèi)容驗收

  工程內(nèi)容驗收包括建筑工程驗收和安裝工程驗收。

 ?。?)建筑工程驗收的內(nèi)容。建筑工程驗收主要是如何運用有關(guān)資料進行審查驗收,主要包括:

  1)建筑物的位置、標(biāo)高、軸線是否符合設(shè)計要求。

  2)對基礎(chǔ)工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查驗收。

  3)對結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收。

  4)對屋面工程的屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收。

  5)對門窗工程的審查驗收。

  6)對裝飾工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。

 ?。?)安裝工程驗收的內(nèi)容。安裝工程驗收分為建筑設(shè)備安裝工程、工藝設(shè)備安裝工程和動力設(shè)備安裝工程驗收。主要包括:

  1)建筑設(shè)備安裝工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、天然氣或煤氣、通風(fēng)、電氣照明等安裝工程)。驗收時應(yīng)檢查這些設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種,檢查試壓、閉水試驗、照明。

  2)工藝設(shè)備安裝工程包括:生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設(shè)備的安裝,以及附屬管線敷設(shè)和油漆、保溫等。驗收時應(yīng)檢查設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)備安裝的位置、標(biāo)高、機座尺寸、質(zhì)量、單機試車、無負荷聯(lián)動試車、有負荷聯(lián)動試車是否符合設(shè)計要求,檢查管道的焊接質(zhì)量、洗清、吹掃、試壓、試漏、油漆、保溫等及各種閥門。

  3)動力設(shè)備安裝工程驗收是指有自備電廠的項目的驗收,或變配電室(所)、動力配電線路的驗收。

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