福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布《福建省建設(shè)工程定額管理規(guī)定》政策解讀，詳情如下：

一、出臺(tái)背景

建設(shè)工程定額對(duì)保障工程建設(shè)質(zhì)量安全、提高投資效益等發(fā)揮著重要作用，為進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程定額制定和管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省住建廳在《建設(shè)工程定額管理辦法》（建標(biāo)〔2015〕230號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)工程定額管理有關(guān)工作的通知》（閩建筑〔2014〕4號(hào)）的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《福建省建設(shè)工程定額管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）。

二、主要內(nèi)容

《管理規(guī)定》內(nèi)容包含正文3章及附則，共計(jì)20條。

（一）總則

一是明確適用條件與范圍。定額適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。定額是在“正常施工條件”下所消耗的數(shù)量或費(fèi)用基準(zhǔn)，發(fā)生非正常施工條件或其他特殊情形的，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整。

二是明確定額分類與作用。按照使用范圍和用途，劃分定額種類。明確全省統(tǒng)一定額、地方補(bǔ)充定額是編制國(guó)有資金投資工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限價(jià)）的依據(jù)；專項(xiàng)補(bǔ)充定額限于在特定工程項(xiàng)目中使用。

三是實(shí)施定額分級(jí)管理。明確省、市住建主管部門的定額管理職能。明確各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的技術(shù)性、事務(wù)性定額管理工作。

（二）定額編制

一是明確定額編制主體。全省統(tǒng)一定額制（修）訂由省住建廳委托省建設(shè)工程造價(jià)總站負(fù)責(zé)；地方補(bǔ)充定額由設(shè)區(qū)市住建主管部門制訂；專項(xiàng)補(bǔ)充定額由合同雙方單位共同組織編制，工程所在地建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)；企業(yè)定額由相關(guān)單位自行編制使用。

二是明確定額編制條件和要求。列明了編制全省統(tǒng)一定額和地方補(bǔ)充定額應(yīng)滿足的3項(xiàng)條件，提出了定額編制應(yīng)當(dāng)符合的4項(xiàng)要求，著力規(guī)范我省定額編制工作。

三是明確定額組成內(nèi)容。規(guī)定全省統(tǒng)一定額的組成內(nèi)容，一般包括總說明、章節(jié)說明、計(jì)量規(guī)則以及數(shù)量或費(fèi)用基準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)定額人工費(fèi)、材料消耗量以及施工機(jī)械臺(tái)班消耗量的編制方法予以規(guī)范。

（三）定額管理

一是明確加強(qiáng)定額動(dòng)態(tài)管理。列明了政策、安全文明要求、技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)等發(fā)生變化，以及出現(xiàn)“四新”技術(shù)、新型建造方式、新業(yè)態(tài)等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制（修）訂、補(bǔ)充定額。同時(shí)要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)定額人工費(fèi)用監(jiān)測(cè)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整定額人工費(fèi)。

二是明確做好定額解釋。鑒于定額解釋影響工程建設(shè)主體各方經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步明確和規(guī)范定額解釋的范圍、形式以及計(jì)價(jià)糾紛調(diào)解工作要求。

三是要求加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要求省造價(jià)總站適時(shí)組織定額管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量不足時(shí)可以借助專家參與。

（四）附則。明確定額編制與管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。明確《管理規(guī)定》2024年1月1日起施行。

注：詳情請(qǐng)至福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查看。