
施工過程中的變更對工程結算的風險及防范
施工過程中的變更對工程結算的風險及防范
施工過程中的變更(包括設計變更和其他變更),將導致合同價款的調(diào)整,它可能導致原合同價款增高,也可能導致其降低?!督ㄔO工程示范文本》第31.2款規(guī)定:“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款的報告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更。”實踐中,承包方通常不能嚴格地履行該條款,導致發(fā)生結算爭議時,該條款可能對施工方的結算要求產(chǎn)生不利影響。為避免由此導致的結算風險,承包方除嚴格依照上述條款規(guī)定的期限外,還應注意以下事項:
1.做好簽證工作,及時固定工作成果
每一項工作完成之后,都要及時對工作成果予以固定,固定的方式是讓發(fā)包人或其代表以書面形式予以確認,這就是通常所說的工程簽證。進行工程簽證應注意以下幾個方面的問題:1)簽證內(nèi)容要具體明確,否則就等于沒簽。如明確簽證事項、完成工程量、完成時間、部位、依據(jù)的圖紙、洽商工程的增減量、所需建材數(shù)量及勞務費用等,明確具體的簽證將會增強對承包方權利的保護。2)簽證要符合法定程序和約定程序,只有依照法定程序和約定程序,簽證工作才能順利進行。3)要有權簽收的人簽字,并認真審查簽證人資格。在簽證時不僅要審查簽證人的資格,還要審查其授權范圍和授權期限,從而使簽證規(guī)范、有效。
2.保存好書面資料
施工企業(yè)不僅要保存好所有的簽證,還要保存好施工技術資料、工程驗收資料、往來函件、會議紀要、月形象進度、施工組織設計等。糾紛發(fā)生之前,它們是合同履行的證明和結算的依據(jù);糾紛發(fā)生之后,它們是重要的法庭證據(jù)。因關鍵資料的丟失而導致敗訴的例子屢見不鮮,施工企業(yè)因此遭受損失令人痛心!
3.變更協(xié)議應及時備案
《解釋》第21條明確規(guī)定:“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算價款的依據(jù)。”此規(guī)定明確“黑合同”將不再受法律保護。在合同履行過程中,雙方協(xié)商一致變更合同的情形時有發(fā)生。為了保護自己的合法權益,應將變更協(xié)議及時備案。
應該說,法律風險并不可怕,它只是企業(yè)在生存時的一個不可或缺的舞伴。只要我們掌握了其中的基本規(guī)則,就能預防、控制風險產(chǎn)生的禍害、損失,使法律風險可以被評估、被預防、被控制。而提倡認識企業(yè)法律風險,也并不是要束縛企業(yè)的手腳,而是促進企業(yè)在可控的風險范圍內(nèi)運作,增強企業(yè)的贏利能力和抗風險能力。
