知識點3：招標

1.招標方式分為公開招標和邀請招標兩種方式。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。

2.可以邀請招標的情形：技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

3.可以不進行招標的情形：需要采用不可替代的專利或者專有技術；采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；其他。

4.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

5.依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。6.招標人澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

7.潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

8.兩階段進行招標投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。

9.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。

10.招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。招標人不得規(guī)定最低投標限價。