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2015-10-14 16:46 來源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
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小型農(nóng)田水利設(shè)施的歸宿權(quán)在進行農(nóng)田水利改革中必須加以明確,由于農(nóng)田水利涉及的種類繁多,針對不同類型的項目應(yīng)當運用與之相適應(yīng)的管理制度。通常來說,對于農(nóng)民自建的小型水利設(shè)施,依據(jù)自己建造、自己擁有、自己使用和自我管理的原則。而對于一些投資相對較多的引水、儲水_T程的建造,政府應(yīng)當給予一定的幫助扶持,在所有權(quán)屬的認定上歸為農(nóng)民的私有財產(chǎn),從法律上對其進行保護。同時,在農(nóng)戶自建水利資源儲備過剩時,可以進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓,但是要堅持平等互利、協(xié)商合作與有償使用的原則,這樣使小型農(nóng)田水利既能夠得到良好的保管和維護,有能夠充分發(fā)揮其效益。
而針對于經(jīng)營性質(zhì)的小型農(nóng)田水利設(shè)施其建設(shè)與管理工作可以通過農(nóng)戶合作入股的形式來實施。在給農(nóng)村種養(yǎng)殖基地、蔬果基地等提供水資源時,可以采用水利設(shè)施建設(shè)與運營管理相關(guān)人員合理分配股權(quán),他們既是所有者又是勞動者,通過資金和勞動的貢獻量來確定分紅的比例。為了更好地實現(xiàn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金籌集,可以積極引導當?shù)馗辉^r(nóng)戶和企業(yè)進行水利工程的投資,在工程投入使用后按照一定的比例對投資者進行合理的利潤分配。同時要制定嚴格的建設(shè)管理措施,保證各項工作的順利開展。政府相關(guān)職能部門應(yīng)積極幫扶小型農(nóng)田水利建設(shè),給予一定的資金扶持,積極指導相關(guān)的經(jīng)營管理工作,做好監(jiān)督檢查工作。
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