灌溉用水量的影響因素很多，如果不加區(qū)分，針對(duì)每一種情況確定灌溉用水定額，盡管可以做到很科學(xué)、很合理，但不具備可比性，因而失去意義。灌溉用水量的影響因素區(qū)分為基本因素、硬影響因素以及軟影響因素。

　　1基本因素

　　作物種類農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)物，為了得到某種農(nóng)產(chǎn)品人們進(jìn)行某種特定的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品的這種客觀地位以及不同作物有不同作物需水量，決定了作物種類是制定灌溉用水定額的基本因素。盡管因?yàn)槟撤N原因可以放棄種植某種作物而改種其他作物，但只要對(duì)這種作物的需求存在，就應(yīng)該為它制訂灌溉用水定額�？紤]到作物種類多，建議首先選擇播種面積大的作物制訂灌溉用水定額，其他作物可以參照?qǐng)?zhí)行。

　　地域是制定灌溉用水定額的另一個(gè)基本因素，但地域的情況較為復(fù)雜。一般而言，省的范圍太大，制訂的灌溉用水定額難以具有普遍性；用水農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模又太小，為不同用水農(nóng)戶制訂不同的灌溉用水定額是不現(xiàn)實(shí)的；筆者認(rèn)為縣的范圍較為合適，盡管縣域內(nèi)降水量、水資源基本條件仍有差異，但編制工作和監(jiān)督工作可以依托水利局，較為理想�？h域內(nèi)自然條件等差異過(guò)大時(shí)，也可以進(jìn)一步細(xì)化地域因素。

　　2硬影響因素

　　水資源條件水資源基本條件具有不可選擇的特點(diǎn)，但水資源利用條件又具有可以改善的一面，例如通過(guò)發(fā)展節(jié)水灌溉在一定程度上提高水資源承載能力等。節(jié)水需要一定的投入，也有一定的經(jīng)濟(jì)效益，不同地區(qū)、不同條件下的投入和效益是不同的。水資源緊缺但經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)可以采用較低的灌溉用水定額，以利于現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水適當(dāng)轉(zhuǎn)移到用水效益高的行業(yè)和部門；相反，水資源豐富但經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)可以在一定時(shí)期內(nèi)采用較高的灌溉用水定額，逐步提高水資源利用效率和利用效益，以減輕當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　3軟影響因素

　　灌區(qū)運(yùn)行管理、農(nóng)藝措施、作物品種、田間水土管理、傳統(tǒng)灌溉習(xí)慣等也在一定程度上影響灌溉用水量，但是消除、控制這些影響一般不需要大的投入，同時(shí)也屬于生產(chǎn)、管理的正常工作，故制訂灌溉用水定額時(shí)要求把這些影響控制在統(tǒng)一且相對(duì)合理的范圍內(nèi)，不再單獨(dú)考慮其影響。