關(guān)于代建合同的法律性質(zhì)問題
代建合同究竟屬于“委托合同”還是“承包合同”?一方面,代建單位得到的是“代建管理費(fèi)”、對代建單位權(quán)限的制約條款繁多、節(jié)余資金只有“部分”歸代建單位,這些似乎符合“委托合同”的特征;而另一方面,在超出概算的投資,代建單位需“全額”賠償這點(diǎn)上,代建合同又似乎是“承包合同”。也許是因?yàn)榉尚再|(zhì)的不明確,使得代建單位在爭取作為民事主體“合法平等”的權(quán)利時顯得尤為艱難,代建單位享受“委托合同”的權(quán)利,卻承擔(dān)“承包合同”的責(zé)任,也是導(dǎo)致代建合同部分條款責(zé)、權(quán)、利不對等的根源所在。代建合同法律性質(zhì)的不明確,還將導(dǎo)致法律適用的障礙。
如果政府在完善代建制相關(guān)政策法規(guī)時,能首先解決代建合同的法律性質(zhì)問題,也許與之相關(guān)的問題就能迎刃而解了。
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