。ㄒ唬┨岣吆贤芾砣藛T素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要,可以從以下4個(gè)方面著手:
1、選好人才。根據(jù)合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。
2、組織好在職學(xué)習(xí)?筛鶕(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。
3、選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員,所以應(yīng)選擇熱愛社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。
4、建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想素質(zhì)、法制意識(shí)、語言水平和業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙⒔∪髽I(yè)的合同管理體系主要是建立健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。
組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。一般地說,大中型的建筑施工企業(yè),集團(tuán)公司、子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理專職部門,分公司設(shè)立合同管理專職或兼職部門,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立合同管理崗。如果設(shè)有法律工作部門的,那么這個(gè)部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起合同管理責(zé)任,履行法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的職能。
p;制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度,集團(tuán)公司、公司要建立和健全總的合同管理制度,分公司則應(yīng)根據(jù)自身的需要補(bǔ)充自己的合同管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理部也可以作一些必要的補(bǔ)充。
建立健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度,必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī),以及企業(yè)的實(shí)際情況。《合同法》是建國以來,特別是開放改革以來,合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用。分則第十六章對(duì)建筑工程合同,作出了專門的法律規(guī)定,更有利于我們建筑施工企業(yè)規(guī)范自己的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。特別是286條,歷史上第一次賦予建筑施工企業(yè),在該建設(shè)工程的折價(jià)或折賣所得中享受優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利!逗贤ā返拇蠖鄶(shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。
合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話,對(duì)合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
(三)對(duì)合同當(dāng)事人的資信進(jìn)行審查合同談判前,首先應(yīng)對(duì)合同當(dāng)事人的資質(zhì)進(jìn)行審查,包括簽約資格、履行能力、以往的履約信譽(yù)等。
資信審查主要看以下幾個(gè)方面:一是營業(yè)執(zhí)照,二是授權(quán)委托書,三是資產(chǎn)負(fù)債情況,四是相關(guān)業(yè)績,五是特許行業(yè)或特種商品的經(jīng)營許可證等。另外,質(zhì)量體系認(rèn)證書、銀行和稅務(wù)部門出具的信用證書等,也應(yīng)該予以審查。
。ㄋ模┐罅ν菩薪ㄔO(shè)工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)。
因?yàn)槁募s率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。建設(shè)部和國家工商行政局推薦的這份示范文本,是根據(jù)菲迪克土木工程施工合同條件,結(jié)合我國建筑業(yè)開放改革以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)編寫出來的,具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),有很強(qiáng)的操作性,是一份很好的合同文本。使用這份文本,將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產(chǎn)生的漏洞,有利于明確合同主體的責(zé)任,有利于合同爭(zhēng)議的解決。由于這份文本不是強(qiáng)制推行,而是只供參考和推薦,因而有些發(fā)包方不予使用,自行草擬。對(duì)于這些自行草擬的文本,我們應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本,防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生岐義。最好能夠在“重合同、守信用”活動(dòng)中,動(dòng)員發(fā)包方使用示范文本,以提高合同文本的質(zhì)量。
(五)對(duì)合同履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查合同綜合管理部門要監(jiān)督檢查合同的履行情況,一般采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容包括三個(gè)方面:一要看各方是否按合同約定全面履行合同,督促各方嚴(yán)格履約;二要看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況,如有變更應(yīng)履行變更簽約手續(xù),以合同形式明確變更情況;三要看是否存在違約情況,這是精度檢查的主要工作,合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù),都會(huì)導(dǎo)致違約情況。在合同綜合管理部門對(duì)此過程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控,合同履行過程中,當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力,如果發(fā)生糾紛,也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù),所以對(duì)合同履行的每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都應(yīng)注意完整保存。
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