1.施工合同發(fā)包人的主要義務(wù)
在建設(shè)工程中,施工合同發(fā)包人的主要義務(wù)是:第一,作好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;第二,為施工人提供必要的條件,配合施工人的工作;第三,按照合同規(guī)定向施工人支付工程預(yù)付款;第四,在不妨礙施工人正常作業(yè)的情況下,進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查;第五,按照合同規(guī)定向施工人支付工程進(jìn)度款;第六,組織竣工驗(yàn)收,支付竣工結(jié)算款。
2.施工合同發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任
如果合同約定由發(fā)包人提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)資料,而發(fā)包人未按約定的時(shí)間和要求提供這些條件,如果發(fā)包人未按約定支付工程預(yù)付款或工程進(jìn)度款,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)不履行、不適當(dāng)履行或遲延履行違約責(zé)任,適用《合同法》第283條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償損失,施工人有權(quán)要求工期和費(fèi)用索賠。
如果出現(xiàn)發(fā)包人提供的技術(shù)資料存在錯(cuò)誤、發(fā)包人變更設(shè)計(jì)文件、發(fā)包人變更工程量、發(fā)包人未按約定及時(shí)提供建筑材料和設(shè)備、發(fā)包人未提供必要的工作條件致使施工人無法正常作業(yè)等情況,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不履行、不適當(dāng)履行或遲延履行違約責(zé)任,施工人可以停建、緩建,及時(shí)通知發(fā)包人并向發(fā)包人索賠損失。為此《合同法》第284條規(guī)定,因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是采取補(bǔ)救措施和賠償損失。
隱蔽工程隱蔽后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,需要重新開挖,除去覆蓋物,必然造成返工浪費(fèi)。因此施工人在隱蔽之前,首先應(yīng)進(jìn)行自檢,然后通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)包人和監(jiān)理工程師檢查合格后,施工人才能進(jìn)行隱蔽施工。在隱蔽前檢查隱蔽工程,既是發(fā)包人的權(quán)利,也是發(fā)包人的義務(wù)。如果發(fā)包人接到通知后不及時(shí)檢查,施工人就無法進(jìn)行隱蔽施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)遲延履行違約責(zé)任!逗贤ā返278條規(guī)定,隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。在這里發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的方式是賠償損失,施工人有權(quán)要求工期和費(fèi)用索賠。
施工人按照合同規(guī)定完成工程建設(shè)后,取得發(fā)包人支付的竣工結(jié)算款,這是施工人享有的合法權(quán)益。為此《合同法》第286條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。這是針對(duì)工程價(jià)款為施工人設(shè)立的優(yōu)先受償權(quán)。通過這一法律設(shè)計(jì),強(qiáng)化了對(duì)施工人合法權(quán)益的優(yōu)先救濟(jì)和保護(hù),為解決久治不愈的業(yè)主拖欠工程款問題提供了必要的法律依據(jù)。
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