建設(shè)工程采用了工程量清單的方式進(jìn)行計(jì)價(jià)最早誕生在英國(guó)。經(jīng)過多年實(shí)踐檢驗(yàn)與發(fā)展，目前已經(jīng)成為世界上普遍采用的計(jì)價(jià)方式，世行和亞行貸款項(xiàng)目也都推薦或要求采用工程量清單的形式進(jìn)行計(jì)價(jià)。

　　工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了清單項(xiàng)目所需的材料、人工、施工機(jī)械、管理、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)因素具有一定的綜合性。與以往定額計(jì)價(jià)相比，清單合同的單價(jià)簡(jiǎn)單明，能夠直觀反映各清單項(xiàng)目所需的消耗和資源。另一方面，工程量清單報(bào)價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，竣工結(jié)算不能改變，單價(jià)具有相對(duì)的固定性。在這方面，國(guó)家施工合同示范文本和國(guó)際F I D I C土木工程施工合同示范文本均作出了相應(yīng)的約定。

　　工程量清單施工合同價(jià)的計(jì)算更方便、快捷。在施工過程中，發(fā)包人代表或工程師可依據(jù)承包人提交的經(jīng)核實(shí)的工程進(jìn)度報(bào)表，按合同價(jià)撥付工程進(jìn)度款；依據(jù)合同中的計(jì)日工單價(jià)、依據(jù)或參考合同中已有的單價(jià)或合價(jià)，確定工程變更價(jià)和處理費(fèi)用索賠。工程結(jié)算時(shí)，承包人可依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和工程簽證等資料計(jì)算實(shí)際完成的工程量，對(duì)與原清單不符的單價(jià)部分提出調(diào)整，并最終依據(jù)實(shí)際完成工程量確定工程造價(jià)。

　　實(shí)行工程量清單施工合同更加適合招標(biāo)投標(biāo)。清單報(bào)價(jià)能夠真實(shí)地反映造價(jià)，在清單招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)單位可根據(jù)自身的設(shè)備情況、技術(shù)水平、管理水平，對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格計(jì)算，充分反映投標(biāo)人的實(shí)力水平和價(jià)格水平。而且由招投標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單，不僅增大了招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的透明度，杜絕了腐敗的源頭，而且為投標(biāo)企業(yè)提供了一個(gè)公平合理的基礎(chǔ)和環(huán)境，真正體現(xiàn)了建設(shè)工程交易市場(chǎng)的公開、公平和公正。

　　招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)的核心，而工程量清單是招標(biāo)文件的關(guān)鍵。準(zhǔn)確、全面和規(guī)范的工程量清單有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的控制。