合同管理的具體任務是指在合同目的的指引下,落實合同中需要實現(xiàn)的各項任務,從而確保己方的利益的最大化。具體任務是合同目的的細化,如果說合同的目的是為了使合同的成立有一個明確的方向,那么合同的具體任務則是使合同成立的一個具體的路線圖。通過明確合同管理的具體任務,使開發(fā)各方更能明確開發(fā)行為中的各項細節(jié)問題,保證在簽訂合同時萬無一失。
1)推行各項科學管理制度
長期以來,我國企業(yè)同國際企業(yè)的一個重要差距就是在管理模式上極度僵化,沒有活力,不能激發(fā)員工的活力,不能防范風險,不能保證企業(yè)的長久發(fā)展,故而合同的管理的第一要務就是要在開發(fā)行為落實各項科學管理制度。具體來說就是項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理和合同管理制。這些制度在國際市場上已經(jīng)得到普遍運用,實踐證明,它們的運行對于保證開發(fā)項目順利進行、保證工程質(zhì)量、防范開發(fā)風險是有莫大裨益的。
2)提高工程建設管理水平
在我國社會主義市場經(jīng)濟中,建筑市場經(jīng)濟是其重要組成部分,培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟,是一項艱巨和復雜的經(jīng)濟活動。建筑市場行政監(jiān)督管理關系、建筑市場主體地位關系、建筑市場商品交易關系、建筑市場主體行為關系等都直接決定著建筑市場經(jīng)濟關系的健康發(fā)展和壯大。
建筑巾場經(jīng)濟中最活躍的因素就是競爭:如何保護競爭、防止不正當競爭,需要全方位的法制工作從宏觀的角度看,首先是轉(zhuǎn)換政府職能,由政府直接管理企業(yè)變?yōu)橹苯庸芾硎袌,實行宏觀調(diào)控,依靠合同約束建筑市場的交易活動主體之間的行為;其次是推行項目法人專任制。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全程負責:項目法人參與市場經(jīng)濟活動。必須以各種合同加以規(guī)范>;再從微觀角度看,首先是工程建設項目,從可行性研究、勘察設計、招標投標、建筑施工、材料設備采購等各種經(jīng)濟關系,都要以合同形式加以確立;其次是為了促進建筑市場的繁榮發(fā)展,建筑經(jīng)濟領域小的第三產(chǎn)業(yè)——工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、招標代理公司、估算公司、專業(yè)律師事務所等中介組織已經(jīng)在工程建設大舞臺上扮演重要角色。建筑市場中介組織參與經(jīng)濟活動時,都須以簽訂委托合同的形式產(chǎn)生一定的法律關系。
綜上所述,培育和發(fā)展建筑市場經(jīng)濟,是一項綜合的系統(tǒng)工程,其中合同管理只是—項子工程。但是,建設工程合同管理是建筑業(yè)科學管理的重要組成部分和特定的法律形式。它貫穿于建筑市場交易活動全過程,眾多的建設工程合同的全面履行,是建立一個完善的建筑市場的基本條件和法定保護措施。因此。加強建設工程合同管理全面提高工程目設管理水平,必將在建立統(tǒng)一的、開放的、現(xiàn)代化的、機制健全的社會主義建筑市場經(jīng)濟體制中,發(fā)揮重要的作用。
3)控制項目工程質(zhì)量、進度和造價
質(zhì)量控制、進度控制和造價控制是工程項目的“三大控制”。質(zhì)量控制要求運用科學管理方法和質(zhì)量保證措施,嚴格約束承包方按照圖紙和技術規(guī)范中寫明的的各項指標、精度、要求進行科學施工,消除隱患,防止事故發(fā)生。進度控制則要求發(fā)包人接到承包人提交工程施工進度計劃后,對進度計劃進行認真的審核,檢查計劃是否合理,是否符合合同的工期規(guī)定。合同管理中的投資造價控制則要求對開發(fā)項目中的各項費用加強監(jiān)督與管理,此外,還要按照合同的約定,制定工程計量與支付程序,使工程各項費的支出都有明確的規(guī)則可以遵循。
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