2010-04-22 11:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
近年來,隨著經濟建設的迅速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,家用電器、燃氣用具的大量增加,新工藝、新產品、新裝飾材料的不斷開發(fā)應用,特別是城市規(guī)模的擴大、城市人口的增多、各類建筑物的大量竣工和投入使用,加之我國正處于社會結構的急劇變化,新舊體制并存交替的社會轉型時期,各種矛盾應運而生,大大增加了火災的危險性。同時,由于社會化消防宣傳教育還不夠深入,職工群眾消防安全意識和消防法制觀念相對滯后,缺乏必要的消防安全常識,火災隱患也普遍存在,引發(fā)火災的因素大量增加,直接威脅著國家和人民群眾生命財產安全。
一、重大火災隱患的種類
據我們調查了解,存在重大火災隱患的種類是多種多樣的。其主要是:
、畔腊踩季植缓侠恚兹家妆kU物品的生產、儲存、銷售等場所選址不符合消防安全要求;
⑵建筑、堆場、市場、儲罐區(qū)未按規(guī)定設環(huán)形通道、或消防車通道被封堵占用;
、鞘覂韧馕窗匆(guī)定設消火栓給水系統(tǒng),或設置的給水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求;
、确阑痖g距達不到規(guī)范要求或被占用;
、山ㄖ哪突鸬燃夁_不到規(guī)范要求;
⑹安全出口數量、寬度和疏散長度及設置方式達不到規(guī)范要求或疏散出口、疏散通道被封堵擠占;
、宋丛O防火分區(qū)或防火分區(qū)面積超過規(guī)范要求;
、涛窗匆(guī)范要求設置自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng),或上述系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài),或系統(tǒng)設置未達到規(guī)范要求;
、拖拦╇娯摵傻燃壓拖琅潆娺_不到規(guī)定要求,亂拉電氣線路,亂接電器設備,或電氣線路嚴重老化等;
、我兹家妆kU場所未按規(guī)定設置防爆泄壓、防靜電設施和防爆電氣設備等;
、洗罅坎捎靡兹伎扇佳b修材料或軟包的面積和厚度超過規(guī)定要求,或裝修改造后嚴重影響安全疏散和消防設施的正常使用;
、杏行┙ㄖ䦂鏊窗匆(guī)定辦理有關審核、審批手續(xù),擅自施工、開業(yè),存在的問題嚴重;⒀管理混亂、責任不清、制度不健全、消防組織癱瘓、消防意識淡薄等等。
二、重大火災隱患存在的原因
火災隱患主要是指在工業(yè)、交通、農業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、體育、衛(wèi)生及其它機關,企事業(yè)單位中存在的違反消防法律、法規(guī)的行為,這種行為有導致火災的可能性或在火災發(fā)生時會產生重大的人員傷亡和財產損失。分析存在上述重大火災隱患的原因,主要有:
1、領導消防安全意識淡薄,對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠、片面追求經濟效益,忽視消防安全工作。對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知書,能拖則拖,敷衍了事,導致養(yǎng)患成災。我們在一次檢查時,一個企業(yè)的領導竟然說防火安全工作是消防部門的事,企業(yè)不用管,總認為單位多少年沒有發(fā)生火災,更不可能有什么火災隱患,發(fā)生火災的企業(yè)也只是少數,企業(yè)領導對防火工作存在麻痹和僥幸心理,這是最大的隱患。
2、由于社會主義市場經濟體制的逐步建立形成,一些企業(yè)實行承包,租賃經營,產權與使用權分離,在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉,導致措施不落實、消防安全管理工作出現空白。其次,近幾年來,個體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個人租賃經營的歌廳、舞廳、游戲廳、網吧等大量涌現,其中不少是因陋就簡,土法上馬,不具備起碼的消防安全條件。有些冒險非法生產經營,增加了火災危險性,加大了火災荷載。
3、大型集貿市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足,消防基礎設施差,缺少消防水源,隨意亂搭亂建,占用消防通道現象比較嚴重,很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場,但是由于原來沒有考慮市場再發(fā)展,在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規(guī)劃,留下諸多先天性火災隱患,屢經治理,還是達不到防火要求。一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。
4、新建、改建、擴建工程項目,不報經消防部門審核同意,擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結構,大量使用可燃材料,隨意安裝電器設備和敷設電氣線路,留下“先天性”火災隱患。還有一些單位為了趕工期,邊設計、邊施工、邊審批,投入使用前,未經公安消防機構驗收或驗收不合格,擅自使用,留下了隱患。個別消防監(jiān)督機構對驗收不合格的工程,明知其使用也不聞不問,不督促其限期整改,使隱患繼續(xù)存在。有些擅自變更消防設計或隨意取消消防設施,一旦發(fā)生火災,將會付出慘重的代價。
5、單位職工消防意識不強,缺乏必備的消防安全知識,有些單位對職工不進行消防安全教育,不參加必要的消防安全培訓。前不久,我們在防火檢查時,詢問某商場營業(yè)員,讓其講解使用滅火器,這個營業(yè)員既不會講解、又不會使用。其次,對火源、電源、氣源管理不嚴,亂拉亂接電線,超負荷用電現象普遍存在。還有一些單位依賴保險,總認為單位參加了保險,就進了“保險箱”,對火災隱患熟視無睹。
6、企業(yè)經營管理不善,經濟效益差,對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障,久而久之,形成惡性循環(huán),使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災隱患,存在問題較多,與現行規(guī)范差距較大,整改非常困難,有些已無法整改。
7、有些“跨時段”、“跨規(guī)范”的問題沒有處理好,導致重大火災隱患的存在,由于有些工程在設計、審查、施工、驗收使用中環(huán)節(jié)多、周期長,造成在設計審核中符合規(guī)定,而在驗收時卻達不到現行規(guī)范的要求,形成新的隱患。
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