建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文
2010-06-07 17:47 中國工程管理網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
近一段時(shí)間以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯對全球經(jīng)濟(jì)的影響迅速蔓延,國際國內(nèi)建筑施工行業(yè)面臨新的不確定因素,各種風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。作為中國最大水電施工企業(yè)的中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司,以在建項(xiàng)目合同精益化管理為重點(diǎn),以強(qiáng)化科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理為抓手,從提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、注重前期策劃、嚴(yán)格合同簽訂、抓好在建合同履約等方面控制企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn),從做好合同進(jìn)度結(jié)算、變更索賠管理、加快資金回收等方面降低企業(yè)資金連風(fēng)險(xiǎn),從抓好分包合同管理、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展降低企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等措施加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)管控,努力把金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)集團(tuán)公司在嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢下實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),查清企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的背景下,集團(tuán)高度關(guān)注本次金融危機(jī)帶來的沖擊和影響,積極建立合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握企業(yè)經(jīng)營管理存在的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),把施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作擺在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置。對新階段出現(xiàn)的新問題認(rèn)真分析,加強(qiáng)研究,分類指導(dǎo),積極主動(dòng)幫助子企業(yè)或項(xiàng)目部擺脫目前所面臨的困境。
為應(yīng)對當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)市場環(huán)境變化對企業(yè)經(jīng)營管理的持續(xù)影響,集團(tuán)專門成立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人親自抓,制定風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃,明確各級管理責(zé)任,深入開展施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作,全方位梳理存在的風(fēng)險(xiǎn),詳細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。全面清理所有項(xiàng)目的結(jié)算情況,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)做出周密部署,有針對性地提出指導(dǎo)意見,并及時(shí)跟蹤、檢查、督促,最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的損失。
從業(yè)主的資金來源、業(yè)主有無支付拖欠事實(shí)或資金斷鏈跡象等方面進(jìn)行全面排查。全球流動(dòng)性降低造成業(yè)主的支付能力下降,特別是依賴石油和大宗原材料收入為主的國家,甚至?xí)霈F(xiàn)業(yè)主破產(chǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目取消的情況,這些都使得施工企業(yè)應(yīng)收款催收和索賠難度的加大,造成應(yīng)收款和資產(chǎn)損失。另外,房地產(chǎn)業(yè)陷入低迷,依賴房地產(chǎn)預(yù)期收入來支付項(xiàng)目款的業(yè)主和政府機(jī)構(gòu)也可能發(fā)生支付困難。集團(tuán)國際業(yè)務(wù)主要集中在不發(fā)達(dá)國家和次發(fā)達(dá)國家,金融危機(jī)的波及效應(yīng)會(huì)一定程度影響這些國家的出口創(chuàng)匯能力和貨幣金融體系,完全或大部分以當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的國際項(xiàng)目存在著當(dāng)?shù)貛糯蠓H值、項(xiàng)目盈利難以實(shí)現(xiàn)甚至業(yè)主資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。為此,集團(tuán)公司對國際工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)情況。
嚴(yán)格合同簽訂,防范合同源頭風(fēng)險(xiǎn)
受金融危機(jī)影響,建筑產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生較大變化。房地產(chǎn)、市政和水電工程等市場“僧多粥少”的局面進(jìn)一步加劇,施工企業(yè)產(chǎn)能相對過剩,競爭更加激烈,合同價(jià)格越來越低,而對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等方面的要求卻越來越高,甚至越來越苛刻,造成合同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的嚴(yán)重不平衡。為此,施工企業(yè)必須通過開拓業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)部挖潛增效等措施才能提升企業(yè)生存空間,只有重視合同管理才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)合理利潤。但是,越是市場競爭激烈,越不能盲目拓展市場,越要爭取簽訂公平合理、價(jià)格適宜、責(zé)權(quán)利平衡的合同。國內(nèi)工程盡量采用國家相關(guān)部門推廣的行業(yè)示范合同文本,國外工程盡量采用FIDIC合同文本。
投標(biāo)前認(rèn)真調(diào)查建設(shè)單位的資信情況、財(cái)務(wù)狀況和項(xiàng)目核準(zhǔn)情況,對擬投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析,發(fā)包人是否存在經(jīng)濟(jì)惡化,可能無力持續(xù)支付工程款的傾向;是否存在信譽(yù)問題,先前是否有故意拖欠工程款的現(xiàn)象,是否有濫用權(quán)利,對承包人施行非合同約定的罰款或扣款等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)投標(biāo)前的合同風(fēng)險(xiǎn)評估和審查,包括請專業(yè)律師評價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果,分析可能給承包人帶來的風(fēng)險(xiǎn),對有明顯不合法規(guī)的歧視性條款或缺失公平的“霸王”合同條件的招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)堅(jiān)決放棄投標(biāo)。爭取掌握合同談判有利時(shí)機(jī),防止投資方有意隱瞞合同條件;同時(shí)規(guī)避政治環(huán)境、法律法規(guī)變化、通貨膨脹、關(guān)稅和匯率調(diào)整等不可控的風(fēng)險(xiǎn)。
國外項(xiàng)目營銷重點(diǎn)關(guān)注支付能力有保障、政治環(huán)境較好的雙邊合作項(xiàng)目、中國資金一攬子項(xiàng)目、中國政府優(yōu)買優(yōu)賣項(xiàng)目、國際金融機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目、各國政府投資項(xiàng)目等。鑒于金融危機(jī)對亞非地區(qū)大多數(shù)國家的影響相對滯后,可能會(huì)持續(xù)延伸,因此,對近期投標(biāo)項(xiàng)目,要求加強(qiáng)對合同支付條件和項(xiàng)目所在國經(jīng)濟(jì)狀況變化的分析,以充分了解投標(biāo)項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)掌握投標(biāo)項(xiàng)目所在國貨幣匯率變化和通貨膨脹情況,項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)要求適當(dāng)增加外匯比例,最好是兩種以上硬通貨相互配置,例如美元份額和歐元份額相當(dāng)。而對純當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算項(xiàng)目,現(xiàn)階段應(yīng)慎重考慮,或者在合同談判時(shí)建立與業(yè)主分?jǐn)倕R率變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
堅(jiān)決禁止參與直接墊資、隱性墊資或借款等其它變相墊資項(xiàng)目的投標(biāo),堅(jiān)決禁止參與各種保證金采用超常規(guī)大額現(xiàn)金形式的項(xiàng)目投標(biāo)。為確保自身利益,應(yīng)積極提出業(yè)主支付保證條款或抵押條款,明確擔(dān)保期限、范圍等,如延遲支付工程款的違約責(zé)任、逾期支付計(jì)息等可置信威脅條款,或者要求業(yè)主提供支付擔(dān)保、設(shè)立抵押等可置信承諾條款。
進(jìn)一步強(qiáng)化合同集中管理,規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn),提高合同審查質(zhì)量,突出合同管理重點(diǎn),加大對重大合同的審核力度。審查重點(diǎn)包括先前發(fā)現(xiàn)的問題是否落實(shí),不利的、苛刻的、風(fēng)險(xiǎn)型條款是否已作修改,新增加的合同條款是否會(huì)帶來新的問題和風(fēng)險(xiǎn),合同雙方對合同的理解是否一致,合同中是否仍存在漏洞和不確定性,現(xiàn)知的風(fēng)險(xiǎn)是否有相應(yīng)對策等。尤其是在國際工程中,由于不同語言的翻譯和不同國家的工程慣例,常常會(huì)對同一條款產(chǎn)生不同的理解,避免合同中的矛盾或二義性解釋。切實(shí)發(fā)揮合同審核機(jī)制和備案機(jī)制的功能,對標(biāo)的較大、工程復(fù)雜和合同條款苛刻的項(xiàng)目,組織專家研究,建立有利的施工合同環(huán)境。施工項(xiàng)目合同文件除組織內(nèi)部評審?fù)猓要報(bào)集團(tuán)審核或備案:對合同金額在3億元以上的施工項(xiàng)目必須報(bào)集團(tuán)公司審核后才能簽訂,其它施工合同在簽訂后30日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)采用合同結(jié)構(gòu)分析方式審核,先將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同結(jié)構(gòu)輸入到合同評價(jià)軟件中,報(bào)審單位根據(jù)輸入要求將被審查內(nèi)容逐一填報(bào),即可根據(jù)兩者對比發(fā)現(xiàn)不足,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
注重管理策劃,明確合同風(fēng)險(xiǎn)對策
堅(jiān)持企業(yè)是利潤中心、項(xiàng)目是成本中心的定位,全面開展項(xiàng)目成本測算工作,新中標(biāo)項(xiàng)目必須在開工前根據(jù)合同文件和項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)行成本測算、分析、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估,編制成本分析報(bào)告。制定項(xiàng)目開工前策劃標(biāo)準(zhǔn)模板,開展項(xiàng)目合同管理策劃工作,采取合適的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,滿足施工項(xiàng)目全生命周期管理的需要,使之發(fā)揮指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工、提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益的作用,突出合同目標(biāo)控制的重點(diǎn)。
建立和落實(shí)成本費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任,加大成本費(fèi)用的預(yù)算控制與考核激勵(lì)機(jī)制,提升項(xiàng)目成本的管理水平。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目成本分析報(bào)告作為與項(xiàng)目班子簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的主要依據(jù),作為項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部承包、外部分包的合同簽訂依據(jù)。
在合同簽訂和完成管理策劃后,合同管理部門要對合同執(zhí)行部門及人員進(jìn)行合同交底,使全體項(xiàng)目管理人員都對合同有一個(gè)全面、完整的理解和認(rèn)識(shí),在施工過程中利用好對自己有利的條款,規(guī)避對自己不利的條款。
對于合同未簽訂、資金未落實(shí)的新中標(biāo)項(xiàng)目,不得投入較大人力、物力實(shí)質(zhì)性開工。國外項(xiàng)目要認(rèn)真研究所在國的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和國際貿(mào)易政策,增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
抓好合同履約,降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目是企業(yè)創(chuàng)利的平臺(tái),是效益的源頭,在建項(xiàng)目的認(rèn)真履約是開拓市場、加快發(fā)展的保證。因此,必須經(jīng)營好在建項(xiàng)目,完善項(xiàng)目管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)合同基礎(chǔ)管理工作,提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低,強(qiáng)化質(zhì)量效益型管控,增強(qiáng)主業(yè)的盈利能力。
推廣管理模式標(biāo)準(zhǔn)化,提升集團(tuán)總體水平。項(xiàng)目管理必須以合同為主線、以合同為核心,為了使合同管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,集團(tuán)公司收集整理各子企業(yè)優(yōu)秀的合同管理經(jīng)驗(yàn),將單個(gè)的、零散的成功做法組織集成,在持續(xù)改進(jìn)基礎(chǔ)上,制定合同管理的一整套工作制度,對合同管理的策劃、分析、組織、程序、履行、檢查、清理等做出明確規(guī)定,成為企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有序、高效、精細(xì)的管理平臺(tái),規(guī)范管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)同一集團(tuán)同一管理水平,建立集團(tuán)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的支持體系,創(chuàng)造“中國水電”管理模式。
隨著金融危機(jī)蔓延,國際工程在建項(xiàng)目受到的影響更加明顯,業(yè)主支付能力的變化、支付貨幣匯率的變化、以及本地通貨膨脹現(xiàn)象應(yīng)作為關(guān)注的焦點(diǎn)。及時(shí)掌握金融危機(jī)所導(dǎo)致的合同環(huán)境變化,采取相應(yīng)措施盡量減少項(xiàng)目損失:對于合同執(zhí)行已進(jìn)入中期的項(xiàng)目,慎重持續(xù)貸款投入;盡量減少項(xiàng)目國內(nèi)物資設(shè)備采購量,以便減少貨幣兌換損失;對于已經(jīng)出現(xiàn)貶值跡象的當(dāng)?shù)刎泿,盡量減少當(dāng)?shù)刎泿诺某钟辛;不得在?dāng)?shù)劂y行以現(xiàn)金抵押的方式獲取各種保函或向業(yè)主提供現(xiàn)金擔(dān)保。
在國際金融危機(jī)下,合同糾紛的大量增加是對企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。針對當(dāng)前形勢下合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件,及時(shí)采取措施要求對方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。對申訴較多的項(xiàng)目,組織成立專門的調(diào)查組,依法保護(hù)企業(yè)的利益。
針對國際原材料價(jià)格下降的趨勢,全面清理所有項(xiàng)目設(shè)備與物資采購合同,在合同允許的范圍內(nèi)爭取更為有利的價(jià)格。對沒有簽約的機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)供貨,可匯總并與國內(nèi)廠商展開一攬子談判,要求廠商降低供貨價(jià)格。
對于非承包人原因的停建、緩建項(xiàng)目,要求發(fā)包人或監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知,與發(fā)包人簽訂停工或暫停施工協(xié)議,明確責(zé)任和停工損失補(bǔ)償,并提供已完工程憑據(jù)和確認(rèn)工程結(jié)算價(jià)款,防止企業(yè)利益流失。
做好進(jìn)度結(jié)算,確保收入真實(shí)可靠
首先要積極做好簽證工作,妥善收集和保存設(shè)計(jì)變更、工程師指令、會(huì)議紀(jì)要和現(xiàn)場驗(yàn)收等資料;并按合同約定期限、合同約定程序辦理簽證,否則可能會(huì)失去效力而喪失權(quán)利;要注意發(fā)包現(xiàn)場人員或監(jiān)理工程師的簽證權(quán)限,防止無效簽證。其次要按合同約定定期報(bào)送進(jìn)度結(jié)算資料,并附上完整的結(jié)算說明和結(jié)算依據(jù),明確責(zé)任人跟蹤、反饋,及時(shí)辦理工程款進(jìn)度結(jié)算。最后還要認(rèn)真關(guān)注發(fā)包人提供材料或設(shè)備的扣款、保留金扣除、預(yù)付款扣還等是否屬實(shí)、合理。
抓好變更索賠,實(shí)現(xiàn)合同動(dòng)態(tài)管理
施工項(xiàng)目一方面受建筑市場供求關(guān)系影響,“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈,另一方面業(yè)主合同越來越嚴(yán)密,要求越來越苛刻,合同內(nèi)的施工內(nèi)容和收入已無多大的增效潛力,因而合同外的變更索賠收入就成了工程項(xiàng)目創(chuàng)效的重要來源。各子企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目情況和合同特征,制定索賠計(jì)劃,下達(dá)不同階段的索賠指標(biāo),并跟蹤、指導(dǎo)、落實(shí)。索賠工作完成的好壞,作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的指標(biāo)之一。
在全面履行合同的過程中,存在著諸多不可預(yù)見性和可變要素等風(fēng)險(xiǎn),對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大的影響,因此項(xiàng)目合同管理人員必須吃透合同內(nèi)容,注重資料的收集和整理,采取全過程、系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)合同管理。對合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤,將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對比分析,找出其中偏離,對工程實(shí)施進(jìn)行診斷,及時(shí)提出索賠。合同履約過程中要積極采取合理措施以避免或減輕風(fēng)險(xiǎn)的不利影響,及時(shí)修正、變更、補(bǔ)充合同,將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失控制到最低程度,必要時(shí)中止或終止合同。
要求項(xiàng)目部具有從索賠走向理賠并獲得賠償?shù)耐暾\(yùn)作能力和具體計(jì)劃,認(rèn)真分析已完工未結(jié)算、已發(fā)生工程變更未理賠、已發(fā)生工程成本增加未補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,制定方案、采取措施、專人負(fù)責(zé)、及時(shí)做好工程變更的取證、索賠和結(jié)算工作。能做變更結(jié)算,不按索賠處理;能夠一事一報(bào)、一事一辦的,不采用一攬子索賠;能夠達(dá)成一致意見的,先落袋為安,不拖泥帶水。對于工程款拖延不結(jié)或緩結(jié)、不及時(shí)簽證、不及時(shí)處理補(bǔ)償和索賠的項(xiàng)目,項(xiàng)目部要提高與建設(shè)單位的理性博弈能力,確保結(jié)算及時(shí)、收入真實(shí)。
加快資金回收,降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
金融危機(jī)對發(fā)包人最大的影響是資金鏈問題,因此其支付能力是承包人面對的重要風(fēng)險(xiǎn)。在貸款緊縮導(dǎo)致資金不足時(shí),發(fā)包人填補(bǔ)資金缺口的壓力可能會(huì)傳遞給承包人。嚴(yán)厲禁止項(xiàng)目部采用現(xiàn)金形式提交履約保證金,禁止提交低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的低價(jià)保證金或各種變相的現(xiàn)金擔(dān)保方式。履約保函格式要請專業(yè)人員把關(guān),防止發(fā)包方惡意沒收保函,造成承包人不應(yīng)有的損失。履約保函內(nèi)容中盡量回避“見索即付”“不能抗辯”“不可追索”“保函可轉(zhuǎn)讓”等字句,規(guī)定好保函的生效條件和法律條款,并在業(yè)主的書面索償與銀行付款之間增加間隔期限。
禁止直接墊資或間接墊資施工、反對以工程款轉(zhuǎn)為借款的變相墊資施工,特別是規(guī)模較小、民營企業(yè)投資的項(xiàng)目、以及未核準(zhǔn)項(xiàng)目、資金未落實(shí)項(xiàng)目等。嚴(yán)禁在簽訂合同或合同執(zhí)行過程中為發(fā)包方達(dá)到合同以外目的而發(fā)生非法交易行為,決不允許諸如虛增工程結(jié)算價(jià)款后套現(xiàn)返還發(fā)包方或其關(guān)聯(lián)企業(yè)等涉嫌違規(guī)、違法行為的發(fā)生。
及時(shí)與建設(shè)單位辦理已結(jié)算工程款、履約保證金、質(zhì)量保證金等各種保證金的到期支付。對于未能及時(shí)支付的款項(xiàng),與建設(shè)單位及時(shí)協(xié)商,確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,簽訂還款計(jì)劃、擔(dān)保方案和補(bǔ)償措施。對于已完工項(xiàng)目應(yīng)盡快提交正式的竣工資料,并安排專職人員配合審查,及時(shí)辦理竣工結(jié)算,確認(rèn)工程總造價(jià)和未付款總額。對于信譽(yù)較差、有大量外債、已出現(xiàn)資金鏈斷裂跡象的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取果斷措施,減少損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
加強(qiáng)應(yīng)收賬款和現(xiàn)金流管理,有效鞏固資金鏈,提高資金周轉(zhuǎn)率。進(jìn)一步強(qiáng)化資金集約化管理,積極利用網(wǎng)銀系統(tǒng)實(shí)施資金的遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)集中,提高資金預(yù)算管理的事前預(yù)測、事中控制和事后反饋的執(zhí)行力。國外項(xiàng)目原則上不在當(dāng)?shù)乇3州^高的存款余額,以滿足一個(gè)月流動(dòng)資金需求為限,余額匯回國內(nèi)或存入中資國有大型商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu),以防止外資銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
控制分包合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展
工程分包是總承包企業(yè)合理配置社會(huì)資源的一種有效形式,是符合國家建筑行業(yè)有關(guān)法規(guī)的管理要求,是符合建筑業(yè)國際慣例的。建筑企業(yè)分包合同風(fēng)險(xiǎn)控制的水平,是企業(yè)管理水平的直接反映。對項(xiàng)目分包合同風(fēng)險(xiǎn)的管理是提高項(xiàng)目經(jīng)營效果的重要措施。因此,中國水電集團(tuán)采取以下措施控制分包合同風(fēng)險(xiǎn):規(guī)范分包管理,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期對分包商進(jìn)行跟蹤考核、評價(jià),完善分包商信譽(yù)評級制度,及時(shí)了解和掌握分包商的履約能力,引入分包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入及清退管理制度,實(shí)施分包商戰(zhàn)略合作伙伴管理,通過競爭方式選擇實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的合格分包商,嚴(yán)禁不合格分包商進(jìn)入集團(tuán)分包市場,防止因分包商的施工能力和企業(yè)財(cái)力而影響所承建的項(xiàng)目正常施工。
為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,在分包合同結(jié)算中預(yù)留一定比例的農(nóng)民工權(quán)益保證金,保證民工的工資按時(shí)足額發(fā)放。強(qiáng)化分包商的民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理,合理安排因項(xiàng)目停工造成的民工歇工、減員或減薪等工作,避免造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生。組織開展勞動(dòng)用工合法性評估,清理不規(guī)范用工行為,理順勞資關(guān)系,避免勞資糾紛。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。