工程項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，存在著制度不完善、管理水平不高等問(wèn)題，造成成本支出大、效益低下的不良局面。

　　工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

　　1、沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)部門(mén)主管及管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。比如某項(xiàng)目因技術(shù)人員提出科學(xué)經(jīng)濟(jì)的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省幾十萬(wàn)元支出，如對(duì)此不進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)人員的積極性，不利于進(jìn)一步的技術(shù)開(kāi)發(fā)，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。

　　2、忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但因質(zhì)量上不去，會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

　　3、忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制

　　工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證期往往會(huì)引起成本的變化。有些施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠，特別是對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，盲目地趕工期要進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。

　　4、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

　　多數(shù)施工企業(yè)項(xiàng)目部普遍存在一種現(xiàn)象，項(xiàng)目部各部門(mén)間缺乏橫向溝通。即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，技術(shù)部門(mén)只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，計(jì)劃部門(mén)只按工程進(jìn)度計(jì)價(jià)不管質(zhì)量是否合格，物資部門(mén)只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)。這樣表面上看職責(zé)分明，但技術(shù)部門(mén)為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)增大了成本；而物資部門(mén)若采購(gòu)高強(qiáng)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

　　工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

　　1、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，徹底打破干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。

　　2、從質(zhì)量成本管理上要效益

　　質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

　　項(xiàng)目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

　　3、從工期成本控制上要效益

　　一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越小；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

　　4、完善成本管理辦法

　　每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。