協(xié)調(diào)管理是一項需要多方參與、需要相互信任、需要相互尊重和相互合作的全方位、全過程的綜合管理工作。

　　現(xiàn)代工程建設項目具備工程量大、技術復雜、施工難度高、參建單位眾多等特點。在工程建設期間，各方之間沒有良好的溝通和協(xié)調(diào)，將直接影響工程建設過程的實施。建筑工程項目的施工，施工單位按施工規(guī)范、規(guī)程和設計要求進行施工，工程的施工質(zhì)量、安全文明和工程進度、成本管理等都能得到有效地控制。但工程施工中各施工工序和各相關專業(yè)的交叉配合與協(xié)調(diào)管理，經(jīng)常處理得不好。到了工程施工的后期，由于協(xié)調(diào)管理不到位，往往出現(xiàn)相關專業(yè)接合部位的返工，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，甚至帶來質(zhì)量問題和安全隱患�？梢�，工程中各專業(yè)施工的協(xié)調(diào)管理不僅重要，而且很有必要。

　　筆者曾接觸過一項工程，該項目為建設主廠房，項目規(guī)劃建設用地面積153193㎡，建筑占地面積45957㎡，建筑總面積約306386㎡；項目預計投資人民幣55486.92萬元，其中土建投資約51300.49萬元，工程建設其他費用約1544.2萬元，基本預備費約2642.23萬元。工程項目于2009年6月實施，2010年8月完成。該項目要求各參建方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力、步調(diào)一致，解決掉經(jīng)常性的利益沖突，才能順利完成工程建設任務。那么，如何用協(xié)調(diào)管理來采取措施協(xié)調(diào)各種矛盾、處理和解決問題呢？

　　一、協(xié)調(diào)管理的方方面面

　　與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)。為了能夠與業(yè)主建立良好的溝通協(xié)調(diào)關系，總承包商首先應與業(yè)主建立暢通的信息交流渠道，能夠及時領會業(yè)主對項目的各種信息、目標及其變化，以便于業(yè)主的要求及承包商相應的責任義務能夠得到迅速的貫徹實施；總承包方要及時將對合同的履行情況和項目的實施進展情況及實施期間遇到的問題和要求，通過溝通手段及時反映給業(yè)主，使業(yè)主能夠適時地掌握項目的建設情況，了解承包商的信息，為各目標的順利實施以及制定新的目標、決策提供可靠依據(jù)；總承包商應抱著積極主動的態(tài)度來為業(yè)主服務，并且要學會從業(yè)主的角度去考慮問題，充分體現(xiàn)出總承包方與業(yè)主的利益一致性。如總承包方要盡力更多地了解項目背景以及與外部的各種關系，在施工中的各個管理環(huán)節(jié)上，積極主動的與業(yè)主建立良好的相互信任、相互支持和相互理解的關系，幫助業(yè)主預料、解決工程實施過程中所可能遇到的重大問題，協(xié)助業(yè)主做好諸如指定分包商、直接分包、甲供材料的選擇與管理。

　　與設計單位的溝通協(xié)調(diào)。建設項目開工之前，總承包方要主動溝通了解設計的進展情況。施工過程中，幫助設計單位協(xié)調(diào)解決各專業(yè)之間的矛盾，向設計單位介紹施工質(zhì)量、技術、工藝、方案、問題與風險等以及提供設計單位所需的基礎資料、試驗數(shù)據(jù)和技術參數(shù)等等。對在施工過程中出現(xiàn)的設計與施工方面的矛盾消息及時反饋給設計方，并協(xié)助設計方妥善處理設計與施工之間的不符或矛盾，避免因此而帶來的經(jīng)濟損失。更主要的是總承包方要為設計方提供必要的技術支持，對承建工程設計內(nèi)容提出合理的設計變更意見和建議。同時，總承包方還要積極配合設計人員進行詳圖制作、現(xiàn)場查勘、現(xiàn)場模擬試驗等工作。

　　與監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)。工程開工前，總承包方應向監(jiān)理單位提交開工報告及企業(yè)內(nèi)部資質(zhì)、施工組織設計等必須的文件信息以供監(jiān)理單位進行審核。施工過程中，總承包方要大力支持監(jiān)理的工作，維護監(jiān)理權威，自愿接受、配合監(jiān)理方進行的工程進度、質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查；在分部分項工程施工前提交相應的施工方案等，施工過程中要嚴格按監(jiān)理批準的施工方案和施工組織設計內(nèi)容進行施工；在各分部分項工程自檢合格的前提下，才向監(jiān)理發(fā)出檢查驗收申請；對施工中所用的設備、材料、器具等建筑材料進場后，要及時、主動向監(jiān)理提交產(chǎn)品合格證等相關資料，邀請監(jiān)理人員對到場材料進行見證取樣工作；施工中及時向監(jiān)理方定時通報工程進展情況和現(xiàn)場出現(xiàn)的技術、質(zhì)量等方面問題，并按監(jiān)理的要求和建議進行整改等。

　　與分包商的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)國際合同條款規(guī)定，工程施工合同的原則是總承包方對其管理承包工程的各個方面負完全責任。但實際上總承包方與分包方經(jīng)常出現(xiàn)扯皮甚至索賠現(xiàn)象。為了改變這一現(xiàn)象，總承包方要與分包方進行良好溝通，并進行合同策劃，合同分析�？偝邪�商必須明確各承包單位之間的責任關系，明確規(guī)定雙方所應承擔的風險，使項目在實施過程中的各方面都有章可循，防止出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象；施工過程中對各分包方在施工中出現(xiàn)的問題及時匯總，并及時反映給設計、業(yè)主方，以便及時進行解決，避免造成浪費、損失現(xiàn)象；總承包商應對分包商提供支持與幫助，改變部分總承包商認為分包商是轉嫁風險和責任、減輕壓力的觀念。

　　與政府部門的溝通協(xié)調(diào)�？偝邪�商要熟悉和掌握政府各管理部門的各項工作內(nèi)容以及工作要求，和國家以及地方相關法律法規(guī)、方針政策、技術標準和規(guī)定，熟悉相關審批要求與程序，及時向有關部門提供開工許可、竣工驗收以及其它相關資料。開工前辦理好政府各部門規(guī)定的相應手續(xù)；施工中總承包方能做到及時與規(guī)劃、土地、質(zhì)檢、安檢、消防、檔案等政府部門取得聯(lián)系，并自覺遵紀守法履行義務，積極配合相關部門進行相關工作；對工程中應進行上報的工程質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和安全事故以及施工對周圍環(huán)境及交通產(chǎn)生的影響及時上報。

　　二、協(xié)調(diào)管理的措施

　　技術協(xié)調(diào)。提高深化設計圖紙的質(zhì)量，減少因技術錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。深化設計是技術人員熟悉設計圖紙的過程，各專業(yè)技術人員對本專業(yè)深化設計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他專業(yè)的交叉部位、接合位置就不一定考慮得細致和周全。如主樓設有采光帶，其屋面寬度為6m，鋼結構設計為自然排水，而水電施工圖上，屋面采光帶設計8個排水孔，并接有排水管，水電施工人員則在鋼結構專業(yè)采光帶屋面全部安裝完后按水電設計圖進行開孔作業(yè)，此時才發(fā)現(xiàn)專業(yè)圖紙不一致，通過協(xié)調(diào)，設計院變更為按鋼結構施工圖，從而更換開孔的屋面板。同時還存在鋼柱底部與土建圖紙基礎標高不一致；鋼結構門框與裝飾門洞口差異；或?qū)⒔唤硬课坏募毣�設計放在施工之前由先施工的專業(yè)解決，而出現(xiàn)相關專業(yè)無法施工后返工的現(xiàn)象。這些都需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，加強圖紙會簽工作，從深化設計上解決交接部位的技術細節(jié)。因此深化設計圖紙會簽很有必要。

　　管理協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)工作不僅要從技術上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以業(yè)主、監(jiān)理、項目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領導，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為項目經(jīng)理和各專業(yè)的主要負責人，首先要全面了解和掌握各專業(yè)的施工工序、設計要求和施工驗收規(guī)范。對在各專業(yè)施工圖中發(fā)現(xiàn)的問題應及時查閱相關專業(yè)圖紙，并提請相關專業(yè)技術人員商議采取有效措施共同解決交接部位的技術細節(jié)。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊伍，保證施工的每個環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到班組逐級的問題責任制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性。隱蔽驗收與中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關鍵，此時的工作已從圖紙階段進入實施階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時也最容易解決和補救，因此應建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。

　　組織協(xié)調(diào)。建立專門的協(xié)調(diào)會議制度，施工中業(yè)主、監(jiān)理、項目經(jīng)理和各專業(yè)施工單位負責人應定期組織舉行協(xié)調(diào)會議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。關鍵工序在施工前應組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)施工單位進一步明確施工順序和責任。不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度均應堅決貫徹并重在落實。所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在項目經(jīng)理統(tǒng)一的領導下，并設立與工資獎金掛鉤和與各專業(yè)工程款中提取一定比例資金作為協(xié)調(diào)管理費，建立協(xié)調(diào)管理實施的獎罰制度，將項目各專業(yè)施工的協(xié)調(diào)工作落到實處。

　　變更索賠的協(xié)調(diào)。變更在項目施工中是必然發(fā)生的，及時和全面進行索賠資料的整理并進行索賠，對創(chuàng)造項目的經(jīng)濟效益是非常重要的。由于技術人員和現(xiàn)場施工人員對施工中的變更非常清楚，因此，對清單報價的項目施工來說，索賠工作由現(xiàn)場施工的技術人員承擔更合適。變更工序施工完成后就必須將工作聯(lián)系單和所有證明資料、工程量和投標報價單進行整理及時索賠。同時項目部對每一變更內(nèi)容，各相關專業(yè)必須及時提供相應資料和工程量進行匯總統(tǒng)一索賠，避免同一變更部位幾個相關專業(yè)只報本專業(yè)變更施工內(nèi)容而出現(xiàn)漏項。

　　提高管理人員、施工人員業(yè)務水平、綜合素質(zhì)。在搞好管理的同時，應加強施工管理人員的技術培訓和專業(yè)水平；加強對新產(chǎn)品、新技術、新工藝的掌握；培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神和嚴謹、高效、主動、誠信的工作作風。在項目施工中，項目部開設了科技英語和口語培訓班，聘請專業(yè)英語教師和建設單位的外籍專業(yè)進行授課，從而提高了技術人員和施工管理人員科技英語水平和口語水平，加強專業(yè)技術翻譯和外方技術人員口頭溝通的能力，這樣更能真正掌握外方技術人員的真實意圖，能更好地與外方技術人員、設計院、監(jiān)理進行技術交流和協(xié)作溝通。

　　除以上方面外，還應加強項目投標、資金使用、材料設備使用和人才使用等方面的協(xié)調(diào)管理工作�？傊�，只有把建筑施工中的協(xié)調(diào)工作做好，才有可能把問題。

　　隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量和項目管理的最大經(jīng)濟效益。