摘要：文章通過對秘魯主要河流的水資源分布、秘魯電力運營及水電市場發(fā)展進行分析，探討如何撲捉秘魯水電工程市場的商機，并制定相應(yīng)的策略。

　　關(guān)鍵詞：秘魯水電工程市場；商機；分析；策略

　　一、秘魯主要河流的水資源分布

　　秘魯位于南美洲西部，北與厄瓜多爾和哥倫比亞接壤，東同巴西和玻利維亞毗連，南與智利交界，西瀕大西洋。海岸線長2254公里，全境從西向東分為三個區(qū)域。西部沿海區(qū)：由于雨水較少，河流多短促流急，其中有10條流向太平洋。這些河流所形成的小河谷橫貫于狹長地帶上，形成52個綠洲，是秘魯人口最稠密、農(nóng)業(yè)最發(fā)達、工業(yè)最集中的地區(qū)。中部亞馬孫河發(fā)源地：世界最大河流亞馬孫河的發(fā)源地。世界最高的大淡水湖之一喀喀湖位于秘魯與玻利維亞的交界處，湖面海拔3812米。東部亞馬孫河上游區(qū)：地處亞馬孫河上游地區(qū)，地面平緩，河網(wǎng)曼衍，常常是綠林遍布。秘魯?shù)暮恿鞣謱偬�平洋水系和大西洋水系，還有內(nèi)陸水系即的的喀喀湖流域。屬大西洋水系的各河流發(fā)源于安第斯山脈東坡，水量豐富，流程較長，這些河流在亞馬孫低地與發(fā)源于赤道安第斯山的河流匯合，形成亞馬孫河流經(jīng)巴西注入大西洋，因此，大西洋流域的各河流又屬亞馬孫河水系。太平洋水系河流對西部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起了很大作用。東部地區(qū)因流量大，為秘魯提供了豐富的水力資源，但因氣候濕熱、雨林密布，尚未充分利用。

　　二、秘魯電力運營分析

　　（一）電力體制

　　秘魯電力工業(yè)由國家能源與礦產(chǎn)部（MEM）統(tǒng)一管理，負責(zé)制定行業(yè)政策、法律法規(guī)以及發(fā)展規(guī)劃，審批和發(fā)放電站建設(shè)許可。自1990年起，秘魯政府對電力行業(yè)進行結(jié)構(gòu)改革并實行私有化，使電力生產(chǎn)、輸送和銷售分開經(jīng)營，并建立電力市場自由競爭機制和電力價格自由浮動機制，推動電力行業(yè)逐步現(xiàn)代化。秘魯政府采取出讓股份和租賃的方式將原國有電力公司逐步交由私營公司，先后成立三個私有化委員會，分別對原國有公司進行私有化。通過私有化，增加發(fā)電能力，擴大電力服務(wù)的覆蓋范圍，提高了服務(wù)質(zhì)量。

　�。ǘ�）電力供求分析

　　以2007年為例，秘魯全國電能消費達到26344GWh。秘魯電力市場在2007年電力產(chǎn)能供應(yīng)為29857GW.h，供大于求。

　�。ㄈ�）裝機容量

　　2007年秘魯全國總裝機容量達到7059MW，同比增長6.0％.其中水電裝機總量達到3230MW，同比增長0.4％；熱電裝機總量達到3828MW，同比增長11.2％。20世紀80年代初德國專家考察估算水電可裝機容量能夠達到58000MW。

　　三、秘魯水電市場發(fā)展規(guī)劃

　　（一）2010年秘魯電力投資計劃

　　2010年計劃電力總投資USD1100967460。其中發(fā)電站方面，國有公司計劃投資USD187297800，私有公司計劃投資USD442675570；布局售電方面，國有公司計劃投資USD189456090，私有公司計劃投資USD155387000。

　　（二）規(guī)劃中的主要水電項目

　　1、國家補貼的項目

　　San GabaⅢ水電站：位于Carabaya省Puno市，與鄰國玻利維亞交界區(qū)。2005年進行了初步概況的調(diào)研，為今后的可行性研究提供了基礎(chǔ)。計劃裝機容量174MW，年產(chǎn)能1219GWh，設(shè)計水流量25m³/s，落差563.6m，庫容140000m³，機組數(shù)量為3臺。計劃投資1.53億美金，計劃工期20個月。

　　Santa Teresa水電站：位于Urubama省Cusco市。可研報告正在編制中，但需要投資促進部門推動。為充分利用Machupicchu地區(qū)的水力資源，該電站計劃使用Machupicchu水電站的尾水進行發(fā)電。計劃裝機容量109MW，年產(chǎn)能821GWh，設(shè)計流量65m³/s，落差200m，機組數(shù)量1臺。依照2004年的價格水平，計劃投資1.03億美金。

　　Tablachaca2水電站：位于靠近太平洋地區(qū)。政府已于2005年6月批準進行可研，可研預(yù)算為15.35萬美金。計劃裝機容量200MW，計劃年產(chǎn)能850GWh，設(shè)計水流速36m³/s，落差618m，機組數(shù)為2臺。

　　Napo-Mazan水電站：位于秘魯東北部的Loreto市。該項目已具備初步可研，并于2006年申請開始詳細可研，可研預(yù)算為106萬美金。計劃裝機容量為一期30MW，二期125MW；年產(chǎn)能一期79GWh，二期383GWh；凈落差6.2m；設(shè)計水流量一期540m³/s，二期2300m³/s。

　　2、無國家補貼的項目

　　Mantaro Ⅳ La Guitarra水電站：位于Tayacaja省，1983年曾經(jīng)進行初步可研。地下中心尺寸為148m×20m×30m，裝機容量220MW，年計劃發(fā)電1831GWh，計劃水流量132m³/s，落差208m，庫容0.2MMm³，機組數(shù)量為5臺，計劃工期4年，計劃投資2.35億美金。

　　Rentema水電站：位于亞馬遜地區(qū)的Bagua省。1979年前蘇聯(lián)曾進行了初步可研。計劃裝機容量1500MW，年計劃發(fā)電6509GWh，設(shè)計水流量240m³/s，落差117.6m，機組數(shù)量為6臺，預(yù)計工期為11年，按照1979年的價格水平項目預(yù)算為7.496億美金。

　　水電站：位于Oxapampa省，距首都Lima220km。2005年3月已經(jīng)完成了相關(guān)的研究。計劃裝機容量103MW，年發(fā)電量726GWh，設(shè)計流量43m³/s，落差301m，庫容0.15MMm³，機組數(shù)量為2臺。計劃工期為3年，計劃投資1.185億美金（不含增值稅）。

　　San GabanⅣ水電站：位于Carabaya省，與前面的二期相對應(yīng)。已經(jīng)完成初步研究。計劃裝機容量130MW，年發(fā)電量845GWh，設(shè)計流量18m³/s，落差840.8m，庫容140000m³，機組2臺。計劃投資1.83億美金。

　　3、規(guī)劃中的風(fēng)電項目

　　Malabrigo風(fēng)場：位于西部沿海的Ascope省。裝機容量30MW，面積413公頃的風(fēng)場上建立40個風(fēng)力發(fā)電機。輸出電量180.35GWh，可獲得最大風(fēng)能318GWh，平均風(fēng)速10.31m/s。計劃總投資USD3700萬，單價1233USD/KW，發(fā)電成本為4.2美分/KWH。

　　另外在該省的Chicama山谷正在做一個50MW風(fēng)場的科研，面積為600公頃，計劃投資USD6200萬，單價1233USD/KW。

　　Marcona風(fēng)場：位于西部沿海Nasca省，擁有著秘魯舉世聞名的旅游名勝Nasca地畫。裝機容量100MW，在面積1200公頃的風(fēng)場上建立133個風(fēng)力發(fā)電機。輸出電量300GWh，可獲得最大風(fēng)能1327GWh，平均風(fēng)速10.88m/s。計劃總投資USD1億7百萬，單價1070USD/KW，發(fā)電成本為3.5美分/KWH。

　　4、秘魯和巴西將合建5個水電站

　　巴西能源部長洛邦（Edison Lobao）于2008年8月在巴西首都里約熱內(nèi)盧表示，巴西正與秘魯討論一項在亞馬遜地區(qū)建立5個水電站的計劃，該計劃總投資將達150億美元。這5個水電站將成為秘魯亞馬遜區(qū)域15個水電站網(wǎng)絡(luò)中的一部分，同時所產(chǎn)生的電力也可滿足巴西工業(yè)快速發(fā)展的需求。這些水電站將于2015年建成并開始運行，總發(fā)電量可達60億瓦。其中20％將被秘魯使用，其余的將被巴西用于擴大國家電網(wǎng)。秘魯未使用完的電力將出口給巴西，或者其他鄰國。

　　四、開拓秘魯水電工程的有利因素

　　優(yōu)越的地理位置使秘魯水力資源非常豐富，尤其在亞馬遜河上游流域有著很大的開拓潛力。秘魯進入21世紀以來經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長，增速每年都列拉美國家前列。經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展對原本落后的基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求，也迫使秘魯加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。1971年秘魯與中國建交后，兩國關(guān)系得到健康穩(wěn)定發(fā)展。2008年11月，胡錦濤主席對秘魯進行國事訪問，中秘兩國自由貿(mào)易協(xié)定談判成功完成，正式建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國是秘魯?shù)牡诙�大貿(mào)易伙伴和出口市場，秘魯是中國在拉美第五大貿(mào)易伙伴和重要的投資對象國，在貨物貿(mào)易方面，中秘雙方將對各自90％以上的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅。國家的各方面政策鼓勵中國企業(yè)走向拉美，尤其像秘魯這樣資源豐富的國家。很多項目可用資源交換方式進行。秘魯是拉美所有國家中對中國人最友好包容的國家，華人在當?shù)卣加泻艽笕丝诒壤�，首都利瑪�(shù)拇蠼中∠镫S處可見到中國店或者中國餐館。很多華人進入了秘魯上層社會，尤其在商業(yè)上大有作為，比如秘魯最大的連鎖超市WONG就是華人開辦，在當?shù)剡h遠壓制了家樂福這類巨頭的擴張。巴西與秘魯在亞馬遜地區(qū)總投資將達150億美元的5個水電站項目，20％被秘魯使用，其余的將被巴西用于擴大國家電網(wǎng)。由此可見，秘魯?shù)乃�電工程大有市場。�?yīng)該樹立強烈的開放意識和開放觀念，走出去，將企業(yè)自覺融入國際市場，尋求最廣泛的國際合作。到秘魯去尋找水電工程的商機。

　　五、秘魯水電開發(fā)面臨的不利因素

　　從2007年的電力供求分析看，秘魯電力市場在總體上供大于求，并且還在制定投資建設(shè)水電規(guī)劃。這樣不利于開拓秘魯水電工程市場。但是秘魯生產(chǎn)的水電電力，如果出口巴西等周邊國家，就會緩解供需矛盾。秘魯政府已進行了電力私有化，非常歡迎外國和私有資本進行投資，這對中國進入秘魯電力市場有好處，但是要說服政府進行主權(quán)擔(dān)保來向中國方面的銀行借款恐怕會有些難度，因為他們的思維就是引入投資者來給他們搞定一切，這樣對于開拓水電市場的風(fēng)險是比較大的。中國的一些電力公司已經(jīng)在秘魯辛勤耕耘了很多年，其經(jīng)驗是值得中國所有中資企業(yè)借鑒的。

　　六、開拓水電市場的策略

　　（一）加強政府間的交流

　　開拓秘魯水電市場，首先要依靠政府間提供有力的橋梁作用�，F(xiàn)兩國間已建立了良好的政治互信關(guān)系，在經(jīng)濟領(lǐng)域里相互合作，已達成了多項的框架協(xié)議。我們還應(yīng)同中國駐秘魯?shù)氖诡I(lǐng)館有關(guān)人員進行溝通，爭取他們協(xié)助我們同秘魯政府電力主管人員建立合作關(guān)系，以利于深入交流。從官方建立良好的互相信任關(guān)系，有利于今后國際工程項目市場的開拓。

　　（二）利用華人資源

　　中國目前長駐秘魯?shù)母邔尤A人較多，他們幾十年來生存在那里，并擔(dān)任某些重要職務(wù)，尤其是一些較有影響的華人商業(yè)巨頭，他們有深厚的社會、政府根基，這些人是值得我們深入了解、挖掘的重要社會資源。我們的國企可同他們建立良好的人際關(guān)系，搭起同秘魯政府及電力主管官員間的橋梁。

　　（三）設(shè)置辦事處，及時撲捉、溝通信息

　　我們的企業(yè)難以走向拉美，是因為對拉美的政治、經(jīng)濟、文化、人文、地理等方面的生疏，許多國企只是立足于本國，便想越洋辦事，實在是紙上談兵。對于現(xiàn)代國際工程項目市場的開發(fā)，必須深入了解對方的經(jīng)濟、政治、文化、風(fēng)俗和心理，必須經(jīng)常面對面地溝通，經(jīng)常設(shè)身處地了解對方，才能尋求某些可以撲捉的商業(yè)契機。細節(jié)決定成敗，只有走出去，進入國際市場，加強溝通細節(jié)，在實戰(zhàn)中經(jīng)過不懈的努力，才能取得最后成果。當然，中國企業(yè)不愿在外設(shè)置辦事處有諸多原因，但一切原因都會直接構(gòu)成最后的失敗。

　�。ㄋ模┏浞掷�用口行、中行的貸款

　　各個項目的最終問題都面臨著資金供給，這里就涉及到如何充分利用國家的口行、中行，從中得到前期的貸款。當然，還要涉及到貸款的政府擔(dān)保問題。錯綜復(fù)雜，然而如何能使國家的擔(dān)�；�險為夷，是我們必須深入分析、思考而又不得不邁出的決定一步。還款的方式有多種，也可以資源還貸款，這要涉及到秘魯資源部門的規(guī)定等等。

　�。ㄎ澹┡c國內(nèi)外企業(yè)交流、合作

　　積極推進與國內(nèi)外各類企業(yè)的交流、合作，提高國際化經(jīng)營程度，擴大國際市場份額，拓寬發(fā)展空間。在國際市場競爭中，同一項目投標競標的中國企業(yè)少則幾家多則十幾家，并且相互壓價，導(dǎo)致中國企業(yè)不易中標，即使中標，中標企業(yè)也難以贏利，企業(yè)和國家遭受的損失很大。因此，在國際水電工程項目的競爭中，不應(yīng)該互相拆臺，互相爭斗，結(jié)果都失去了商機。本國同行業(yè)間應(yīng)相互合作，共同協(xié)作，優(yōu)勢互補，利用好國際市場，發(fā)展壯大中國水電工程項目的國際市場。

　�。�六）與客戶合作

　　與客戶建立一種相互理解、相互尊重和支持的長遠合作關(guān)系，這是項目成功的必要條件之一。要遵循市場規(guī)則，依托所擁有的資源、技術(shù)等多方面優(yōu)勢，根據(jù)合作伙伴的實際情況和發(fā)展理念，共同探討符合雙方利益的合作模式，科學(xué)地進行合理組合配置，以便發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使雙方互贏互利、共同發(fā)展。

　　（七）與世界各界合作

　　在不斷拓展市場的同時，與世界各國各級工程聯(lián)合會、工程咨詢機構(gòu)、工程承包商會等建立牢固的商務(wù)合作關(guān)系，實現(xiàn)相互之間的信息、經(jīng)驗、產(chǎn)品、技術(shù)、市場等多方面不同程度的資源共享和優(yōu)勢互補，開拓市場，打造工程項目的國際化優(yōu)勢品牌。

　　參考文獻：

　　1、中華人民共和國駐秘魯大使館經(jīng)商處官方網(wǎng)[DB/OL]

　　2、秘魯國家能源礦產(chǎn)部官方網(wǎng)[DB/OL]

　　3、王曉蘇。秘魯巴西將合建5個水電站[N]。中國能源報，2009