水行政執(zhí)法人員是水法律法規(guī)的具體實踐者和操作者，因此，提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法能力，加強執(zhí)法隊伍建設，是加大水行政執(zhí)法力度的關鍵。

　　一、加強隊執(zhí)法隊伍建設必須提高執(zhí)法隊伍整體素質。

　　執(zhí)法隊伍素質的高低，直接影響著執(zhí)法效果。提高執(zhí)法隊伍的整體素質，要做好以下三方面的工作。一是要加強水政監(jiān)察人員法律法規(guī)、水政水資源、水保等相關專業(yè)的培訓、學習，使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規(guī)的基本內容，豐富水政人員專業(yè)知識，為水政執(zhí)法人員依法行政打好基礎，或者在條件成熟時也可引進專業(yè)人才，以改善水政監(jiān)察隊伍的知識結構，增加執(zhí)法隊伍的技術力量，使得水政監(jiān)察隊伍更加勝任水行政執(zhí)法工作，充分履行水政監(jiān)察職能。二是要加強政治思想教育，在執(zhí)法過程中，一名水政監(jiān)察員如果沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，執(zhí)法上的嚴肅性。只有他們都具備了較高的素質，才能得到群眾的信賴和支持，才能秉公執(zhí)法，文明辦案。所以日常工作中要及時地開展一些強素質、樹形象的活動，努力提高水政執(zhí)法人員的思想覺悟。三是要建立健全執(zhí)法制度。要規(guī)定水行政執(zhí)法機構和水政監(jiān)察人員相應的責、權、利，把法定的權利進行分解、量化、細化，明確執(zhí)法范圍、權限、程度、標準和責任，制定配套考核標準和獎懲辦法。另外，要落實錯案追究和行政賠償等制度，促進水行政執(zhí)法隊伍樹立嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的責任心。

　　二、加強執(zhí)法隊伍建設必須加強執(zhí)法能力建設。

　　執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊伍水平高低的重要標志之一，加強執(zhí)法隊伍建設，就要努力培訓水行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力。一是打擊違法、維護正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為，維護正常的水事秩序，是水法律法規(guī)賦予水行政主管部門的重要職責，落實到每一位水行政執(zhí)法人員的身上，就是要不斷增強工作的責任感和緊迫感，通過發(fā)揮職能作用，嚴懲各種水事違法行為，保護各類水利工程設施的正常運轉，保護人民群眾生命財產安全，努力提高維護社會穩(wěn)定的能力和本領。二是對法律、法規(guī)準確適用的能力。準確適用水法律法規(guī)是維護公正的關鍵，要做到正確適用水法律法規(guī)，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護水法律法規(guī)標尺的統(tǒng)一，把案件事實與現行水法律法規(guī)有機結合起來，實現法律應有的社會價值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執(zhí)法人員由于手中具有一定的管理權和執(zhí)法權，所以，是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點對象。面對各種誘惑，水行政執(zhí)法人員必須具備較強的抵御能力。四改革創(chuàng)新、促進法治的能力。改革創(chuàng)新是水政監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動力，也是執(zhí)法人員應當具備的基本素質。水行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破水法律法規(guī)規(guī)定，不是創(chuàng)新水法律法規(guī)內容，而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內容和效果上的創(chuàng)新。

　　三、加強執(zhí)法隊伍建設必須強化三種意識。

　　在建立一支行為規(guī)范、素質過硬、戰(zhàn)斗力強的高素質水政執(zhí)法隊伍，主要在水政執(zhí)法隊伍中大力強化三種意識。一是要大力強化效益意識。充分認識水行政執(zhí)法工作的效益是進一步加強水行政執(zhí)法工作的關鍵。水行政執(zhí)法工作的效益不是體現在收了多少費、罰了多少款、處罰了多少個案件，而是體現在通過加強日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處，保障國家依法治水法律法規(guī)的實施，維護水法律法規(guī)的嚴肅性和不可侵犯性，依法規(guī)范水事秩序，為人水和諧相處提供保障。也就是說，水行政執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項規(guī)定在本地區(qū)真正落到實處，對違反其規(guī)定的人和事依法給予糾正與處罰，為水利建設與水資源管理提供法治保障。二是增強服務意識。要真正做到依法維權、依法行政，維護正常的工作秩序，熱心為服務對象提供完善、優(yōu)質的服務，要結合實際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明執(zhí)法，嚴格貫徹落實辦案辦事程序，熱情服務。三是大力強化協(xié)調意識。水政執(zhí)法是一項合作性很強的工作，既要與水利機關內部各部門合作，也要與違法當事人進行合作，還要與法院、公安、政府法制部門合作。在合作中，只有積極、主動、真誠，才能得到違法當事人對案件處理的理解，才能得到水利機關內部各部門的配合，才能得到政府法制部門、公安、法院的支持，也才能最終為執(zhí)法工作的開展營造更加良好的工作環(huán)境。

　　只有加強水政執(zhí)法隊伍建設，努力打造一支廉潔、勤政、務實、高效、政治強、作風硬、業(yè)務精的水政執(zhí)法隊伍，切實履行水政監(jiān)察職能，才能為水利經濟的持續(xù)快速發(fā)展保駕護航。