北京市城市節(jié)約用水條例
1991年9 月14日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1991年9月14日北京市人民代表大會常務委員會公告第21號公布 1991年11月1日起施行
[章名] 第一章 總 則
第一條 為加強本市節(jié)約用水管理，科學合理利用水資源，建設節(jié)水型城市，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)以及1990年1月底以前設立的建制鎮(zhèn)。
上述范圍內(nèi)使用公共供水或者以自備井取用地下水的機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱用水單位）和個人，都必須遵守本條例。
第三條 城市供水應當優(yōu)先保障城市居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)和其他用水。
第四條 各級人民政府應當加強對城市節(jié)約用水工作的領導，把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
城市規(guī)劃設計部門應當根據(jù)《北京城市建設總體規(guī)劃方案》的要求，將節(jié)約用水納入專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第五條 本市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。對新增用水實行總量控制，嚴格限制耗水量大的建設項目，對各行業(yè)和居民生活用水逐步實行定額管理。
第六條 本市鼓勵和支持城市節(jié)約用水科學技術研究和節(jié)約用水設施、設備、器具的研制開發(fā)；推廣應用先進技術，提高節(jié)約用水科學技術水平。
用水單位應當積極采用節(jié)約用水的先進技術，努力降低水的消耗量，提高水的重復利用率。
第七條 各級人民政府應當嚴格保護現(xiàn)有水資源，積極養(yǎng)蓄地下水資源；按照有關規(guī)定加強不同層次的污水處理設施建設，提高污水資源化水平。
第八條 北京市市政管理委員會是城市節(jié)約用水的主管機關，由市公用局組成市節(jié)約用水辦公室，負責日常工作。
區(qū)、縣人民政府設立節(jié)約用水辦公室，按照職責分工負責管理本區(qū)、縣范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務上受市節(jié)約用水辦公室的指導。
各行業(yè)行政主管部門按照職責分工負責管理本行業(yè)的節(jié)約用水工作，業(yè)務上受市節(jié)約用水辦公室的監(jiān)督。
第九條 各級人民政府、各行業(yè)行政主管部門和各用水單位，應當深入開展節(jié)約用水宣傳教育，提高公民的節(jié)約用水意識。
第十條 任何單位和個人都必須遵守國家和本市有關節(jié)約用水的法律、法規(guī)，并有權對違反本條例的行為進行檢舉。
第十一條 對在城市節(jié)約用水科學技術研究中有創(chuàng)造發(fā)明的，或者推廣應用先進技術成效顯著的，以及在節(jié)約用水管理工作中成績突出、效果顯著的單位和個人，由人民政府或者城市節(jié)約用水管理部門給予表彰和獎勵。
[章名] 第二章 建設項目用水管理
第十二條 建設項目包括新建、改建、擴建工程，應當采用節(jié)水型的工藝、設備和器具，必須建設相應的節(jié)約用水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十三條 計劃部門在審查建設項目設計任務書和城市規(guī)劃管理部門在審查建設項目規(guī)劃設計方案時，應當有城市節(jié)約用水管理部門參與意見。對節(jié)約用水方案有重大爭議的，報同級人民政府審核決定。
第十四條 建設單位建設節(jié)約用水設施必須按照批準的設計方案進行，保證工程質(zhì)量。設計方案確需變更的，須報原審批部門批準。
第十五條 建設項目的節(jié)約用水設施竣工后，建設單位應當向城市節(jié)約用水管理部門申報驗收；驗收不合格的，建設項目不得投產(chǎn)使用。
第十六條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育設施和機關、大專院校、科研單位用房以及規(guī)劃要求配套建設中水設施的居住區(qū)、居住小區(qū)，應當按照規(guī)定建設中水設施。具體標準由市人民政府規(guī)定。
第十七條 嚴格控制自備井的開鑿。確需開鑿自備井的，須經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審核批準，取得鑿井許可證后方可進行。原有自備井的報廢和更新也必須向城市規(guī)劃管理部門辦理報批手續(xù)。
自備井竣工后，須由城市規(guī)劃管理部門、城市節(jié)約用水管理部門驗收合格后，由城市節(jié)約用水管理部門發(fā)給自備井使用證方可使用。
使用自備井的，應當按照規(guī)定繳納地下水資源費和地下水資源養(yǎng)蓄基金。
[章名] 第三章 生產(chǎn)、生活用水管理
第十八條 城市用水實行計劃管理。每個年度由市城市節(jié)約用水管理部門綜合提出用水計劃，經(jīng)市人民政府批準后，由市、區(qū)、縣城市節(jié)約用水管理部門按照各自的管轄范圍，向各用水單位下達年度計劃用水指標。
對超計劃用水的，實行超計劃累進加價收費。具體辦法由市人民政府制定。
第十九條 計劃用水指標實行分級審定和考核。月用水量3000立方米以上或者使用自備井的單位，由市城市節(jié)約用水管理部門進行審定和考核；月用水量不滿3000立方米的單位，由所在區(qū)、縣城市節(jié)約用水管理部門或者有關行政主管部門按照各自職責進行審定和考核。
第二十條 用水單位必須加強用水管理，指定主管機構或人員具體負責節(jié)約用水工作；企業(yè)應當把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術改造計劃。
第二十一條 用水單位應當進行合理用水分析，用水量大的單位應當進行水量平衡測試，發(fā)現(xiàn)浪費，必須及時整治改進。
第二十二條 城市供水企業(yè)、自建供水設施的單位和房屋管理單位應當按照各自的職責范圍，加強對供水、用水設施、設備和器具的管理、維修、保養(yǎng)，防止跑水、冒水、滴水、漏水。
第二十三條 空調(diào)冷卻水、設備冷卻水應當循環(huán)使用，不得直接排放；不得使用國家和本市明令淘汰的用水器具；未經(jīng)批準不得擅自停止使用節(jié)約用水設施。
第二十四條 城市居民生活用水，應當按戶計量收費，不得實行用水包費制。
第二十五條 工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等臨時用水，必須向城市節(jié)約用水管理部門申報臨時用水指標，經(jīng)批準后，由供水部門計量收費。
第二十六條 城市節(jié)約用水管理部門應當加強對用水單位的監(jiān)督管理，幫助和指導用水單位改進節(jié)約用水工作；對維護管理不善或者設備陳舊造成浪費的，有權要求其限期整治，采取節(jié)約用水措施。
第二十七條 城市用水總需求超過總供給能力時，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準，市城市節(jié)約用水管理部門可以對部分用水單位采取限制用水措施。
第二十八條 城市節(jié)約用水管理部門按照規(guī)定收繳的地下水資源費、地下水資源養(yǎng)蓄基金、超計劃用水加價水費以及罰款，必須上繳財政，由人民政府統(tǒng)籌安排使用。
[章名] 第四章 法律責任
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水管理部門根據(jù)情節(jié)，給予警告或者限期改正、扣減用水指標，可以并處罰款，情節(jié)特別嚴重的經(jīng)市人民政府批準可以停止供水：
（一）節(jié)約用水設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的；
�。ǘ┙ㄔO項目的節(jié)約用水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的；
�。ㄈ┪催M行水量平衡測試或者發(fā)現(xiàn)浪費用水不及時整治的；
�。ㄋ模┮蚬┧蛘哂盟O施、設備、器具失修、失養(yǎng)，造成跑水、冒水、滴水、漏水，浪費嚴重的；
�。ㄎ澹┛照{(diào)冷卻水和設備冷卻水直接排放、使用明令淘汰的用水器具、擅自停止使用節(jié)約用水設施的；
�。⿲用裆钣盟畬嵭邪M制的；
�。ㄆ撸┪瓷陥笈R時用水指標的；
（八）維護管理不善或者設備陳舊浪費用水逾期不整治的。
第三十條 嚴重浪費用水的，除按照第二十九條規(guī)定對單位予以處罰外，對直接責任人員，由所在單位追究行政責任。
第三十一條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，無自備井使用證擅自取用地下水的，由市城市節(jié)約用水管理部門報市人民政府批準后，責令其封井，并處以罰款。
第三十二條 由于發(fā)生責任事故或者其它行為造成供水設施、設備損壞，致使大量跑水的，除由責任者賠償損失外，并由城市節(jié)約用水管理部門予以處罰。
第三十三條 罰款不滿1000元的，由區(qū)、縣城市節(jié)約用水管理部門決定；罰款2000元以上，不滿20000元的，報區(qū)、縣人民政府批準后執(zhí)行。
罰款不滿50000元的，由市城市節(jié)約用水管理部門決定；罰款50000元以上的，報市人民政府批準后執(zhí)行。
第三十四條 本章規(guī)定的行政處罰，具體辦法由市人民政府制定。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院提起訴訟。
第三十六條 城市節(jié)約用水管理部門的工作人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
[章名] 第五章 附 則
第三十七條 農(nóng)村節(jié)約用水辦法，另行規(guī)定。
第三十八條 本條例具體應用中的問題，由市市政管理委員會負責解釋。
第三十九條 本條例自1991年11月1日起施行。
