各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（委），上海市交通運輸和港口管理局，長江航務(wù)管理局，長江口航道管理局：

　　《航道建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第3號，以下簡稱《規(guī)定》）自2007年5月1日實施以來，在加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范基本建設(shè)程序和建設(shè)市場行為等方面，取得了預(yù)期效果，但在《規(guī)定》執(zhí)行過程中也存在一些問題，為進(jìn)一步做好《規(guī)定》的執(zhí)行工作。現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：

　　一、關(guān)于開工備案

　　（一）開工備案界定：

　　《規(guī)定》中開工備案，是指航道建設(shè)項目在主體工程開工前，按照管理權(quán)限向有關(guān)交通運輸主管部門辦理的與開工有關(guān)的備案手續(xù)。

　�。ǘ�）開工備案條件：

　　1．完成主體工程施工圖設(shè)計審批并滿足連續(xù)施工需要；

　　2．已列入年度投資計劃或項目資金已落實；

　　3．主體工程通過招投標(biāo)已確定施工、監(jiān)理單位；

　　4．辦理了工程質(zhì)量（施工安全）監(jiān)督登記手續(xù)；

　　5．各項準(zhǔn)備工作已基本落實；

　　6．其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)已辦理完成。

　�。ㄈ�）申請開工備案，應(yīng)當(dāng)提交的材料：

　　1．航道工程建設(shè)項目開工備案表（格式見附件）；

　　2．主體工程施工圖設(shè)計審批文件復(fù)印件；

　　3．項目已列入年度投資計劃或建設(shè)資金落實的證明復(fù)印件；

　　4．主體工程施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及合同協(xié)議書復(fù)印件；

　　5．工程質(zhì)量（施工安全）監(jiān)督登記材料復(fù)印件；

　　6．其他相關(guān)文件復(fù)印件。

　�。ㄋ模﹤浒覆块T：

　　項目開工備案由交通運輸主管部門按管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。

　　二、關(guān)于初步設(shè)計審批和征求意見

　　《規(guī)定》第二十條第四款有關(guān)省級交通運輸主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求交通運輸部意見，征求方式如下：

　�。ㄒ唬┩顿Y在1—10億元之間項目由交通運輸部派人參加初步設(shè)計審查會。

　�。ǘ�）投資在10億元以上項目書面征求交通運輸部意見。

　　三、關(guān)于緊急搶險證明材料

　　《規(guī)定》第二十八條中緊急搶險相關(guān)證明材料包括相關(guān)緊急搶險的影（聲）向以及相關(guān)測量成果、工程搶險方案及施工過程資料等。

　　四、關(guān)于預(yù)留費動用

　�。ㄒ唬╊A(yù)留費動用原則：

　　《規(guī)定》第四十七條項目預(yù)留費用屬工程概（預(yù)）算的重要內(nèi)容，政府投資的航道建設(shè)項目的預(yù)留費須經(jīng)交通運輸主管部門同意方可使用。

　�。ǘ�）項目預(yù)留費動用應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　1．申請動用項目預(yù)留費的相關(guān)文件；

　　2．動用預(yù)留費的說明文件；

　　3．要求提供的其他材料。

　�。ㄈ�）是否同意動用項目預(yù)留費由交通運輸主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)。

　　各級交通運輸主管部門和項目單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》和通知，嚴(yán)格按照《規(guī)定》和通知要求執(zhí)行，做好航道建設(shè)管理工作，提高航道管理水平，充分發(fā)揮投資效益。

　　附件：航道工程建設(shè)項目開工備案表

中華人民共和國交通運輸部辦公廳（章）
二〇〇九年一月十四日