（二）主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人的安全施工責(zé)任

　　施工單位主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人的安全素質(zhì)直接關(guān)系到施工安全，必須將其應(yīng)負(fù)的施工安全責(zé)任法律化。

　　1．施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)施工的實際，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條第一款規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　2．項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任

　　施工單位的項目負(fù)責(zé)人即項目經(jīng)理，在工程項目施工中處于《安全生產(chǎn)法》第五條所稱的“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人”的地位，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人在施工活動中占有非常重要的地位，代表施工企業(yè)法定代表人對項目組織實施中勞動力的調(diào)配、資金的使用、建筑材料的購進(jìn)等行使決策權(quán)。因此，施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程項目施工安全負(fù)全面責(zé)任，是本項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。為了加強(qiáng)對項目負(fù)責(zé)人安全資格的管理，明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條第二款規(guī)定，施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

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