全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)（2009年版）

《建設(shè)工程施工管理》網(wǎng)上增值服務(wù)（2）

考試用書的主要修訂內(nèi)容

　　一、大綱2009年版與2007年版的修訂體現(xiàn)在什么地方？

　　大綱的條目變化基本在第四章及第五章第二節(jié)。條目的條數(shù)也由原來的96條減少到現(xiàn)在的92條。如果僅僅從大綱上區(qū)分兩個版本的差別，差距應(yīng)該不算大。但是，應(yīng)考者千萬別這樣考慮，第二章大綱沒有變化，但是其中部分內(nèi)容卻是完全的變化，第六章也是這樣，所以，大家復(fù)習(xí)時一定要注意。

　　二、第一章有什么變化？

　　1.本書在最開始的地方對本書進(jìn)行了整體描述，增加內(nèi)容如下：

　　建設(shè)工程施工管理作為二級建造師的一個考試科目，它由七個部分的內(nèi)容組成，即：施工管理概論、施工成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、施工合同管理和施工信息管理。它主要包括以下幾個方面的基本理論知識及其應(yīng)用：

　　項目管理的基本原理和在施工項目管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，包括目標(biāo)控制（成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制）和施工合同管理；

　　與項目管理相關(guān)的組織理論的基本原理、風(fēng)險管理的基本知識和施工信息管理的基本概念及其應(yīng)用；

　　建設(shè)監(jiān)理的基本概念；

　　施工企業(yè)項目經(jīng)理的基本概念和相關(guān)實務(wù)；

　　建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的基本知識及其應(yīng)用。

　　2.第一章在2Z101051增加了部分內(nèi)容，具體內(nèi)容如下：

　　項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行下列職責(zé)：

　?。?） 貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

　?。?） 嚴(yán)格財務(wù)制度，加強(qiáng)財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；

　?。?） 執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項條款；

　?。?） 對工程項目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力；

　?。?） 組織項目管理班子；

　?。?） 以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)合同；

　?。?） 指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物  資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

　?。?） 選擇施工作業(yè)隊伍；

　?。?） 進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；

　　（6） 企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。

　　三、第二章的變化主要有哪些？

　　第二章的變化主要在2Z102016熟悉工程量清單計價。主要因為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）取代了2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），內(nèi)容變化比較大。具體在如下幾個問題中闡述。

　　四、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）主要有哪些內(nèi)容？

　　為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，維護(hù)發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）（以下簡稱《計價規(guī)范》）。

　　《計價規(guī)范》是按照我國工程造價管理改革的總體目標(biāo)，本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格的原則制定的?！队媰r規(guī)范》總結(jié)了2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）實施以來的經(jīng)驗，針對執(zhí)行中存在的問題，主要修編了原規(guī)范中不盡合理、可操作性不強(qiáng)的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定，以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，將《計價規(guī)范》的內(nèi)容，即工程量清單計價的適用范圍從招投標(biāo)階段擴(kuò)展到工程實施階段的全過程，基本反映了實行工程量清單計價以來的主要經(jīng)驗和實踐成果。

　　《計價規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目．必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。

　　《計價規(guī)范》明確，工程量清單是建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單（《計價規(guī)范》2.0.1條）。工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成（《計價規(guī)范》3.1.4條）。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。

　　《計價規(guī)范》由正文、附錄和條文說明三部分組成。

　　《計價規(guī)范》正文共5章，分為總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價和工程量清單計價表格。規(guī)范正文就《計價規(guī)范》的適用范圍，工程量清單的編制人、編制依據(jù)及內(nèi)容，工程量清單計價包括招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、工程合同價款的約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理，以及工程量清單計價表格等作了明確規(guī)定。

　　《計價規(guī)范》附錄共有6個，包括附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F，它是編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程；附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程；附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程；附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程；附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程；附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程。

　　《計價規(guī)范》條文說明是對應(yīng)于規(guī)范正文條文中每個條款的具體說明、詳細(xì)解釋及法律依據(jù)。

　　五、如何應(yīng)用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2008）？

　　工程量清單是在發(fā)包方與承包方之間，從工程招標(biāo)投標(biāo)開始，直至竣工結(jié)算為止，雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系、進(jìn)行工程管理等活動不可缺少的工程內(nèi)容及數(shù)量依據(jù)。工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是計算工程量、編制和確定招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價、進(jìn)行工程款支付和合同價款調(diào)整、進(jìn)行工程索賠和編制竣工結(jié)算等的依據(jù)。

　　1．工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)

　　招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，工程量清單使所有投標(biāo)人均是在擬完成相同的工程項目、相同的工程實體數(shù)量和質(zhì)量要求的條件下進(jìn)行公平競爭，每一個投標(biāo)人所掌握的信息和受到的待遇是客觀、公正和公平的。

　　2．工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)

　　在招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價；投標(biāo)人按照工程量清單所表述的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)定額自主填報工程量清單所列項目的單價與合價，編制和確定投標(biāo)價。發(fā)、承包人雙方并就此可以約定工程合同價款。

　　3．工程量清單是工程款支付和結(jié)算的依據(jù)

　　在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以及投標(biāo)時在工程量清單中所報的單價作為支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)。工程結(jié)算時，發(fā)包人按照工程量清單計價表中的序號對已實施的分部分項工程或計價項目，按合同單價和相關(guān)的合同條款計算應(yīng)支付給承包人的工程款項。

　　4．工程量清單是進(jìn)行工程索賠和現(xiàn)場簽證的依據(jù)

　　在發(fā)生非承包人原因造成承包人的經(jīng)濟(jì)損失等情況時，或應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時，可以選用或者參照工程量清單中的分部分項工程或計價項目與合同單價來確定索賠項目的單價和相關(guān)費用，據(jù)此進(jìn)行現(xiàn)場簽證。

　　5．工程量清單是進(jìn)行工程價款調(diào)整和竣工結(jié)算的依據(jù)

　　在發(fā)生工程變更、增加新的項目等情況時，發(fā)、承包雙方可按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單的單價。工程完工后，發(fā)、承包雙方可以依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價等在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

　　六、新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如何編制工程量清單？

　　《計價規(guī)范》規(guī)定，采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。一個建設(shè)工程項目的工程量清單由五個清單組成，分別是分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單。

　　編制工程量清單的依據(jù)，包括《計價規(guī)范》，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，建設(shè)工程設(shè)計文件，與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案，以及其他相關(guān)資料。

　　分部分項工程量清單的內(nèi)容包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量，這五個要件在分部分項工程量清單的組成中缺一不可。分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)范》附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制，做到“五個統(tǒng)一”。分部分項工程量清單的項目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，1～9位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，10～12位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。

　　措施項目清單包括通用措施項目和專業(yè)工程的措施項目，應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目中可以計算工程量的項目清單，采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和計算的工程量；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。

　　其他項目清單的內(nèi)容一般包括暫列金額；暫估價，含材料暫估價和專業(yè)工程暫估價；計日工和總承包服務(wù)費。

　　規(guī)費項目清單的內(nèi)容，包括工程排污費；工程定額測定費；社會保障費，含養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費；住房公積金；危險作業(yè)意外傷害保險。

　　稅金項目清單的內(nèi)容，包括營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，教育費附加。

　　七、新規(guī)范規(guī)定的工程量清單計價方法是什么？

　　按照《計價規(guī)范》，工程量清單計價是指實行工程量清單招標(biāo)的招標(biāo)人對招標(biāo)控制價的編制；投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的工程量清單對投標(biāo)價的編制和確定；由發(fā)、承包人雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中對工程合同價款的約定；以及工程完工后發(fā)、承包雙方對工程竣工結(jié)算的確定，等等。

　　一般而言，在工程量清單計價中，如按分部分項工程單價組成來分，工程量清單報價主要有三種形式：

　?。?）工料單價法；

　?。?）綜合單價法；

　?。?）全費用綜合單價法。

　　工料單價=人工費+材料費+機(jī)械使用費              （2Z102016-1）

　　綜合單價=人工費+材料費+機(jī)械使用費+管理費+利潤           （2Z102016-2）

　　全費用綜合單價=人工費+材料費+機(jī)械使用費+措施項目費+管理費+規(guī)費+利潤+稅金     （2Z102016-3）

　　《計價規(guī)范》中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。所以，《計價規(guī)范》中采用的綜合單價為不完全費用綜合單價。

　　八、簡述工程量清單計價的基本過程。

　　工程量清單計價的基本過程如圖2Z102016所示。從計價過程的示意圖中可以看出，工程量清單計價過程可以分為兩個階段：工程量清單編制和利用工程量清單編制工程造價兩個階段。

圖2Z102016 工程量清單計價的基本過程

　　按工程量清單編制投標(biāo)報價，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單信息及工程設(shè)計圖紙，對擬建工程的有關(guān)信息進(jìn)一步細(xì)化、核實，再根據(jù)投標(biāo)人掌握的各種市場信息（包括人工、材料、機(jī)械價格等）、施工經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身的人工、材料、機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)即企業(yè)定額，考慮風(fēng)險因素等進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。

　　進(jìn)行投標(biāo)報價的編制，投標(biāo)人是按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)報價編制的依據(jù)主要是：《計價規(guī)范》；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；其他的相關(guān)資料。

　　九、工程量清單計價的具體方法。

　　采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。因此，投標(biāo)人投標(biāo)價的編制，是編制計算投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。

　　根據(jù)《計價規(guī)范》，按工程量清單計價編制投標(biāo)價的方法如下。

　　1．投標(biāo)總價的計算

　　利用綜合單價法計價需分項計算清單項目費用，匯總得到投標(biāo)總價。

　　分部分項工程費＝分部分項工程量×分部分項工程綜合單價           （2Z102016-4）

　　措施項目費＝措施項目量×措施項目綜合單價        （2Z102016-5）

　　單位工程投標(biāo)報價＝分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金  （2Z102016-6）

　　單項工程投標(biāo)報價＝單項工程報價          （2Z102016-7）

　　投標(biāo)總價＝單項工程報價    （2Z102016-8）

　　2．分部分項工程費計算

　　分部分項工程費應(yīng)依據(jù)《計價規(guī)范》規(guī)定的綜合單價的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的特征描述，確定綜合單價進(jìn)行計算。

　?。?）計算施工方案工程量

　　按照《計價規(guī)范》進(jìn)行投標(biāo)報價的編制，招標(biāo)人提供的分部分項工程量是按施工圖圖示尺寸計算得到的工程量凈量。在計算直接工程費時，必須考慮施工方案等各種影響因素，重新計算施工作業(yè)量，以施工作業(yè)量為基數(shù)完成計價。施工方案的不同， 施工作業(yè)量的計算方法與計算結(jié)果也不相同。例如，某多層磚混住宅條形基礎(chǔ)土方工程，招標(biāo)人依據(jù)《計價規(guī)范》的計算規(guī)則，按照基礎(chǔ)施工圖設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算工程量，得到土方挖方總量為300m³ ，投標(biāo)人根據(jù)分部分項工程量清單及地質(zhì)資料，可采用兩種施工方案進(jìn)行施工，方案1的工作面寬度各邊0.20m、放坡系數(shù)為0.35；方案2則是考慮到土質(zhì)松散，采用擋土板支護(hù)開挖，工作面0.3m.據(jù)此計算實際作業(yè)工程量分別為：方案1的土方挖方總量為735m³；方案2的土方挖方總量為480m³ .因此，同一工程，由于施工方案的不同，工程造價各異。投標(biāo)人可根據(jù)工程條件選擇能發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢的施工方案，力求降低工程造價，確立在投標(biāo)中的競爭優(yōu)勢。同時，必須注意工程量清單計算規(guī)則是針對清單項目的主項的計算方法及計量單位進(jìn)行確定，對主項以外的工程內(nèi)容的計算方法及計量單位不作規(guī)定，由投標(biāo)人根據(jù)施工圖及投標(biāo)人的經(jīng)驗自行確定，最后綜合處理形成分部分項工程量清單綜合單價。

　?。?）人、料、機(jī)數(shù)量測算

　　投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)反映企業(yè)自身水平的企業(yè)定額，或者參照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額確定人工、材料、機(jī)械臺班等的耗用量。

　?。?）市場調(diào)查和詢價

　　根據(jù)工程項目的具體情況和市場價格信息，考慮市場資源的供求狀況，采用市場價格作為參考，考慮一定的調(diào)價系數(shù)，或者參考工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，確定人工工日價格、材料價格和施工機(jī)械臺班單價等。

　?。?）計算清單項目分部分項工程的直接工程費單價

　　按確定的分項工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價獲得的人工工日價格、材料價格和施工機(jī)械臺班單價，計算出對應(yīng)分部分項工程單位數(shù)量的人工費、材料費和施工機(jī)械使用費。

　?。?）計算綜合單價

　　綜合單價是完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。在計算綜合單價中的管理費和利潤時，可以根據(jù)每個分項工程的具體情況逐項估算。一般情況下，采用分?jǐn)偡ㄓ嬎惴猪椆こ讨械墓芾碣M和利潤，即先計算出工程的全部管理費和利潤，然后再分?jǐn)偟焦こ塘壳鍐沃械拿總€分項工程上。分?jǐn)傆嬎銜r，投標(biāo)人可以根據(jù)以往的經(jīng)驗確定一個適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)傁禂?shù)來計算每個分項工程應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M和利潤。

　　此外，綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。若招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料，則需將暫估的單價計入綜合單價。

　?。?）計算分部分項工程費

　　分部分項工程費按分部分項工程量清單的工程量和相應(yīng)的綜合單價進(jìn)行計算，計算式如2Z102016-4所示。

　　分部分項工程費＝分部分項工程量×分部分項工程綜合單價

　　3．措施項目費計算

　　措施項目清單是根據(jù)擬建工程的實際情況列項，需考慮多種因素，除工程本身的因素以外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素。措施項目一般均為非實體性項目，即一般來說，其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、文明施工和安全防護(hù)、臨時設(shè)施等。但有的非實體性項目，是可以計算工程量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程等。

　　措施項目分為通用措施項目和專業(yè)工程的措施項目。通用措施項目可以按表2Z102016-4選擇列項；專業(yè)工程的措施項目可按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)《計價規(guī)范》未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補(bǔ)充。在計算措施項目費時，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計等，對招標(biāo)人所列的措施項目進(jìn)行增補(bǔ)。

通用措施項目一覽表                   表2Z102016-4

　　措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案，由投標(biāo)人自主確定。措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。

　　進(jìn)行措施項目清單的計價，對于可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。

　　對于不能計算工程量的項目清單措施項目，是以“項”為計量單位的，在計價時，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計，首先應(yīng)詳細(xì)分析其所包括的全部工程內(nèi)容，然后確定其金額，計算方法可以采用參數(shù)法和分包法等。參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計算。這種方法簡單明了，但最大的難點是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。系數(shù)高低直接反映投標(biāo)人的施工水平。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時很難具體分項預(yù)測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目，如夜間施工費、二次搬運費等，可按此方法計價。分包法計價是在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費及風(fēng)險費進(jìn)行計價的方法，這種方法適合可以分包的獨立項目，如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費的計算等。

　　4．其他項目費計算

　　其他項目清單的具體內(nèi)容，與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等有直接的關(guān)系，但在施工前很難預(yù)料在施工過程中會發(fā)生什么變更，所以招標(biāo)人將這部分費用以其他項目費的形式列出，由投標(biāo)人按規(guī)定價，包括在投標(biāo)總價內(nèi)?！队媰r規(guī)范》提供了暫列金額；暫估價，含材料暫估價和專業(yè)工程暫估價；計日工；總承包服務(wù)費等4項內(nèi)容作為參考，投標(biāo)人可以根據(jù)工程的具體情況，對不足部分進(jìn)行補(bǔ)充。

　　暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項，主要是考慮到可能發(fā)生的工程量變化和費用增加而預(yù)留的金額。暫列金額的計算應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的深度、設(shè)計質(zhì)量的高低、擬建工程的成熟程度及工程風(fēng)險的性質(zhì)來確定其額度。設(shè)計深度深、設(shè)計質(zhì)量高、已經(jīng)成熟的工程設(shè)計，一般預(yù)留工程總造價的3％~5%.在初步設(shè)計階段，工程設(shè)計不成熟的，一般要預(yù)留工程總造價的約10％作為暫列金額。投標(biāo)人計算投標(biāo)報價時，暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動。

　　暫估價是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時， 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。這是在招標(biāo)階段遇見肯定要發(fā)生的，只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定價格。為方便合同管理，需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價主要是材料費，以方便投標(biāo)人價。投標(biāo)報價計算時，材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價。由于某些分部分項工程或單位工程專業(yè)性較強(qiáng)，必須由專業(yè)承包人承包施工，則發(fā)生專業(yè)工程費，這部分費用通?？梢酝ㄟ^向?qū)I(yè)承包人詢價（或招標(biāo)）取得。專業(yè)工程的暫估價一般是綜合暫估價，包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費。投標(biāo)人計算投標(biāo)報價時，專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫。投標(biāo)報價計算時，暫估價包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價，不得變動和更改。

　　計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。所謂零星工作一般是指合同約定以外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。

　　計日工表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和消耗量。人工應(yīng)按工種列項，材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號列項。計日工表中的工、料、機(jī)數(shù)量，要根據(jù)工程的復(fù)雜程度、工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣以及工程項目設(shè)計的成熟程度等因素來確定。一般工程以人工計量為基礎(chǔ)，按人工消耗總量的1％取值。材料消耗主要是輔助材料消耗，按不同專業(yè)工人消耗材料類別列項，按工人日消耗量計入。機(jī)械列項和計量，除了考慮人工因素外，還要參考各單位工程機(jī)械消耗的種類，可按機(jī)械消耗總量的1%取值。計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定綜合單價并計算計日工費用。

　　總承包服務(wù)費是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包，以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場管理時發(fā)生，由發(fā)包人向總承包人支付的費用?？偝邪?wù)費是根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求，如分包專業(yè)工程內(nèi)容，供應(yīng)材料、設(shè)備情況，以及招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要等，由投標(biāo)人自主確定，但不包括投標(biāo)人自行分包的費用。

　　5．規(guī)費、稅金項目費計算

　　規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。

　　根據(jù)建設(shè)部、財政部“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知（建標(biāo)[2003]206）”的規(guī)定，規(guī)費項目清單包括工程排污費、工程保險測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。規(guī)費是政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，對《建筑安裝工程費用項目組成》未包括的規(guī)費項目，在編制規(guī)費項目清單時應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。

　　稅金項目清單包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加，若出現(xiàn)其他項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。

　　6．投標(biāo)報價

　　投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。

　　十、用實例解析分部分項工程費的計算。

　　某多層磚混住宅土方工程，土壤類別為三類土；基礎(chǔ)為磚大放腳帶形基礎(chǔ)；墊層寬度為920mm，挖土深度為1.8m，棄土運距4km.根據(jù)建筑工程量清單計算規(guī)則計算土方工程的綜合單價。

　　解：

　　1．招標(biāo)人根據(jù)基礎(chǔ)施工圖計算

　　基礎(chǔ)挖土截面積為0.92 m×1.8m＝1.656 ㎡ ；

　　基礎(chǔ)總長度為1590.6 m；1.656 ㎡×1590.6 m＝2634.034 m³；

　　土方挖方總量為2634.034 m³.

　　2．投標(biāo)人根據(jù)地質(zhì)資料和施工方案計算

　　（1）基礎(chǔ)挖土截面積為1.53 m×1.8m＝2.754 ㎡（工作面寬度各邊0.25m，放坡系數(shù)為0.2）；

　　基礎(chǔ)總長度為1590.6 m；2.754 ㎡×1590.6 m＝4380.512 m³；

　　土方挖方總量為4380.512 m³.

　?。?）采用人工挖土方量為4380.512m³，根據(jù)施工方案除溝邊堆土1000 m³外，現(xiàn)場堆土2170.5m³，運距60m，采用人工運輸。裝載機(jī)裝，自卸汽車運，運距4km，土方量1210.012m³.

　　3．人工挖土

　　（1）人工費：4380.512m³×8.4元/m³＝36796.30元。

　　（2）機(jī)械費（電動夯土機(jī)）：8元/臺班×0.0018臺班/ m³×1463 m³＝21.07元。

　　（3）合計：36817.37元。

　　4．人工運土（60m內(nèi)）

　　人工費： 2170.5 m³×7.38元/ m³＝16018.29元。

　　5．裝卸機(jī)裝自卸汽車運土（4km）

　?。?）人工費：25元/臺班×0.006工日/ m³×1210.012 m3×2＝363.0元。

　?。?）材料費：水1.8元/ m³×0.012 m³ /m³×1210.012 m³＝26.14元。

　?。?）機(jī)械費：

　　裝載機(jī)：280元/臺班×0.00398臺班/ m³×1210.012 m³＝1348.44元；

　　自卸汽車：340元/臺班×0.04925臺班/ m³×1210.012m³＝20261.65元；

　　推土機(jī)：500元/臺班×0.00296臺班/ m³×1210.012m³＝1790.82元；

　　灑水車：300元/臺班×0.0006臺班/ m³×1210.012m³＝217.80元；

　　小計：23618.71元。

　　（4）合計：24007.85元。

　　6．綜合

　　（1）直接工程費合計：76843.51元。

　?。?）管理費：直接費×34％＝26126.79元。

　　（3）利潤：直接費×8％＝6147.48元。

　　（4）總計：109117.78元。

　　（5）綜合單價：109117.78元/2634.034m³＝41.43元/ m³.

　　表2Z102016-1 為分部分項工程量清單與計價表，表2Z102016-2 為工程量清單綜合單價計算表，表2Z102016-3 為工程量清單綜合單價分析表。

分部分項工程量清單與計價表                    表2Z102016-1

工程名稱：某多層磚混住宅工程

工程量清單綜合單價計算表                    表2Z102016-2

工程名稱：某多層磚混住宅工程                              項目編碼：010101003001

工程量清單綜合單價分析表                        表2Z102016-3

工程名稱：某多層磚混住宅工程                            第  頁共  頁

　　十一、工程量清單計價表格的內(nèi)容有哪些？

　　工程量清單計價表采用統(tǒng)一的格式，隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫。其內(nèi)容組成如下：

　?。?）封面；

　?。?）總說明；

　?。?）匯總表；

　　（4）分部分項工程量清單（與計價）表；

　?。?）措施項目清單（與計價）表；

　　（6）其他項目清單（與計價匯總）表；

　?。?）規(guī)費、稅金項目清單與計價表；

　?。?）工程款支付申請（核準(zhǔn)）表。