建質安函[2009]44號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

　　為全面了解掌握各地對建筑安全生產事故責任單位和責任人員的處罰情況，請各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將本地區(qū)2008年度所發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑安全生產事故的處罰情況報告報送我部。

　　一、報送的材料

　　各地應將本地區(qū)2008年發(fā)生的建筑安全生產事故結案情況以及事故中涉及違法違規(guī)企業(yè)及人員的處罰情況形成報告。報告中應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┦鹿侍幜P的總體情況。應包括本地發(fā)生的建筑安全生產事故處罰的結案情況、相關責任單位和責任人員處理的情況。并應將2008年全國房屋建筑和市政工程建筑安全生產事故處罰情況統計表（見附表）附后。

　　（二）每起事故相關情況。應包括下列相關內容：

　　1、事故結案情況（未結案的要說明未結案的原因）。

　　2、責任單位和責任人員的有關情況。其中責任單位是指參與工程建設、并在事故中負有一定責任的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位。要詳細說明責任單位的名稱、類別、資質等級和在事故中所負的責任情況等。責任人員是指參與工程建設、并在事故中負有一定責任的項目經理、三類人員、監(jiān)理人員等有關人員，要詳細說明責任人員的姓名、從業(yè)類別、執(zhí)業(yè)資格或崗位證書等相關情況。

　　3、事故中涉及的施工企業(yè)安全生產許可證處理情況。是指企業(yè)安全生產許可證暫扣或吊銷情況，暫扣的要說明暫扣期限。對于外地的企業(yè)要說明是否按照要求將有關情況反映給施工企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

　　4、事故中涉及的企業(yè)資質處理情況。是指建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)被處以降低資質、吊銷資質或停業(yè)整頓的處罰。停業(yè)整頓的要說明期限。

　　5、企業(yè)所受到的其他處理。是指企業(yè)所受的除安全生產許可證和資質證書以外的其他處罰。如警告、罰款、停止招投標及清出建筑市場等處罰。其中罰款要填寫具體罰款額度，停止招投標要寫出具體時限。

　　6、事故中涉及的責任人員執(zhí)業(yè)資格及崗位證書的處理情況。是指注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)情況或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書情況和三類人員、特種作業(yè)人員崗位證書暫扣或吊銷的情況。停止執(zhí)業(yè)和暫扣證書的要說明期限。吊銷執(zhí)業(yè)資格證書的要說明不得再予以注冊的年限。

　　7、相關責任人員的追究刑事責任、行政處分及罰款情況。追究刑事責任的要說明具體追究情況，行政處分要說明是記過、記大過、警告等類別，罰款要說明具體額度。

　　8、建筑安全生產事故的調查報告和結案批復文件及地方有關部門的行政處罰文書等相關材料應作為附件附后。

　�。ㄈ�）事故處罰工作存在的主要問題及有關對策建議。

　　二、有關要求

　　（一）各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真做好與負責事故調查的相關部門的協調溝通工作，積極收集完善事故調查處理的相關材料。

　�。ǘ�）請各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將上述報告于2009年8月20日前報送我部工程質量安全監(jiān)管司。

　　聯系電話：010-58933920　郵箱：wtx@mail.cin.gov.cn

　　附表：2008年房屋建筑和市政工程建筑安全生產事故處罰情況統計表（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
工程質量安全監(jiān)管司
二〇〇九年七月二十七日