2013年招標(biāo)師：招投標(biāo)的基本原則與案例分析一

招標(biāo)師考試 招投標(biāo)制度的基本目的與原理

招投標(biāo)是目前較為先進(jìn)的締約遴選制度，通過招標(biāo)過程，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于締約方進(jìn)行優(yōu)選的目標(biāo)。與其他制度相比，招投標(biāo)制度具有以下優(yōu)越性，并將成為該制度的核心思想與制度設(shè)計(jì)的背景理念。了解并掌握該思想與理念，是回答相關(guān)問題的關(guān)鍵。

1） 優(yōu)選中標(biāo)人——必然存在或營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;招投標(biāo)的核心思想是競(jìng)爭(zhēng)，是通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)的過程。因此保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性，是招投標(biāo)工作的最根本問題，凡是違背該原則的任何做法，都是錯(cuò)誤的。

2） 避免招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人——避免締約雙方直接接觸，割斷雙方可能存在的利益關(guān)系，避免腐敗的發(fā)生，是典型的陽(yáng)光采購(gòu);招投標(biāo)的核心是優(yōu)選與盲選，任何指定行為都是不合理的。任何行政權(quán)力的介入都是不合理的。

3） 誠(chéng)信與約定——事先約定有關(guān)事宜，避免在具體操作過程中出現(xiàn)各種混亂與糾紛;招投標(biāo)是合同的締結(jié)過程，合同強(qiáng)調(diào)締約前的約定對(duì)于履約過程的約束性，不能出爾反爾，不能事后隨意變更。

4） 招標(biāo)人為投標(biāo)人“出題”并確定“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，投標(biāo)人“答題”，由招標(biāo)人“評(píng)分”并確定優(yōu)勝者的過程。