二建施工管理教材解讀——施工安全管理
2Z105010 施工安全管理
2Z105011 掌握施工安全管理的體系(P156~159)
一、施工安全管理體系概述
1.建立施工安全管理體系的重要性
2.建立施工安全管理體系的原則:安全第一,預防為主
二、施工安全保證體系
1.施工安全保證體系的含義
施工安全管理的工作目標,主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。能否達到這一施工安全管理的工作目標,關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。
2.施工安全保證體系的構成
?。?)施工安全的組織保證體系,一般包括最高權力機構、專職管理機構的設置和專兼職安全管理人員的配備。
?。?)施工安全的制度保證體系
?。?)施工安全的技術保證體系,包括施工的作業(yè)環(huán)境和條件安全、施工技術安全、施工狀態(tài)安全、施工行為安全以及安全生產管理。
施工安全技術保證由專項工程、專項技術、專項管理、專項治理四種類別構成。
?。?)施工安全投入保證體系,資金來源為工程費用中的機械裝備費、措施費、管理費和勞動保險支出等。
(5)施工安全信息保證體系,主要有文件信息、標準信息、管理信息、技術信息、安全施工狀況及事故信息等。
2Z105012 掌握施工安全管理的任務(P159~161)
一、設置安全管理機構
1.公司安全管理機構的設置
公司應設置以法定代表人為第一責任人的安全管理機構。
2.項目經理部安全管理機構的設置
項目經理部是施工現(xiàn)場第一線管理機構,設置以項目經理為第一責任人的安全管理領導小組。
3.施工班組安全管理
二、制定施工安全管理計劃:8個方面
三、施工安全管理控制
1.施工安全管理控制的對象:人力(勞動者)、物力(勞動手段、勞動對象)、環(huán)境(勞動條件、勞動環(huán)境)
2.抓薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,控制傷亡事故
在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責,項目經理要負主要責任。
傷亡事故大多發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。
3.施工安全管理目標控制
施工安全管理目標由施工總包單位根據(jù)工程的具體情況確定。
?。?)施工安全管理目標實施的主要內容
六杜絕:杜絕因公受傷、死亡事故;杜絕坍塌傷害事故;杜絕物體打擊事故;杜絕高處墜落事故;杜絕機械傷害事故;杜絕觸電事故。
三消滅:消滅違章指揮;消滅違章作業(yè);消滅“慣性事故”。
二控制:控制年負傷率,負輕傷頻率控制在6%以內;控制年安全事故率。
一創(chuàng)建:創(chuàng)建安全文明示范工地。
?。?)施工安全目標管理控制程序
2Z105013 掌握施工安全管理策劃(P161~163)
一、施工安全管理策劃的原則
?。?)預防性
(2)全過程性
?。?)科學性
(4)可操作性和針對性
?。?)動態(tài)控制
?。?)持續(xù)改進
?。?)實效的最優(yōu)化
二、施工安全管理策劃的基本內容
1.安全策劃的依據(jù)
2.工程概況
3.工程及場地布置4.施工過程中危險因素的分析
5.主要安全防范措施
6.預期效果評價
7.安全措施經費
(1)安全教育及培訓的設備、設施等費用;
?。?)主要生產環(huán)節(jié)專項防范設施費用;
?。?)安全勞動保護用品費用;
?。?)檢驗、檢測設備及設施費用;
?。?)事故應急求援措施費用。
三、施工安全管理目標策劃
1.安全目標
2.管理目標
3.工作目標
隱患整改達達到“五定”要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
必須把好安全生產的“七關”要求,即:教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關。
2Z105014 掌握施工安全管理實施(P163~170)
一、施工安全管理實施的基本要求
二、施工安全技術措施
1.施工安全技術措施的編制要求
編制施工組織設計或施工方案時,在使用新技術、新工藝、新設備、新材料的同時,必須考慮相應的施工安全技術的措施。
對于有毒、易燃、易爆等項目的施工作業(yè),必須考慮防止可能給施工人員造成危害的安全技術措施。
2.施工安全技術措施的主要內容
施工安全技術措施可按施工準備階段和施工階段編寫。
3.施工安全技術措施的審批管理
?。?)一般工程施工安全技術措施在施工前必須編制完成,并經過項目經理部的技術部門負責人審核,項目經理部總工程師審批,報公司項目管理部、安全監(jiān)督部門備案。
(2)對于重大工程或較大專業(yè)工程的施工安全技術措施,由項目總工程師審核,公司項目管理部、安全監(jiān)督部復核,由公司技術部或公司部工程師委托技術人員審批,并在公司項目管理部、安全監(jiān)督部備案。
?。?)大型、特大型工程安全技術措施,由項目經理部總工程師組織編制,報公司技術部、項目管理部、安全監(jiān)督部審核,由公司總工程師審批,并在上述公司的三個部門備案。
?。?)分包單位編制的施工安全技術措施,在完成報批手續(xù)后報項目經理部的技術部門備案。
4.施工安全技術措施變更
?。?)施工過程中若發(fā)生設計變更時,原安全技術措施必須及時變更,否則不準施工
(2)施工過程中由于各方面原因所致,確實需要修改原安全技術措施時,必須經原編制人同意,并辦理修改審批手續(xù)。
三、施工安全技術交底
1.施工安全技術交底的基本要求
2.施工安全技術交底制度
3.施工安全技術交底的主要內容
做到“四口”、“五臨邊”的防護設施,基中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口:“五臨邊”為未欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層周邊、卸料平臺的外側邊及上下跑道、斜道的兩側邊。
四、安全文明施工措施
1.現(xiàn)場大門和圍檔設置
市區(qū)主要路段不宜低于2.5m;一般路段不低于1.8m.
2.現(xiàn)場封閉管理
3.施工場地的布置
施工現(xiàn)場大門內必須設置明顯的五牌一圖。即工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環(huán)境保護制度牌、消防保衛(wèi)制度牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。
設置施工現(xiàn)場安全“五標志”,即:指令標志,禁止標志,警告標志,電力安全標志和提示標志。
4.現(xiàn)場材料、工具堆放
5.現(xiàn)場生活設施布置
6.現(xiàn)場防火布置
堅決執(zhí)行現(xiàn)場防火“五不走”的規(guī)定,即:交接班不交待不走,用火設備火源不熄滅不走,用電設備不拉閘不走,可燃物不清干凈不走,發(fā)現(xiàn)險情不報告不處理不走。
7.現(xiàn)場綜合治理
五、施工安全檢查
1.施工安全檢查的內容
2.施工安全檢查的方式
施工安全檢查通常采用經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、重點抽查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復雜工檢查等方式。
3.施工安全檢查的有關要求
項目經理應組織有關人員定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查考核和評價。
項目經理部安全檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法,并記錄檢測結果。
2Z105015 熟悉施工安全的政府監(jiān)督(P170~171)
1.施工安全的政府監(jiān)督管理形式
政府建設工程安全生產監(jiān)督管理有多種形式,可以事前監(jiān)督,也可以事后監(jiān)督;可以運用行政手段監(jiān)督,也可以運用法律、經濟手續(xù)監(jiān)督。
2.施工安全監(jiān)督管理的類型
?。?)國務院安全生產主管部門對建設行政主管部門監(jiān)督管理工作的監(jiān)督管理。
?。?)建設行政主管部門對建設工程各有關單位生產安全工作的監(jiān)督管理。
?。?)建設工程各有關單位的單位生產安全生產工作的監(jiān)督管理。
?。?)工程監(jiān)理單位對施工單位生產安全工作的監(jiān)督管理。
3.施工安全監(jiān)督管理的機制
我國政府對安全生產的監(jiān)督管理采用綜合管理和部門管理相結合的機制。