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重慶市2012年上半年建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況的通報(bào)

2012-11-14 16:21  重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各區(qū)縣(自治縣)公安(分)局、城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局),各建設(shè)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及施工圖審查機(jī)構(gòu):

  為進(jìn)一步推動(dòng)各有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,不斷提高全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和水平,現(xiàn)將我市2012年上半年建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、基本情況

  (一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)方面。全市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共依法完成消防設(shè)計(jì)審核2535項(xiàng)(次),合格2170項(xiàng)(次),不合格365項(xiàng)(次),一次性合格率為85.6%.其中,土建工程消防設(shè)計(jì)930項(xiàng)(次),合格814項(xiàng)(次),不合格116項(xiàng)(次),一次性合格率為87.5%;內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計(jì)審核397項(xiàng)(次),合格328項(xiàng)(次),不合格69項(xiàng)(次),一次性合格率為82.6% 。

 。ǘ┙ㄔO(shè)工程消防施工方面。全市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共依法完成消防驗(yàn)收947項(xiàng)(次),合格733項(xiàng)(次),不合格214項(xiàng)(次),一次性合格率為77.40%.其中土建工程驗(yàn)收721項(xiàng)(次),合格541項(xiàng)(次),不合格180項(xiàng)(次),一次性合格率為75.03%;內(nèi)部裝修工程驗(yàn)收226項(xiàng)(次),合格192項(xiàng)(次),不合格34項(xiàng)(次),一次性合格率為84.96%。

  (三)建設(shè)工程備案抽查方面。全市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共受理消防設(shè)計(jì)備案3304項(xiàng)(次),抽查1732項(xiàng)(次),合格1157項(xiàng)(次),不合格575項(xiàng)(次),抽查率為52.4%,一次性合格率為66.8%.全市共受理竣工驗(yàn)收備案3097項(xiàng)(次),抽查1357項(xiàng)(次),合格1156項(xiàng)(次),不合格201項(xiàng)(次),抽中率為43.82%,合格率為85.19%。

 。ㄋ模┫肋`法行為處理方面。全市共辦理未按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案擅自施工案件、違法施工降低施工質(zhì)量等案件55件,查處違法個(gè)人1人,違法單位54家(其中建設(shè)單位22家、設(shè)計(jì)單位10家、施工單位21家、監(jiān)理單位1家),共計(jì)罰款149.85萬(wàn)元。

  同比去年上半年,從消防設(shè)計(jì)質(zhì)量來(lái)看,消防設(shè)計(jì)一次性合格率均有所上升,其中土建工程消防設(shè)計(jì)一次性合格率上升1.2個(gè)百分點(diǎn),建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量穩(wěn)中有升;從消防驗(yàn)收情況來(lái)看,消防驗(yàn)收合格率基本持平,內(nèi)部裝修工程驗(yàn)收合格率上升5.29個(gè)百分點(diǎn),竣工驗(yàn)收備案抽查合格率上升5.43個(gè)百分點(diǎn),施工質(zhì)量總體保持上升趨勢(shì)。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)部分設(shè)計(jì)單位圖紙質(zhì)量較差,防火設(shè)計(jì)存在安全隱患。重慶市平湖建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的云陽(yáng)縣小江初級(jí)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓工程,存在總平面圖無(wú)建筑紅線、道路紅線,第一層樓梯間無(wú)直通室外的出口,走道盡端房間疏散門(mén)凈寬度小于1.4米等問(wèn)題。重慶博鼎建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的高新區(qū)大順電器微機(jī)綜合保護(hù)系統(tǒng)生產(chǎn)廠房及配套用房工程,存在廠房?jī)?nèi)疏散距離超過(guò)規(guī)范要求,廠房輔助用房四個(gè)疏散樓梯均不能直通室外,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間未按3.0h計(jì)算,輔助用房中庭排煙口未明確等問(wèn)題。上述工程在設(shè)計(jì)中違反了消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了查處。

 。ǘ┎糠盅b飾單位對(duì)消防技術(shù)規(guī)范不熟悉,裝修設(shè)計(jì)無(wú)法確保工程的消防安全性能。重慶正宇裝飾工程有限公司設(shè)計(jì)的高新區(qū)格林醫(yī)院八、九、十層裝修工程,存在防煙樓梯間及其前室未設(shè)置乙級(jí)防火門(mén),防煙樓梯前室面積小于6平方米,防煙樓梯疏散寬度不足,未設(shè)消防卷盤(pán)等問(wèn)題,在裝修設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)違反了消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了查處。

 。ㄈ┎糠纸ㄔO(shè)單位法制意識(shí)淡薄,擅自要求施工單位變更公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的消防設(shè)計(jì)。重慶富進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的北碚區(qū)漁塘灣片區(qū)(A區(qū))危舊改工程,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核擅自在吊三層增設(shè)車庫(kù),違法增加建設(shè)面積3000余平方米。重慶大川集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)的江北區(qū)大川水岸二期(壹江城)A10號(hào)樓工程,未申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核,擅自將一、二層商業(yè)部分裝修成售樓中心,上述行為違反了相關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了查處。

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程各方質(zhì)量意識(shí)差,主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量重視不夠,在工程竣工后未認(rèn)真組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行自檢驗(yàn)收,將存在大量問(wèn)題的工程申報(bào)消防驗(yàn)收;部分施工單位質(zhì)量意識(shí)差、施工水平低,對(duì)工程中存在大量的施工質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)或整改不及時(shí)、不到位;部分監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程監(jiān)督管理不嚴(yán),沒(méi)有及時(shí)指出施工中存在的問(wèn)題并督促施工單位進(jìn)行整改。其中,由重慶博恒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè),重慶玉龍建筑工程有限公司負(fù)責(zé)土建施工、重慶震旦消防工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)消防工程施工,重慶佳興建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的秀山留金國(guó)際工程,存在部分開(kāi)向合用前室的門(mén)為普通門(mén)、疏散樓梯間內(nèi)未設(shè)置應(yīng)急照明、電纜井管道井未按規(guī)范要求封堵、消防水箱補(bǔ)水設(shè)施未完工、消防電梯功能未測(cè)試成功等35個(gè)問(wèn)題,未能一次通過(guò)消防驗(yàn)收。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)和建設(shè)工程申報(bào)程序。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕擅自變更審核合格的消防設(shè)計(jì)、未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或備案擅自施工等違法行為發(fā)生。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要把建設(shè)工程類違法行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,一律依法按上限予以重處。

 。ǘ┘訌(qiáng)質(zhì)量意識(shí),落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),共同提高建設(shè)工程消防安全質(zhì)量。建設(shè)單位不得要求施工單位擅自變更消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得將未施工完畢的工程、未組織竣工自檢驗(yàn)收或自檢驗(yàn)收不合格的工程申報(bào)消防驗(yàn)收或進(jìn)行備案。設(shè)計(jì)單位不得隨意降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)施工人員業(yè)務(wù)能力,大力提升施工水平和質(zhì)量。監(jiān)理單位要對(duì)施工過(guò)程監(jiān)督管理到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題并責(zé)成施工單位進(jìn)行整改。對(duì)多次違反相關(guān)規(guī)定,不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)除依法實(shí)施行政處罰外,要對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,嚴(yán)格執(zhí)行限制申報(bào)制度,督促建設(shè)各方落實(shí)主體責(zé)任。

  重慶市公安局 重慶市城鄉(xiāng)建委
2012年11月1日

責(zé)任編輯:風(fēng)信子
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