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2012-10-17 16:17 安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新祖生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信廳、通信管理局、監(jiān)察廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)交通委)交通廳、水利廳、商務(wù)廳、法制辦、各鐵路局、民航各地區(qū)管理局:
為貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、(招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和(國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信J息公開重點(diǎn)工作安排的通知)(國辦發(fā)(2012)26號),進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開
。ㄒ唬└骷壵袠(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要以國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn),督促有關(guān)市場主體嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)信息公開的相關(guān)規(guī)定,加大信息公開力度。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人等信息都應(yīng)依法向社會公布。
。ǘ└骷壨顿Y項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門要依法公開招標(biāo)內(nèi)容審批核準(zhǔn)信息,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和商務(wù)部要及時向社會公開有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息以及動態(tài)監(jiān)管信息。
(三)各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)普執(zhí)法,對不依法在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告,在不同媒介發(fā)布的招標(biāo)信息不一致等違法行為,依法給予處罰。
二、全面落實(shí)違法行為記錄公告制度,完善招標(biāo)投標(biāo)信用機(jī)制
。ㄒ唬└骷壵袠(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要加大不良行為信息的披露力度,依法公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等違法行為的行政處理決定,確保信息公開的及時性和完整性。
。ǘ└骷壭姓鞴懿块T及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中不正確履行職責(zé)的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄈ└鞑块T要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見的通知)(國辦發(fā)(2012)21 號)關(guān)于清理招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的要求,對違法限制信息發(fā)布地點(diǎn)、媒介、范圍和時限等規(guī)定,進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步完善招投標(biāo)信息公開的內(nèi)容和程序,健全信息公開的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。各級發(fā)展改革部門要會同同級法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān),做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等具體工作。
。ㄋ模⿲⒄型稑(biāo)信息公開與信用制度建設(shè)緊密結(jié)合,國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院有關(guān)部門在總結(jié)招投標(biāo)違法行為記錄公告制度實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究制定統(tǒng)一的招投標(biāo)信用評價標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。并納入各行業(yè)工程建設(shè)市場主體誠信體系。招投標(biāo)違法行為記錄應(yīng)作為項(xiàng)目資金撥付、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級評定、評標(biāo)專家管理等活動的重要依據(jù)。
三、加快信息資源整合,推動全國范圍內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)信息共享
(一)各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》(中紀(jì)發(fā)(2011〕16 號)的要求,依托政府網(wǎng)站“項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”,公開有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息。
。ǘ└鞑块T和各地區(qū)要墓于公開的項(xiàng)目信息和信用信息,提供面向社會的檢索、查詢服務(wù),2012 年底前完成省級檢索平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全國性的綜合檢索平臺,為公眾提供“一站式”綜合檢索服務(wù)。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮電子招投標(biāo)在促進(jìn)信息公開、提高招標(biāo)投標(biāo)活動透明度方面的作用,國家發(fā)展改革委要會同國務(wù)院有關(guān)部門抓緊出臺電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。利用信息化手段,推動招投標(biāo)監(jiān)管信息和交易信息共享,提高監(jiān)管效率和公共服務(wù)能力。
各部門要按照國務(wù)院今年關(guān)于政府信息公開工作和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作的部署和要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。2012年底前,國家發(fā)展改革委將會同監(jiān)察部等有關(guān)部門對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察。
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