【案例】某國(guó)際工程合同總價(jià)為1000萬(wàn)美元，合同工期12個(gè)月，合同中無(wú)價(jià)格調(diào)整條款，承包商通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)認(rèn)識(shí)到承包該工程主要面臨三方面的風(fēng)險(xiǎn)：材料價(jià)格上漲，人工費(fèi)上漲，付款拖延。對(duì)這三種風(fēng)險(xiǎn)各自可能發(fā)生的概率及可能造成的損失估計(jì)數(shù)值如下表所示。

風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率及可能造成的損失估計(jì)值

　　在該工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)占工程總價(jià)的65%（即650萬(wàn)美元），人工費(fèi)占合同價(jià)的35%（即350萬(wàn)美元）。人工費(fèi)上漲中包括工資上漲、功效降低導(dǎo)致的費(fèi)用增加，以及工期拖延導(dǎo)致的費(fèi)用增加等。拖延付款損失因付款拖延導(dǎo)致承包商貸款利息增加（按月利率1%計(jì)）。

　　問(wèn)題：

　　（1）試衡量承包商承包該工程可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失總額約為多少？約占合同總額的百分比為多少？

　?。?）在上述風(fēng)險(xiǎn)中，哪種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失最大？

　?。?）針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取何種措施加以防范？

　?。?）除上述風(fēng)險(xiǎn)外，你認(rèn)為是否還有涉及實(shí)際價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)？舉例說(shuō)明。

　　參考答案：

　?。?）先計(jì)算本案例各類風(fēng)險(xiǎn)可能造成的期望損失值：

　　期望損失=Σ風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×相應(yīng)的損失值。

　　材料費(fèi)上漲風(fēng)險(xiǎn)的期望值=0.6×20+0.25×32+0.1×45+0.05×60=27.5萬(wàn)美元。

　　人工費(fèi)上漲風(fēng)險(xiǎn)的期望損失=0+0.3×35+0.15×52+0.05×70=21.8萬(wàn)美元。

　　業(yè)主付款拖期風(fēng)險(xiǎn)損失=0+0.2×0.8+0.5×1.7+0.2×2.5=1.51萬(wàn)美元。

　　承包商可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失總額為：27.5+21.8+1.51=50.81萬(wàn)美元。

　　該工程風(fēng)險(xiǎn)損失總額約占合同總價(jià)的百分比為5.08%，即：50.81/1000=5.08%.

　?。?）上述風(fēng)險(xiǎn)中，材料費(fèi)上漲損失最大27.5萬(wàn)美元，約占總價(jià)的2.75%.

　?。?）應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別和概率分布分別采用以下防范措施：

　　對(duì)材料上漲，承包商可考慮用本國(guó)材料代替當(dāng)?shù)夭牧希疤崾菄?guó)產(chǎn)材料價(jià)格較低且較穩(wěn)定，還應(yīng)通過(guò)努力爭(zhēng)取材料進(jìn)口該國(guó)的許可和優(yōu)惠，此外，在合同簽訂時(shí)應(yīng)列入調(diào)值條款。

　　人工費(fèi)損失的防范應(yīng)視當(dāng)?shù)貏趧?wù)政策而定。如果政策允許勞務(wù)進(jìn)口無(wú)限制，承包商則可自帶勞務(wù)；若勞務(wù)進(jìn)口限制，要求按一定比例雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，則所帶本國(guó)勞動(dòng)力盡可能是多面手，一人可承擔(dān)多工種工作，從而減少本國(guó)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的數(shù)量，同時(shí)還可采用先進(jìn)的施工手段提高工作效率，努力壓縮工期，也可在當(dāng)?shù)胤稍试S的條件下適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，也是壓縮人工費(fèi)的方法。當(dāng)然，若當(dāng)?shù)貏趧?wù)工資比國(guó)內(nèi)計(jì)算下來(lái)還便宜，采用當(dāng)?shù)貏趧?wù)再采取上述相關(guān)措施是最好的防范措施。

　　工程款拖期支付可不作為重點(diǎn)防范，但在簽訂合同時(shí)，應(yīng)列入工程款拖付的責(zé)任和處罰條款，還可以預(yù)備一部分應(yīng)急費(fèi)用或打入不可預(yù)見費(fèi)來(lái)解決。

　?。?）除上述風(fēng)險(xiǎn)外，涉及實(shí)際價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)還有：匯率風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。尤其是匯率風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)加以重視，美元兌人民幣匯率的波動(dòng)直接關(guān)系到工程價(jià)格的含金量，若在工程建設(shè)期間美元貶值1%，就等于原工程價(jià)款縮水1%.

　　【案例】

　　某機(jī)電安裝工程公司承接一汽車廠重型壓力機(jī)車間機(jī)電設(shè)備安裝工程，工程內(nèi)容包括設(shè)備監(jiān)造，壓機(jī)的就位安裝、壓力管道安裝、自動(dòng)控制工程、電氣工程和單機(jī)試運(yùn)行等，其中壓機(jī)最高22.5m，單件最重為105t，合同工期為4個(gè)月。合同約定，工期每推遲一天罰10000元，提前一天獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

　　該公司項(xiàng)目部對(duì)承接工程進(jìn)行分析，工程重點(diǎn)是壓機(jī)吊裝就位，為此，制定了兩吊裝方案：第一套方案，采用桅桿式起重機(jī)吊裝，經(jīng)測(cè)算施工時(shí)間需要50天，勞動(dòng)力安排日平均為30人，參照相關(guān)規(guī)定計(jì)算人日平均工資50元，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及新購(gòu)置鋼絲繩和索具費(fèi)用共20萬(wàn)元，其他費(fèi)用2.5萬(wàn)元；第二套方案，采用兩臺(tái)100t汽車式起重抬吊，但需要租賃，機(jī)械租賃費(fèi)用1萬(wàn)元/日臺(tái)，經(jīng)測(cè)算，現(xiàn)場(chǎng)共需14天，與第一套方案相比人工費(fèi)可降低70%，其他費(fèi)用可降低30%.

　　該項(xiàng)目部合理選擇了吊裝方案，注重安全管理，合理調(diào)度，加強(qiáng)了各階段的成本控制，尤其對(duì)壓機(jī)吊裝成本費(fèi)用控制很嚴(yán)。吊裝部隊(duì)發(fā)揮了積極性，如期完成任務(wù)，為后面工序創(chuàng)造了良好條件，使該工程項(xiàng)目提前8天完成了施工任務(wù)。

　　問(wèn)題

　?。?）該工程項(xiàng)目應(yīng)編制何種類型施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案？

　?。?）項(xiàng)目部進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造驗(yàn)收的主要依據(jù)有哪些？

　?。?）計(jì)算每套壓機(jī)吊裝方案的成本費(fèi)用。

　　（4）對(duì)兩套壓機(jī)吊裝方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，該項(xiàng)目部應(yīng)選用哪套方案？

　?。?）按問(wèn)題（4）選用的吊裝方案，吊裝成本降低率是多少？

　　參考答案

　?。?）要編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)和壓機(jī)吊裝、壓力管道安裝、自動(dòng)控制工程、電氣工程和單機(jī)試運(yùn)行等專項(xiàng)施工方案。

　?。?）主要依據(jù)有：

　　① 設(shè)備訂貨合同；

　?、?設(shè)計(jì)單位的設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、圖紙和材料清冊(cè)；

　?、?總承包單位制訂的監(jiān)造大綱

　　（3）各方案的成本費(fèi)用如下：

　?、?桅桿式起重機(jī)吊裝成本費(fèi)用：人工費(fèi)：   50×30×50=75000；

　　臺(tái)班費(fèi)和其他費(fèi)用：200000+25000=225000元；

　　合計(jì)：75000+225000=300000元。

　?、?汽車起重機(jī)方案吊裝成本費(fèi)用：臺(tái)班費(fèi)：10000×14×2=280000元；

　　人工費(fèi)：75000×（1-70%）=22500元；

　　其他費(fèi)用：25000×（1-30%）=17500元；

　　合計(jì)：280000+22500+17500=320000元。

　　（4）在都能保證工程安全和進(jìn)度的情況下，項(xiàng)目部應(yīng)選用汽車起重機(jī)吊裝方案。因?yàn)殡m然桅桿式起重機(jī)總費(fèi)用少一些，但工期太長(zhǎng)（50天），而總工期才四個(gè)月，會(huì)影響總工期的實(shí)現(xiàn)，而一旦工期延誤，每天的罰款就達(dá)10000元。而工期提前每天還可以獲得5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（5）如選用汽車起重機(jī)吊裝方案，為后面工序創(chuàng)造了良好條件，使該工程項(xiàng)目提前8天完成了施工任務(wù)，獲獎(jiǎng)勵(lì)8000×5=40000元。

　　其成本降低率為：〔32-（32-4）〕/32=12.5%

　　【案例】

　　某施工單位在2010年承擔(dān)了一項(xiàng)機(jī)電工程項(xiàng)目，施工單位項(xiàng)目部為落實(shí)施工勞動(dòng)組織，編制了勞動(dòng)力資源計(jì)劃，按計(jì)劃調(diào)配了施工作業(yè)人員。并與某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)分包合同，約定該勞務(wù)公司提供60名勞務(wù)工，從事基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)組對(duì)焊接、材料搬運(yùn)工作。進(jìn)場(chǎng)前對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行了安全教育。

　　基礎(chǔ)工程結(jié)束、安裝工程開始后，項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)原勞動(dòng)力計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，而又難于在計(jì)劃外增加調(diào)配本單位施工作業(yè)人員，在吊裝作業(yè)和管道焊接等主體施工中勞動(dòng)力尤為不足。項(xiàng)目部采取臨時(shí)措施，重新安排勞務(wù)工工作，抽調(diào)12名勞務(wù)工充實(shí)到起重作業(yè)班組，進(jìn)行起重作業(yè)。作業(yè)前項(xiàng)目部用1天時(shí)間對(duì)12名勞務(wù)工進(jìn)行了起重作業(yè)安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。項(xiàng)目安全員提出12名勞務(wù)工沒(méi)有特種作業(yè)操作證，不具備起重吊裝作業(yè)資格，但項(xiàng)目部施工副經(jīng)理以進(jìn)行了培訓(xùn)且工程急需為由，仍然堅(jiān)持上述人員的調(diào)配。

　　低合金鋼管道焊接（手工焊）在2010年8月開始焊接。項(xiàng)目部抽調(diào)6名從事鋼結(jié)構(gòu)焊接的有焊工合格證的勞務(wù)工參加焊接工作。在水壓試驗(yàn)前監(jiān)理工程師會(huì)同項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)部門進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)：

　?。?）6名勞務(wù)工焊工中，有2人的焊工合格證是2007年3月簽發(fā)；1人焊工合格證的試件鋼號(hào)分類代號(hào)為Ⅰ，試件形式代號(hào)為1G； 1人焊工合格證的試件鋼號(hào)分類代號(hào)為Ⅰ，試件形式代號(hào)為4G.詢問(wèn)焊接質(zhì)量檢查員，答復(fù)是施焊前并未見到這6名勞務(wù)焊工的焊工合格證。

　?。?）參與檢測(cè)共有3名無(wú)損檢測(cè)人員。3人的資格情況如下：No.1號(hào)：RTⅠ級(jí)、UTⅡ級(jí)；No.2號(hào)：RTⅠ級(jí)、MTⅡ級(jí)；No.3號(hào)：RTⅡ級(jí)、UTⅡ級(jí)、PTⅡ級(jí)；

　　焊道射線檢測(cè)的15C-04號(hào)報(bào)告共有3道焊口的檢測(cè)結(jié)果，評(píng)定其中1道焊縫存在不合格的缺陷。該報(bào)告由No.1號(hào)評(píng)定檢測(cè)結(jié)果，No.2號(hào)簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。

　　問(wèn)題：

　?。?）從背景中，項(xiàng)目部出現(xiàn)勞動(dòng)力不足和對(duì)勞務(wù)工重新進(jìn)行的安排違背了用工動(dòng)態(tài)管理哪些原則？說(shuō)明理由。

　?。?）說(shuō)明背景中起重工屬于特種作業(yè)人員的理由。項(xiàng)目安全員和項(xiàng)目部施工副經(jīng)理對(duì)抽調(diào)勞務(wù)工從事起重吊裝作業(yè)的意見或做法是否正確？說(shuō)明理由。

　?。?）對(duì)檢查所提的4名焊工，是否能夠進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)？分別說(shuō)明理由。

　?。?）15C-04號(hào)報(bào)告中評(píng)定檢測(cè)結(jié)果和報(bào)告簽發(fā)是否符合無(wú)損檢測(cè)人員資格管理的要求？為什么？從背景中，應(yīng)由哪位無(wú)損檢測(cè)人員簽發(fā)報(bào)告？

　　參考答案

　?。?）違背了用工動(dòng)態(tài)管理以進(jìn)度計(jì)劃與勞務(wù)合同為依據(jù)的原則。一是：原勞動(dòng)力計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，說(shuō)明原勞動(dòng)力計(jì)劃未按進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行編制；二是：勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)工工作范圍為基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)組對(duì)焊接、材料搬運(yùn)，將12名勞務(wù)工改為從事起重作業(yè)工作，違背了合同關(guān)于工作范圍的約定。而在原約定的工作范圍內(nèi)，勞務(wù)公司一般也不會(huì)在該項(xiàng)目上提供足夠數(shù)量的取得特種作業(yè)操作證的起重工。

　　（2）起重工屬于特種作業(yè)人員的理由是：從事起重作業(yè)容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危險(xiǎn)。

　　項(xiàng)目安全員的意見正確，項(xiàng)目主管施工副經(jīng)理做法不正確。因?yàn)槠鹬毓儆谔胤N作業(yè)人員，持證上崗是對(duì)從事特種作業(yè)人員管理的基本要求。12名勞務(wù)工進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)不能代替參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核成績(jī)合格并取得特種作業(yè)操作證。這12名勞務(wù)工未按規(guī)定要求取得特種作業(yè)操作證，不具備作業(yè)資格，不能從事該作業(yè)。

　?。?）不能進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)。

　　焊工合格證（合格項(xiàng)目）有效期為3年，2人的焊工合格證2007年3月簽發(fā)，到2010年8月管道開始焊接時(shí)已超過(guò)3年的有效期，該焊工合格證過(guò)期失效；試件鋼號(hào)分類代號(hào)為Ⅰ的2名焊工只能進(jìn)行碳素鋼焊接，不能焊接較高類別的低合金鋼（Ⅱ類鋼號(hào)），該焊工屬于超鋼號(hào)類別焊接。

　　（4）不符合。各級(jí)別的無(wú)損檢測(cè)持證人員只能從事與其資格證級(jí)別、方法相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)工作。No.1號(hào)、No.2號(hào)無(wú)損檢測(cè)人員只具備RT（射線檢測(cè)）Ⅰ級(jí)資格，不能評(píng)定RT檢測(cè)結(jié)果、簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。從背景中，應(yīng)由具備RTⅡ級(jí)資格的No.3號(hào)無(wú)損檢測(cè)人員簽發(fā)報(bào)告。