摘 要：由于建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大而且易受自然環(huán)境以及人為因素影響，因此如何進(jìn)行建筑工程造價(jià)的有效控制成為關(guān)鍵性問(wèn)題。建筑工程的造價(jià)審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序，通過(guò)造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，確保項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)建筑工程造價(jià)審核進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，以供讀者參考。

　　審核建筑工程造價(jià)的重要性工程造價(jià)是指由工程的發(fā)包單位與承包單位依法約定的工程所需要費(fèi)用的總價(jià)款。工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及竣工決算。認(rèn)真審核工程概預(yù)算，可以使基本建設(shè)資金做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮投資效益，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的基本利益，而加強(qiáng)竣工決算審核，是控制工程造價(jià)的最后及重要措施。

　　工程造價(jià)中存在的問(wèn)題由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括設(shè)計(jì)、施工等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，尤其在由定額計(jì)價(jià)模式向清單模式過(guò)渡過(guò)程中，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的差錯(cuò)：① 定額換算不合理。由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。⑦ 高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍。一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。③ 由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。因此，認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對(duì)辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。如何才能既快又好的做好工程造價(jià)的審核，特別是預(yù)結(jié)算的審核。這是目前從業(yè)人員需要重視的課題。

　　預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容預(yù)結(jié)算的審核，主要是核對(duì)核實(shí)工程量是否準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)取、落實(shí)設(shè)計(jì)變更等三方面為重點(diǎn)，按照施工合同協(xié)議書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，投標(biāo)書(shū)及附件，施工合同專(zhuān)用條款，施工合同通用條款，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，工程量清單和工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)的解釋順序，進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

　　核實(shí)工程量計(jì)算是否正確工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)：墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量和項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。①分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分；② 分清限制范圍，如層高大于3．6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿(mǎn)堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。③應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是甭相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤；對(duì)簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)最，審核是應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性及有效性。

　　費(fèi)用計(jì)取的審核工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)取在由定額計(jì)價(jià)模式向清單模式過(guò)渡過(guò)程中，應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性，它的形式和內(nèi)容、計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低，在審核套用預(yù)結(jié)算單價(jià)時(shí)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：①對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核—— 首先要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求？致，如構(gòu)件名稱(chēng)、強(qiáng)度等級(jí)（混凝土或砂漿標(biāo)號(hào)）等；其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤為普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生丁程量的重復(fù)。②對(duì)換算的定額單價(jià)的審核—— 除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是基價(jià)中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。③對(duì)補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工目及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

　　落實(shí)設(shè)計(jì)變更價(jià)格在計(jì)算價(jià)格審核過(guò)程中，還應(yīng)在核對(duì)合同條款要求的基礎(chǔ)上，落實(shí)設(shè)計(jì)變更的價(jià)格。設(shè)計(jì)變更有設(shè)計(jì)人員、校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批后達(dá)到合同約定可以進(jìn)入結(jié)算的設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方法，計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)合同有紕漏，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位和施工單位明確結(jié)算要求。

　　工程造價(jià)審核的方法．1全面審核法全面審核法又叫逐項(xiàng)審核法，全面審核法就是指按照全部施工圖的要求，結(jié)合有關(guān)預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程中的工程子目，逐一地全部地對(duì)送審的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的方法，其具體計(jì)算方法和審核過(guò)程與編制預(yù)結(jié)算時(shí)的計(jì)算方法和編制過(guò)程基本相同全面審核法的優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致。所審核過(guò)的工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量比較高，差錯(cuò)比較少，缺點(diǎn)是工作量太大，花費(fèi)時(shí)間太長(zhǎng)。例如，一棟普通民用住宅樓計(jì)有施工圖紙，20～30張（不包括所需的標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、通用圖集等）。據(jù)此編制出來(lái)的工程預(yù)結(jié)算約30~40頁(yè)！有幾百個(gè)工程子目。一般工程子目又要列出幾個(gè)計(jì)算式才能算出工程量有些復(fù)雜的單位工程。施工圖紙多到幾百?gòu)�，全面審核工作量就更加繁瑣了，因此，在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下這種方法是不可取的，但對(duì)于一些工程量比較小。工藝比較簡(jiǎn)單的工程，或編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱的情況下，可采用這種方法，另外，有些建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，也常采用這種方法。

　　重點(diǎn)審核法抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法，稱(chēng)重點(diǎn)審核法。

　　那么，什么是工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)？怎樣進(jìn)行重點(diǎn)審核？一般來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該選擇 程量大、造價(jià)較高和容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。這時(shí)，應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu)，就重點(diǎn)審核什么。如為磚木結(jié)構(gòu)，則磚木T程量一定大，應(yīng)首先予以審核。例如，某地興建一個(gè)磚木結(jié)構(gòu)的小型市場(chǎng)，經(jīng)審核砌磚工程和木結(jié)構(gòu)工程，兩項(xiàng)計(jì)減近五千元，約占原工程預(yù)算七萬(wàn)多元的7％�？梢�(jiàn)，把建筑工程的結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)審核的作用足很明顯的。依此類(lèi)推，磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程的鋼筋混凝土 程，磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程。等等。此外，對(duì)于土方工程和造價(jià)比較高的其他分部分項(xiàng)工程也應(yīng)重點(diǎn)審核。而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程，如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨篷、敞水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計(jì)。 時(shí)，也應(yīng)重點(diǎn)審核與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額基價(jià)。特別是一些補(bǔ)充的定額基價(jià)。另外，對(duì)工程的各項(xiàng)費(fèi)用也應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核，因?yàn)閷?duì)于不同的施工企業(yè)，不同的工程，有關(guān)部門(mén)規(guī)定了不同的工程費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及它們的計(jì)算方法，但是有些預(yù)結(jié)算編制人員！卻把上述區(qū)別混淆了。因此，應(yīng)該將其作為重點(diǎn)，根據(jù)本地區(qū)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)及其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核法與全面審核法比較，他們的區(qū)別僅是審核的范圍不同而已。重點(diǎn)審核法的工作量相對(duì)較少，而取得的效果卻并不差。但在審核過(guò)程中，假如發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較多，如審核時(shí)發(fā)現(xiàn)材料的采購(gòu)價(jià)與本地區(qū)造價(jià)管理部門(mén)定期發(fā)布的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)有較大的差異時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大審核范圍！甚至放棄重點(diǎn)審核，進(jìn)行全面審核。

　　經(jīng)驗(yàn)審核法經(jīng)驗(yàn)審核法是指根據(jù)以前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審核容易發(fā)生差錯(cuò)的那一部分工程細(xì)目的方法。例如，某地興建了一幢框架結(jié)構(gòu)的綜合教學(xué)樓，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，塊料面層下找平層很容易多算，于是在審核時(shí)重點(diǎn)審核廁所位置的馬賽克下的找平層，經(jīng)審核該項(xiàng)計(jì)減了近兩千元。因此，采用此法進(jìn)行審核時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合重點(diǎn)審核法審核以下一些容易發(fā)生差錯(cuò)的工程細(xì)目：

　　平整場(chǎng)地和余土外運(yùn)的核增或核減；土壤的實(shí)際類(lèi)別、套價(jià)時(shí)是否高套；毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊外是否重復(fù)計(jì)算；樓地面孔洞、溝道所占體積是否扣除；墻體中圈過(guò)梁所占體積是否扣除；鋼筋計(jì)算是否扣除了保護(hù)層的厚度；樓地面、墻面各種抹灰是否重復(fù)計(jì)算：

　　混凝土強(qiáng)度等級(jí)、石子粒徑是否高套；梁、板、柱交接處受力筋是否重復(fù)計(jì)算； （1O）構(gòu)件斷面、單件體積是否高套；砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比；單項(xiàng)腳手架高度界限；裝飾工程的級(jí)別（普通、中級(jí)、高級(jí)）；塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施；內(nèi)、外墻工程量計(jì)算中是否扣除了陽(yáng)臺(tái)、雨篷粱所占體積。

　　另外，某些初學(xué)者常常犯有其他錯(cuò)誤，如完全按理論尺寸計(jì)算工程量，由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)、施工常識(shí)，圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處常常被遺漏。因此，審核建筑工程預(yù)結(jié)算時(shí)，可根據(jù)以上這些線(xiàn)索順藤摸瓜埸0除其不合理部分，補(bǔ)充完善預(yù)結(jié)算內(nèi)容，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理取定定額基價(jià)，以達(dá)到合理確定工程造價(jià)之目的。

　　分解對(duì)比審核法什么是分解對(duì)比審核法：所有單位工程，如果其用途、建筑結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市范圍內(nèi)，其預(yù)算造價(jià)也應(yīng)基本相同，特別是在一個(gè)城市內(nèi)采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的單位工程更是如此。例如四單元五層定型住宅樓，雖然因所建地點(diǎn)不同，其地基和運(yùn)輸條件可能不同，但可以利用對(duì)比方法，計(jì)算出它們之間的預(yù)算差別，進(jìn)一步對(duì)比審核整個(gè)單位工程預(yù)算的質(zhì)量水平。把一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)（含利潤(rùn)、稅金）進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按專(zhuān)業(yè)工程和分部工程進(jìn)行分解，分別與己審定的標(biāo)準(zhǔn)圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法，稱(chēng)為分解對(duì)比審核法。

　　經(jīng)過(guò)分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)該工程間接費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮承包企業(yè)的等級(jí)及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，材料調(diào)價(jià)所占的比重多大；如與作為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算中的材料調(diào)價(jià)相差較大，則應(yīng)進(jìn)一步審核《材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》將表中的各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位差價(jià)及其調(diào)增數(shù)等，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)出入較大（調(diào)價(jià)材料的單位差價(jià)應(yīng)與規(guī)定的完全一致，數(shù)量應(yīng)與審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖預(yù)算基本一致），就應(yīng)該再進(jìn)一步查找該項(xiàng)目相差的原因。

　　經(jīng)過(guò)分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)建筑工程預(yù)算價(jià)格出入較大，應(yīng)首先審核其中的土方和基礎(chǔ)工程。因?yàn)檫@部分以下的工程往往差異較大。然后再對(duì)比其余各個(gè)分部工程。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價(jià)格的差異較大時(shí)，就進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程子日。對(duì)比時(shí)。應(yīng)首先檢查所列工程子目是否一致，預(yù)算合價(jià)是否一致。對(duì)比發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步查看所套預(yù)算基價(jià)，最后審核該工程子目的工程量。一般情況下，由于擬審工程與參照工程建造時(shí)間不同，物價(jià)指數(shù)的變化會(huì)影響工程造價(jià)，因此我們還應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。

　　分組計(jì)算審核法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。首先把若干分部分項(xiàng)工程，接相鄰且有～定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷周組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。該方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

　　篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

　　工程造價(jià)結(jié)算審核的其它方法對(duì)在實(shí)踐中某一問(wèn)題如有疑問(wèn)，而常用的方法都不能解決時(shí)，還可以在實(shí)際工作中采用下述幾點(diǎn)審核方法：

　　市場(chǎng)調(diào)查法針對(duì)市場(chǎng)中價(jià)格高、用量多的一些材料進(jìn)行調(diào)查測(cè)算其價(jià)格，防止有些施工單位故意抬高材料價(jià)格。所有各種工程中，主材占了很大的比例一部分，這就要求我們審核人員及時(shí)了解市場(chǎng)行情，掌握各種主材的價(jià)格信息。了解每一個(gè)主材的價(jià)格的信息是非常困難的，也是不可能的，即使是造價(jià)信息管理處也未必能做到，但當(dāng)我們?cè)趯徍酥杏龅街鞑膬r(jià)格有矛盾時(shí)，我們必須要拿出這一主材價(jià)格的依據(jù)。

　　實(shí)地審查法針對(duì)審核事項(xiàng)相關(guān)的工程量審核人員所進(jìn)行的實(shí)地視察和復(fù)核，這是審核取證最基本的方法。實(shí)地審查法有利于審核人員評(píng)價(jià)審核事項(xiàng)的真實(shí)性，確定核實(shí)結(jié)算工程量與實(shí)際是否相符。

　　總之，工程造價(jià)的結(jié)算審核工作一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。工程造價(jià)預(yù)算審核人員應(yīng)該熟練掌握專(zhuān)業(yè)的審計(jì)知識(shí)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持公正的審核原則認(rèn)真進(jìn)行審核，充分運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理設(shè)計(jì)過(guò)程中的復(fù)雜問(wèn)題�？⒐そY(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能?chē)?yán)格把關(guān)的話(huà)將會(huì)造成不可挽回的損失。因此要求審核人員審核要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不高估冒算，不存僥幸心理，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理，做好工程結(jié)算去虛存實(shí)，保證工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性，只有這樣才能有效地控制工程造價(jià)。