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江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定

2012-06-04 17:12  江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)   【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  江蘇省人民政府令

  第82號(hào)

  《江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已于2012年3月31日經(jīng)省人民政府第89次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2012年6月1日起施行。

  省長(zhǎng) 李學(xué)勇

  二一二年四月十日

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防安全管理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱高層建筑,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑。

  第三條高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救,實(shí)行統(tǒng)一管理。

  第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,使用人依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責(zé)任。

  第五條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù),做好本單位的消防工作。

  第六條地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層居民住宅樓等高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好高層建筑消防相關(guān)工作。

  第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所投訴、舉報(bào)。

  第二章消防職責(zé)和義務(wù)

  第八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)有關(guān)部門和單位高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問(wèn)題,為高層建筑滅火救援提供必要的人員、裝備等保障,對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作的需要,為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。

  對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)民集中居住區(qū)、外來(lái)人口集中居住區(qū)的高層建筑,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,為業(yè)主、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。

  第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)、支持社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織高層建筑業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確高層建筑消防安全管理機(jī)構(gòu)。

  第十條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任,有針對(duì)性地開展消防安全檢查;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

  第十一條縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在房屋所有權(quán)初始登記中審查高層建筑消防驗(yàn)收合格文件;監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任,將其高層建筑消防安全管理能力建設(shè)和職責(zé)履行情況納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑消防設(shè)施可以組織維修、更新或者改造。

  第十二條縣級(jí)以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。

  第十三條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門對(duì)高層建筑內(nèi)不符合消防安全要求的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所,不予發(fā)放相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件。

  第十四條縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門對(duì)依法應(yīng)當(dāng)事先取得而未取得消防批準(zhǔn)文件的在高層建筑內(nèi)設(shè)置娛樂(lè)場(chǎng)所等申請(qǐng),不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第十五條高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé),高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

  高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,沒(méi)有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。

  高層建筑未依法經(jīng)消防驗(yàn)收、備案擅自投入使用,或者經(jīng)抽查不合格未停止使用,以及日常消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因致使高層建筑不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,消防安全責(zé)任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第十六條同一高層建筑有2個(gè)或者2個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,將高層建筑消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

  對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,督促、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

  第十七條業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)簽訂書面合同或者責(zé)任書,對(duì)消防安全管理事項(xiàng)、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)方法和程序、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與業(yè)主、使用人辦理消防檔案資料移交以及消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全查驗(yàn)等承接管理手續(xù)。

  統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更時(shí),業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。

  第十八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩芾碇贫,落實(shí)消防安全管理人員,組織防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

  (二)在每層醒目位置設(shè)置安全疏散路線引導(dǎo)圖,采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;制定滅火和應(yīng)急疏散方案,并定期組織演練;

 。ㄈ┒ㄆ诮M織消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),每年至少組織1次消防設(shè)施全面檢測(cè);

 。ㄋ模┒酱、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作,對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,對(duì)發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時(shí)要求整改。對(duì)勸阻、制止無(wú)效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;

 。ㄎ澹┙M織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識(shí)和技能;

 。┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料;

 。ㄆ撸┢渌婪☉(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

  統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專有部分或者使用部分的消防安全管理人,配合統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)做好消防工作。

  第十九條業(yè)主、使用人有權(quán)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督,查閱消防檔案資料,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)等情況。對(duì)未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),有權(quán)依法予以更換,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。

  第二十條從事高層建筑消防工作的有關(guān)消防從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,或者取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省價(jià)格、財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

 。ㄒ唬﹪(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品,以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置;

 。ǘ﹪(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,嚴(yán)禁擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)備和用具;

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定,不得影響消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施的正常使用;

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定,不得存放超過(guò)500克的汽油、酒精、香蕉水等易燃物品或者違規(guī)燃放煙花爆竹;

 。ㄎ澹┍3謽翘、走道和安全出口暢通,不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物;

 。┍Wo(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;

 。ㄆ撸⿲W(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識(shí)和滅火逃生技能,及時(shí)報(bào)告火警,依法積極撲救初起火災(zāi);

 。ò耍┌l(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的,及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu);

 。ň牛┢渌婪☉(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

  第二十二條高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,除日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用等依法或者約定由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出的外,其他費(fèi)用可以納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍;沒(méi)有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),沒(méi)有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。

  高層建筑存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用,采取措施消除隱患。

  第三章消防管理和應(yīng)急處置

  第二十三條新建、改建、擴(kuò)建高層建筑(含室內(nèi)裝修、用途變更、建筑外保溫系統(tǒng)改造)應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù);屬于公眾聚集場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理消防備案手續(xù)的高層建筑,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)抽查。

  高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合下列技術(shù)要求:

 。ㄒ唬┦覂(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤;

 。ǘ┐笮透邔庸步ㄖ南揽刂剖覒(yīng)當(dāng)設(shè)置于建筑首層靠外墻部位;

 。ㄈ┎》繕堑热藛T不易疏散的高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間);

  (四)外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃材料;外墻裝飾層除采用涂料外,應(yīng)當(dāng)采用不燃材料;

 。ㄎ澹┙ㄖ叨瘸^(guò)100米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于1000平方米的重要公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。

  第二十四條高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,落實(shí)消防安全管理制度和措施。

  高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng)。

  高層建筑施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度設(shè)置室內(nèi)外臨時(shí)消防給水設(shè)施。高層建筑依法投入使用前,臨時(shí)消防給水設(shè)施不得拆除或者停用。

  在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房。

  第二十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自變更建筑使用功能,改動(dòng)防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級(jí)。

  高層建筑業(yè)主、使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、裝修施工單位書面約定裝修過(guò)程中的消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止行為和注意事項(xiàng)。

  對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。

  第二十七條高層建筑的消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,并加強(qiáng)日常管理。

  劃定、設(shè)置停車泊位、設(shè)施時(shí),不得妨礙消防車通行。不得在消防車通道出入口設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施。不得在高層建筑周邊設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場(chǎng)地上空設(shè)置妨礙登高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

  第二十八條高層建筑消防設(shè)施、器材的醒目位置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),明示使用、維護(hù)的方法和要求。

  高層建筑的人員主要出入口、電梯口、防火門等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語(yǔ),提示火災(zāi)危險(xiǎn)性,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位。

  任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。

  第二十九條常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施。

  第三十條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。

  高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說(shuō)明。

  第三十一條消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時(shí)停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。

  第三十二條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施檢測(cè)、維修、停用登記制度,并將消防設(shè)施年度檢測(cè)記錄報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

  第三十三條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理、值班員職責(zé)、接處警操作規(guī)程等工作制度,指定專人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。

  消防控制室應(yīng)當(dāng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊、視頻和初起火災(zāi)撲救所需的個(gè)人防護(hù)、破拆等設(shè)備、器材,并采取措施確保值班人員能夠及時(shí)操作消防泵、配電裝置、排煙(送風(fēng))機(jī)等消防設(shè)備。

  第三十四條消防控制室應(yīng)當(dāng)每日24小時(shí)專人值班,每班不少于2人。

  消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正確工作狀態(tài)。

  第三十五條高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。

  嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部以及縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  第三十六條任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。

  高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  第三十七條高層建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)制定用火管理制度,明確明火作業(yè)事先辦理手續(xù)的程序,落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施。

  第三十八條電器設(shè)備安裝、線路敷設(shè)和維修應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查,依法組織對(duì)電器設(shè)備和線路進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測(cè)。

  任何單位和個(gè)人不得私拉亂接電線,不得擅自增加大功率用電設(shè)備。

  第三十九條高層建筑內(nèi)的廚房排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗,賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)廚房排油煙管道每季度至少進(jìn)行1次檢查、清洗和保養(yǎng)。

  第四十條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,每月至少開展1次防火檢查,并填寫巡查、檢查記錄。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)防火巡查和檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)共用部位消防安全、消防控制室工作制度落實(shí)、高層建筑內(nèi)的單位和場(chǎng)所日常消防安全管理情況等進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

  高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)每2小時(shí)至少進(jìn)行1次防火巡查;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。

  高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次防火檢查,其他單位和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每季度至少開展1次防火檢查。

  第四十一條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任;隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用,并及時(shí)整改,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全。

  對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知整改的火災(zāi)隱患,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

  第四十二條高層建筑業(yè)主、使用人根據(jù)需要,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展自防自救。

  建筑高度超過(guò)100米的公共建筑、高層居民住宅樓應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),建立由消防安全管理人員、保安人員、高層建筑業(yè)主、使用人組成的消防隊(duì),承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等任務(wù)。

  第四十三條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑的特點(diǎn)和使用情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合并積極參加。

  高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織1次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

  第四十四條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好有關(guān)滅火救援工作。

  高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下?tīng)款^組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

  公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

  第四十五條火災(zāi)撲滅后,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的任何物品。

  統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行全面分析,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進(jìn)消防工作。

  第四章法律責(zé)任

  第四十六條地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定,不履行高層建筑消防安全管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員依法給予處分。

  第四十七條在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工,或者未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

  第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時(shí),未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的,按照下列規(guī)定處罰:

  (一)未按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),或者對(duì)發(fā)生故障、損壞的消防設(shè)施未及時(shí)組織維修的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┫揽刂剖抑蛋嗳藛T少于2人的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處100元以上1000元以下罰款;

  (三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的,責(zé)令改正,處警告或者500元以上5000元以下罰款;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定及時(shí)消除火災(zāi)隱患的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款;未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告有關(guān)消防安全情況的,處200元以上1000元以下罰款。

  第五十條有關(guān)單位和個(gè)人違反本規(guī)定,臨時(shí)停用消防設(shè)施未采取有效措施確保消防安全的,責(zé)令改正,處警告或者500元以上5000元以下罰款。

  第五十一條高層建筑內(nèi)的賓館客房未設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,或者未配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材的,責(zé)令改正,處警告或者500元以上5000元以下罰款。

  高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的,責(zé)令改正,處警告或者500元以上5000元以下罰款。

  第五十二條有關(guān)單位和個(gè)人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:

  (一)劃定停車泊位妨礙消防車通行的;

 。ǘ┰诟邔咏ㄖ谰仍畧(chǎng)地上空設(shè)置妨礙登高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的。

  第五十三條有關(guān)單位和個(gè)人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止違法行為,依照《中華人民共和國(guó)消防法》等規(guī)定給予處罰、予以強(qiáng)制:

 。ㄒ唬┱加帽茈y層(間)或者改變其使用功能,妨礙安全疏散的;

  (二)在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的;

 。ㄈ┰诟邔咏ㄖ叵虏糠质褂靡夯蜌獾。

  第五十四條本規(guī)定的行政處罰由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十五條違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第五章附則

  第五十六條本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人;本規(guī)定所稱使用人,是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人。

  第五十七條本規(guī)定自2012年6月1日起施行。

責(zé)任編輯:跳跳豆

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