京建發(fā)〔2012〕219號(hào)

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步宣貫落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（京政發(fā)〔2010〕40號(hào)）、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署進(jìn)一步加強(qiáng)首都安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京發(fā)〔2011〕20號(hào)）精神，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和安全隱患治理工作，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，根據(jù)市委宣傳部、市安全監(jiān)管局等10部門《關(guān)于印發(fā)<2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案>的通知》（京安監(jiān)發(fā)〔2012〕21號(hào)），結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的職責(zé)和當(dāng)前的重點(diǎn)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《2012年北京市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《2012年北京市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》

　　二O一二年五月十五日

　　（聯(lián)系人：胡曉琦 李鑫；聯(lián)系電話：59958846 59958845；郵箱：shigongchu211@163.com；傳真：59958844）

　　附件：

　　2012年北京市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，督促企業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步提升管理水平，為首都安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好，推動(dòng)安全發(fā)展城市建設(shè)，迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、活動(dòng)主題

　　2012年北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題：踐行北京精神，弘揚(yáng)安全文化，推進(jìn)安全發(fā)展城市建設(shè)。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　初定為2012年6月1日至6月30日，視活動(dòng)組織要求可能適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　四、參加活動(dòng)的對(duì)象

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有的建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目。

　　五、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┤�市性的建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

　　1.舉行2012年北京市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月2日，在西局村農(nóng)民安居房工程舉行北京市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講話并宣布安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式后，將組織各施工企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩。

　　2.參加北京市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，大力宣揚(yáng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科普知識(shí)。

　　3.設(shè)計(jì)制作安全生產(chǎn)月宣傳掛圖。委托北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)和專業(yè)單位制作“人文北京、綠色工地”系列宣傳掛圖，下發(fā)給各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)總公司，全面宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)。宣傳掛圖共制作3000套，每套十張，包括了施工安全、環(huán)境保護(hù)、食品安全等多方面的內(nèi)容。

　　4.組織開(kāi)展建筑起重機(jī)械司機(jī)操作技能競(jìng)賽。技能競(jìng)賽分預(yù)賽和決賽，內(nèi)容包括理論考核和實(shí)操考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將評(píng)出個(gè)人獎(jiǎng)和集體獎(jiǎng)，統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書并通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　5.開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)。繼續(xù)抓好施工安全隱患治理和施工揚(yáng)塵污染治理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展以建筑起重機(jī)械、深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的專項(xiàng)安全整治。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將加強(qiáng)監(jiān)督抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為督促企業(yè)進(jìn)行責(zé)令整改，并依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將進(jìn)行曝光。

　　6.組織安全生產(chǎn)和綠色施工先進(jìn)技術(shù)及新工藝交流活動(dòng)。積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)和綠色施工新設(shè)備、新工藝，邀請(qǐng)相關(guān)專家，向施工企業(yè)介紹建筑爬模、附著式升降腳手架、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控裝置、車輛清洗設(shè)施等技術(shù)先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施和環(huán)保設(shè)備，加大科技創(chuàng)安力度。

　　7.加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。聯(lián)合市安全監(jiān)管局和新聞媒體等單位對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行追蹤報(bào)道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作中的好典型、好做法、好措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)工作，存在重大安全隱患整改不力的典型施工現(xiàn)場(chǎng)要予以曝光。

　　（二）各施工企業(yè)應(yīng)組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

　　1.要大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼、懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用板報(bào)、專欄、圖片、廣播、電子屏等手段宣傳科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，普及建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。

　　2.要組織一次事故案例分析講座，突出案例警示教育這一主題，選取建筑施工領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行講解討論，深入分析事故原因，務(wù)求達(dá)到警示效果。企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)所屬各工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加講座。

　　3.要在安全生產(chǎn)月期間組織開(kāi)展一次安全隱患排查治理活動(dòng)，以深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)加強(qiáng)排查整治，及時(shí)消除隱患，防范群死群傷事故發(fā)生。

　　4.要組織一次影視片進(jìn)工地展映活動(dòng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)組織一線工人觀看安全宣傳教育片和影視片。

　　5.要組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和《北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全動(dòng)態(tài)管理辦法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)附著式升降腳手架安全使用管理辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)懸挑式鋼平臺(tái)安全操作技術(shù)導(dǎo)則》等，加強(qiáng)對(duì)新條例、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定的理解、掌握和運(yùn)用。

　　6.要組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，通過(guò)演練，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性，提升應(yīng)急處置能力。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各施工企業(yè)要成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，要保證財(cái)力、物力和人員的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利地開(kāi)展。

　　（二）周密策劃， 精心組織。各單位要精心組織，緊緊圍繞宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)治理、應(yīng)急演練等重點(diǎn)內(nèi)容策劃安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在組織形式上力爭(zhēng)尋求突破與創(chuàng)新，要使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，做到主體鮮明、效果明顯。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)檢查，從嚴(yán)處理。各單位要緊緊圍繞施工安全隱患治理和施工揚(yáng)塵污染治理兩條主線，將此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)與今年開(kāi)展的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“護(hù)航”行動(dòng)第二戰(zhàn)役專項(xiàng)檢查工作、建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理，把工作抓實(shí)、抓細(xì)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)和綠色施工違法違規(guī)行為，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處罰。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送，認(rèn)真總結(jié)。在活動(dòng)開(kāi)展期間，各單位要及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況，報(bào)送的信息要突出時(shí)效性，并在安全生產(chǎn)月活動(dòng)結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告。信息和工作總結(jié)可包括文字、圖片、影音資料。各單位應(yīng)于在7月4日前，將本單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作總結(jié)報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。信息及工作總結(jié)報(bào)送情況將作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委推薦2012年安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、最佳實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。