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2012-05-16 11:19 上海建筑建材業(yè) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
滬建建管[2012]17號(hào)
各有關(guān)單位:
2012年元旦、春節(jié)期間,本市建筑業(yè)管理部門(mén)共處理欠薪投訴453起,其中絕大部分施工企業(yè)能正確對(duì)待、及時(shí)處理,確保務(wù)工人員結(jié)清工資平安返鄉(xiāng)。但仍有少部分企業(yè)無(wú)視國(guó)家和本市建設(shè)工程承發(fā)包和建筑業(yè)勞務(wù)用工的管理規(guī)定,對(duì)發(fā)生的欠薪糾紛事件消極對(duì)待、逃避責(zé)任,甚至個(gè)別企業(yè)借機(jī)組織務(wù)工人員以討薪為名討要工程款,引發(fā)集訪、鬧訪等群體性事件,破壞了本市建筑市場(chǎng)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定,F(xiàn)將有關(guān)情況和處理意見(jiàn)通報(bào)如下:
一、南京凱盛建筑安裝有限公司 (法定代表人:周謨其,項(xiàng)目經(jīng)理:周貽照)在松江海派青城項(xiàng)目中,將工程違法發(fā)包給個(gè)人俞保松,致使現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,糾紛不斷,近三年來(lái)每逢國(guó)定假日,就有集訪、鬧訪事件發(fā)生,公司一直未能及時(shí)妥善處置,導(dǎo)致矛盾愈演愈烈。
二、泰州華夏集團(tuán)公司(法定代表人:趙偉,項(xiàng)目經(jīng)理:姚錦秋)在青浦區(qū)亞士瑞卡新材料(上海)有限公司新建廠房工程項(xiàng)目中,將工程違法發(fā)包給個(gè)人。在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,嚴(yán)重拖延人工工資發(fā)放和結(jié)賬工作,引發(fā)農(nóng)民工討要工資的集訪事件,尤其是春節(jié)前夕有工人封堵該公司上?偛扛浇墓,造成惡劣社會(huì)影響。
三、河南龍達(dá)集團(tuán)建設(shè)勞務(wù)有限公司(法定代表人:李昀龍)在嘉定區(qū)新城地產(chǎn)悠活城項(xiàng)目中,已經(jīng)與下屬鋼筋班組工人工資結(jié)算確認(rèn),但仍多次推諉,不肯支付工資金額20.5萬(wàn)元。造成10名農(nóng)民工在春節(jié)前向建管部門(mén)集訪、鬧訪,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
四、安徽蕪湖廣達(dá)建筑勞務(wù)有限公司 (法定代表人:胡國(guó)華)在承包勞務(wù)的上海第一坊網(wǎng)球中心裝修工程(位于長(zhǎng)寧區(qū))中,因建設(shè)程序不符規(guī)定,于2010年5月停工后,在工人工資結(jié)清的情況下, 2012年1月該公司仍以農(nóng)民工工資為借口,討要項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)款,并多次組織農(nóng)民工上訪,圍堵政府大門(mén),造成惡劣社會(huì)影響。
五、四川省射洪縣洪州建筑安裝工程公司(法定代表人:何國(guó)平)在承包的招商局物流上海奉賢莊行分發(fā)中心一、二期勞務(wù)工程中,施工承包人唐星德又將勞務(wù)作業(yè)按照工種再違法分包給其他個(gè)人。在總包企業(yè)已按照合同超額支付勞務(wù)工程款的情況下,該公司和唐星德以虧損為由,拒絕承擔(dān)支付人工工資義務(wù),導(dǎo)致農(nóng)民工多次集訪、鬧訪,造成惡劣社會(huì)影響。
六、如東縣信誠(chéng)建設(shè)工程有限公司 (法定代表人:潘桂福)在奉賢恒盛家園一期C區(qū)勞務(wù)工程中,交由張志平個(gè)人負(fù)責(zé)組織施工,在收到工程款后一直未結(jié)算人工費(fèi),導(dǎo)致農(nóng)民工至區(qū)政府連續(xù)上訪,而張志平在處理過(guò)程中不積極配合,藏匿不見(jiàn),造成惡劣社會(huì)影響。
七、江西正旭建筑工程有限公司(法定代表人:俞培勇,項(xiàng)目經(jīng)理:舒桃林)在松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)米蘭花園項(xiàng)目中,將勞務(wù)作業(yè)按照工種違法發(fā)包給個(gè)人,引發(fā)勞務(wù)工程款結(jié)算糾紛,造成農(nóng)民工工資拖欠。農(nóng)民工多次至市、區(qū)相關(guān)部門(mén)集訪,該公司不積極配合管理部門(mén)處置,逃避社會(huì)責(zé)任。
八、上海安富建筑安裝有限公司(法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理:史理程)在嘉定菊?qǐng)@西地塊E15—5地塊工程中,因項(xiàng)目違規(guī)用工導(dǎo)致工資糾紛, 2012年元旦、春節(jié)期間,4個(gè)班組70余人因涉及80余萬(wàn)欠薪引發(fā)糾紛,二十余次至相關(guān)職能部門(mén)集訪。
九、上海德清建筑安裝工程有限公司(法定代表人:夏小清,項(xiàng)目經(jīng)理:葛國(guó)榮)在寶山區(qū)撫遠(yuǎn)路美蘭湖大道羅店F-4地塊工程中承包勞務(wù),因與總包企業(yè)發(fā)生勞務(wù)工程款結(jié)算糾紛,該公司以項(xiàng)目虧損、無(wú)力支付下屬工人工資為由,任由勞務(wù)實(shí)際承包人譚新華組織農(nóng)民工,以討要農(nóng)民工工資為借口,至建管部門(mén)集訪、鬧訪,還在公安部門(mén)在場(chǎng)的情況下,沖擊協(xié)調(diào)工作會(huì)場(chǎng),威脅工作人員。
十、上海世一建筑安裝工程有限公司(法定代表人:唐寶章,項(xiàng)目經(jīng)理:王春明)在奉賢海灣旅游區(qū)德易科創(chuàng)園綜合車(chē)間項(xiàng)目工程中,接受個(gè)人掛靠,不履行管理職責(zé),實(shí)際施工負(fù)責(zé)人黃仙錕、姚勇慶收到工程款后未優(yōu)先支付人工工資,并組織農(nóng)民工以討要工資為名集體上訪。
十一、上海住總金屬結(jié)構(gòu)件有限公司(法定代表人: 茅廷良,項(xiàng)目經(jīng)理:佟渤)在建銀大廈幕墻工程中違法用工,工程竣工近半年遲遲未與工人結(jié)賬,導(dǎo)致工人圍堵浦東新區(qū)政府大門(mén);管理部門(mén)介入后,該公司依然不積極配合,并與工人發(fā)生肢體沖突,致使兩人受傷。
十二、上海振偉建筑工程有限公司(法定代表人:吳雪偉,項(xiàng)目經(jīng)理:袁啟森)在松江區(qū)同潤(rùn)玫瑰花園項(xiàng)目中,由于承發(fā)包關(guān)系混亂導(dǎo)致管理不善,造成十余次結(jié)算糾紛引發(fā)農(nóng)民工集訪、鬧訪事件。
十三、泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司(法定代表人:楊天舉,項(xiàng)目經(jīng)理:周金烈)在松江區(qū)山水四季城項(xiàng)目中,遲遲不肯發(fā)放工人工資,并以討要農(nóng)民工工資為名催討工程款,組織五百余名民工鬧訪,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫由鐣?huì)影響。
十四、江蘇武進(jìn)建筑安裝工程有限公司(法定代表人:耿惠康)在承建的嘉定新城A11-1、A12-1地塊商品房住宅及配套用房、軌道交通11號(hào)線汽車(chē)城站地塊商品住宅項(xiàng)目中,用工管理混亂,導(dǎo)致14個(gè)班組243人被拖欠工資500多萬(wàn)元。在管理部門(mén)協(xié)調(diào)處理過(guò)程中,公司遲遲不肯出面配合。
十五、上海成康建筑工程有限公司(法定代表人:張建強(qiáng),項(xiàng)目經(jīng)理:王文龍)在嘉定區(qū)嘉禾置業(yè)廣場(chǎng)商務(wù)樓裝修工程中,由于項(xiàng)目管理混亂和違規(guī)用工,4批農(nóng)民工83人被拖欠工資53萬(wàn)元,導(dǎo)致農(nóng)民工持續(xù)集訪。
十六、華豐建設(shè)股份有限公司(法人:王祉絖)在奉賢農(nóng)業(yè)園區(qū)高榕食品擴(kuò)建金針菇廠項(xiàng)目和西屋港能工程中,各班組農(nóng)民工連續(xù)、多次集訪討要工資。但該公司任由施工實(shí)際負(fù)責(zé)人錢(qián)旺祥處理,造成未能及時(shí)解決,矛盾升級(jí)。
十七、上海星火開(kāi)發(fā)區(qū)建筑安裝工程有限公司(法定代表人:施惠平,項(xiàng)目經(jīng)理:楚申平)在奉賢海灣旅游區(qū)悅昌苑項(xiàng)目工程中,將勞務(wù)作業(yè)以及部分材料發(fā)包給上海暨祥建設(shè)工程有限公司 (法定代表人:趙國(guó)樹(shù) ),導(dǎo)致該項(xiàng)目應(yīng)支付工資數(shù)額不清。雙方發(fā)生結(jié)算糾紛后,均不愿承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的義務(wù),致使近百名農(nóng)民工到區(qū)政府集訪,造成惡劣社會(huì)影響。
十八、華匯建設(shè)集團(tuán)有限公司(法定代表人:徐積廣)在金山區(qū)上海凱科管業(yè)有限公司項(xiàng)目中未辦理相關(guān)施工手續(xù),實(shí)際拖欠農(nóng)民工工資約280萬(wàn)元。
為整頓和規(guī)范施工企業(yè)對(duì)建筑業(yè)勞務(wù)用工,遏制拖欠農(nóng)民工工資的行為,依據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好2012年元旦春節(jié)期間建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益保障工作的通知》(滬建交[2011]1229號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)上述施工企業(yè)做出以下處理意見(jiàn):
一、自通報(bào)之日起,南京凱盛建筑安裝有限公司、泰州華夏集團(tuán)公司、河南龍達(dá)集團(tuán)建設(shè)勞務(wù)有限公司、安徽蕪湖廣達(dá)建筑勞務(wù)有限公司、四川省射洪縣洪州建筑安裝工程公司、如東縣信誠(chéng)建設(shè)工程有限公司等六家施工企業(yè)清出本市建筑市場(chǎng),禁止在本市承接新的工程項(xiàng)目。
二、自通報(bào)之日起,江西正旭建筑工程有限公司、上海安富建筑安裝有限公司、上海德清建筑安裝工程有限公司、上海世一建筑安裝工程有限公司、上海住總金屬結(jié)構(gòu)件有限公司、上海振偉建筑工程有限公司、泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司、江蘇武進(jìn)建筑安裝工程有限公司、上海成康建筑工程有限公司、華豐建設(shè)股份有限公司、上海星火開(kāi)發(fā)區(qū)建筑安裝工程有限公司、上海暨祥建設(shè)工程有限公司、華匯建設(shè)集團(tuán)有限公司等十三家施工企業(yè)對(duì)本市所有在建工程進(jìn)行自查整改,一年內(nèi)暫停在本市承接新的工程項(xiàng)目,并將上述企業(yè)納入須繳納農(nóng)民工工資保證金不良企業(yè)名單。
三、自通報(bào)之日起,上述注冊(cè)在本市的施工企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)一年內(nèi)不予受理。
四、加強(qiáng)對(duì)上述注冊(cè)在本市的施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,并按核查結(jié)果做出相應(yīng)處理。
五、對(duì)上述工程項(xiàng)目中企業(yè)存在的違反建筑市場(chǎng)管理的行為,由區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法查處。
六、加強(qiáng)對(duì)上述企業(yè)在建工程項(xiàng)目的勞務(wù)用工專(zhuān)項(xiàng)抽查。
希望各有關(guān)單位引以為戒,貫徹、落實(shí)本市建筑市場(chǎng)相關(guān)的法律、法規(guī)和用工管理的規(guī)定,切實(shí)維護(hù)好本市建筑市場(chǎng)秩序。
特此通報(bào)。
上海市建筑業(yè)管理辦公室
二〇一二年五月八日
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