國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：

　　根據(jù)《中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡稱“第13號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年中央投資項目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申請、升級以及資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，應(yīng)按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申報材料，并保證申報材料的真實、準(zhǔn)確和完整。

　　資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關(guān)招標(biāo)師的要求，但經(jīng)過審查其他條件符合第13號令及本通知規(guī)定的，將給予延續(xù)資格一年。

　　二、申報范圍

　　（一）資格申請。凡未取得中央投資項目招標(biāo)代理資格的機構(gòu)，均可提出資格申請。機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，可提出資格重新確認(rèn)申請。

　�。ǘ�）資格升級。2009年以前（含2009年）取得乙級資格的機構(gòu)，以及2010年以前（含2010年）取得預(yù)備級資格的機構(gòu)，可提出資格升級申請。預(yù)備級機構(gòu)不能越級申請甲級資格。

　�。ㄈ�）資格延續(xù)。資格證書2012年到期的機構(gòu)，均需申請資格延續(xù)，否則視同自愿放棄資格。其中，延續(xù)乙級和預(yù)備級資格的機構(gòu)，如果此次提出資格升級申請，則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。

　　三、申報材料的具體內(nèi)容

　　申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r、招標(biāo)業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊，每冊的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復(fù)印件的，初審機關(guān)需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件）。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容：

　　1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）。

　　2、資格申請承諾函（附件1-2）。

　　3、資格申請書（附件1-3）。

　　4、企業(yè)基本情況表（附件1-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，公司章程，企業(yè)2009年、2010年度財務(wù)審計報告和2011年度企業(yè)財務(wù)報表（申請預(yù)備級資格的機構(gòu)，如果開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時間不足3年，只需提供2011年度企業(yè)財務(wù)報表），現(xiàn)有資格證書復(fù)印件（招標(biāo)代理、工程咨詢、工程監(jiān)理和造價咨詢四類資格證書），開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)初始時間的證明材料（提供相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書復(fù)印件以及發(fā)布招標(biāo)公告的媒體、時間）。

　　5、辦公設(shè)施基本情況表（附件1-5）及相關(guān)證明材料。證明材料具體是：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同復(fù)印件。

　　6、未受處罰聲明（附件1-6）。如果近三年內(nèi)機構(gòu)（包括分支機構(gòu)）因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰的，應(yīng)提供處罰文件復(fù)印件。

　�。ǘ�）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容：

　　1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）。

　　2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2）。

　　3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會保險明細表，以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會保險繳納情況月報和繳費憑證。

　　4、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：招標(biāo)從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）、登記在冊的招標(biāo)師資格證書的復(fù)印件。

　　5、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（附件2-5）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)人員的中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）。

　�。ㄈ�）專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容：

　　1、專家?guī)烨闆r冊封面（附件3-1）。

　　2、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供評標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件。

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容：

　　1、招標(biāo)業(yè)績冊封面（附件4-1）。

　　2、近三年內(nèi)從事過的招標(biāo)代理項目情況（附件4-2、4-3、4-4，根據(jù)本通知第四條第二項要求進行選擇填寫）及其對應(yīng)的項目中標(biāo)通知書復(fù)印件（邀請招標(biāo)的還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標(biāo)的批復(fù)文件復(fù)印件)。同時，申報機構(gòu)還應(yīng)按照本通知第五條有關(guān)要求報送招標(biāo)業(yè)績。

　　申報材料中，以下幾項應(yīng)按要求上報電子文檔：企業(yè)基本情況表（附件1-4）、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2）、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）、近三年內(nèi)從事過的招標(biāo)業(yè)績情況（附件4-2、4-3、4-4）。其中，附件1-4、2-2以Word文檔格式填寫，其他以Excel文檔格式填寫。

　　申報材料的相關(guān)附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.ndrc.gov.cn）下載。

　　四、準(zhǔn)備申報材料注意事項

　�。ㄒ唬┥陥箢A(yù)備級資格的機構(gòu)可以不提交招標(biāo)業(yè)績情況冊。

　�。ǘ�）申報甲級的機構(gòu)選擇填寫附件4-2或附件4-4；申報乙級的機構(gòu)選擇填寫附件4-3或附件4-4。

　�。ㄈ�）已組建并使用全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標(biāo)項目的全部評標(biāo)專家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)省級初審機構(gòu)出具書面意見并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機構(gòu)可以不提交專家?guī)烨闆r冊。

　�。ㄋ模┥陥蟛牧弦宦捎肁4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂。

　�。ㄎ澹┥陥蟛牧媳仨毎凑找�求格式如實填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申報機構(gòu)公章。

　�。�六）申報材料應(yīng)嚴(yán)格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。

　　（七）同一招標(biāo)從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書、登記在冊的招標(biāo)師資格證書復(fù)印件應(yīng)集中統(tǒng)一裝訂，并與招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應(yīng)。

　�。ò耍┑怯浽趦缘恼袠�(biāo)師是指取得《中國招標(biāo)師電子登記證書》的招標(biāo)從業(yè)人員。

　�。ň牛┰u標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件的裝訂，必須與評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單中的順序?qū)��?yīng)。

　�。ㄊ�）中標(biāo)通知書復(fù)印件的裝訂順序，必須與招標(biāo)項目明細表所列的順序以及通過《中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》所報送招標(biāo)業(yè)績的項目順序相一致。

　　（十一）所有人員的勞動合同應(yīng)提供全部內(nèi)容。

　�。ㄊ�二）除本通知要求的內(nèi)容外，申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。

　　五、報送招標(biāo)業(yè)績的有關(guān)要求

　　（一）各申報機構(gòu)應(yīng)登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目（網(wǎng)址：www.ndrc.gov.cn/wsbs），按照《中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續(xù)”事項的相關(guān)提示上報招標(biāo)業(yè)績。

　�。ǘ�）各申報機構(gòu)上報招標(biāo)業(yè)績時，應(yīng)按照招標(biāo)項目情況冊中附件4-2、附件4-3或附件4-4所列項目次序，將每一個招標(biāo)項目對應(yīng)的招標(biāo)公告（邀請招標(biāo)的需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標(biāo)的相關(guān)批復(fù)文件）、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告（專家簽字部分）和中標(biāo)通知書掃描件，上傳到《中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》。

　　（三）招標(biāo)業(yè)績計算的起止時間為2009年1月1日至2011年12月31日（以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。

　　六、申報材料報送及初審要求

　�。ㄒ唬┥陥髾C構(gòu)應(yīng)在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。

　　（二）初審機關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對申報材料進行認(rèn)真審查，提出明確的初審意見，同時填寫初審意見附表（見附件5），初審不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。

　　（三）初審機關(guān)應(yīng)于2012年6月15日之前，將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設(shè)備招標(biāo)中心接收，接收地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路158號慧科大廈西區(qū)三層313室，郵編：100142。

　　七、評審有關(guān)事項

　　（一）申報機構(gòu)未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申報機構(gòu)在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應(yīng)級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷其原有資格。

　�。ǘ�）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。

　　（三）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。

　　聯(lián)系電話：010—88485011，010—68502511。

　　附件：

　　一、企業(yè)基本情況冊封面（1-1）

　　二、資格申請承諾函（1-2）

　　三、資格申請書（1-3）

　　四、企業(yè)基本情況表（1-4）

　　五、辦公設(shè)施基本情況表（1-5）

　　六、未受處罰聲明（1-6）

　　七、企業(yè)人員情況冊封面（2-1）

　　八、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（2-2）

　　九、企業(yè)全部人員基本情況表（2-3）

　　十、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表（2-4）

　　十一、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（2-5）

　　十二、專家?guī)烨闆r冊封面（3-1）

　　十三、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（3-2）

　　十四、招標(biāo)業(yè)績情況冊封面（4-1）

　　十五、近三年內(nèi)從事過的中標(biāo)金額在5000萬元以上的招標(biāo)代理項目明細表（4-2）

　　十六、近三年內(nèi)從事過的中標(biāo)金額在3000萬元以上的招標(biāo)代理項目明細表（4-3）

　　十七、近三年內(nèi)從事過的招標(biāo)代理項目明細表（4-4）

　　十八、初審意見附表（5）

國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年三月十五日