人社廳函〔2012〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），各副省級(jí)市人力資源社會(huì)保障局，福建省、廈門市公務(wù)員局：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕123號(hào)）要求，我部將于2012年全面啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）。現(xiàn)就貫徹落實(shí)《萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，做好2012年相關(guān)工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)“行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃的重要性和緊迫性，把專家服務(wù)基層工作作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專家服務(wù)基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)，配備精干的工作人員，推動(dòng)“行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。要突出服務(wù)基層的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步加大調(diào)查研究力度，深入了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮政府人才工作和專家工作綜合管理部門作用，積極探索專家服務(wù)基層的有效方式，集中力量破解一批基層發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，培養(yǎng)一批基層急需緊缺人才，轉(zhuǎn)化一批應(yīng)用前景良好的科技成果，開展一批基層社會(huì)事業(yè)公益性活動(dòng)。要調(diào)動(dòng)本省市區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系專家的主動(dòng)性和積極性，帶動(dòng)技術(shù)、智力、管理、信息等要素流向基層，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、突出重點(diǎn)，完成2012年專家服務(wù)基層重點(diǎn)任務(wù)

　　2012年是全面實(shí)施“行動(dòng)計(jì)劃”的開局之年，在抓緊研究制定本地區(qū)專家服務(wù)基層實(shí)施方案和政策措施的同時(shí)，要突出抓好以下各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　�。ㄒ唬┙M織專家服務(wù)團(tuán)，開展短期服務(wù)活動(dòng)。圍繞本地重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需要，根據(jù)基層單位服務(wù)需求，組織專家服務(wù)團(tuán)，開展形式多樣的短期服務(wù)活動(dòng)，2012年，每省市區(qū)應(yīng)組織不少于200名專家，分批次深入基層開展服務(wù)活動(dòng)。

　�。ǘ�）加快建設(shè)一批專家服務(wù)基地。根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略布局和基層經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展需要，在符合條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、基層科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村縣區(qū)等設(shè)立專家服務(wù)基地，以基地為平臺(tái)，承接專家智力資源轉(zhuǎn)移�；�地建設(shè)工作開展較好的省市區(qū)，可逐漸向下鋪開，形成上下貫通的專家服務(wù)平臺(tái)體系。

　　（三）組織開展對(duì)口支援服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和人才合作需要，依托目前各類區(qū)域?qū)�口支援、�?duì)口幫扶工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业綄?duì)口省區(qū)市基層開展多種形式的短期服務(wù)活動(dòng)。東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)省份，每年應(yīng)組織開展最少2項(xiàng)對(duì)口支援服務(wù)活動(dòng)。

　　圍繞以上重點(diǎn)任務(wù)，各省市區(qū)可在本地區(qū)組織的重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)或?qū)�口支援活�?dòng)中，遴選2-3項(xiàng)具有一定代表性，影響廣泛的重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)我部。申報(bào)時(shí)明確活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、專家數(shù)量、組織形式和具體服務(wù)內(nèi)容等。我部將通過(guò)綜合評(píng)估，對(duì)部分活動(dòng)給予擇優(yōu)資助。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高專家服務(wù)基層的成效

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門要高度重視萬(wàn)名專家服務(wù)基層“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃，明確本地區(qū)專家服務(wù)基層的具體任務(wù)和目標(biāo)，形成上下貫通，左右聯(lián)系的工作體系，以實(shí)施“行動(dòng)計(jì)劃”帶動(dòng)服務(wù)基層活動(dòng)全面開展。要利用多種宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)“行動(dòng)計(jì)劃”的宣傳，讓更多的專家了解“行動(dòng)計(jì)劃”，參與“行動(dòng)計(jì)劃”。要圍繞用好用活人才、提高人才效能，不斷創(chuàng)新專家服務(wù)形式，完善專家服務(wù)基層政策措施，健全專家服務(wù)基層工作機(jī)制，優(yōu)化專家服務(wù)基層工作平臺(tái)，形成專家選派、管理和跟蹤服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，更好發(fā)揮專家資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的智力支撐作用和在加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，切實(shí)把服務(wù)基層活動(dòng)做實(shí)做細(xì)，做成品牌，做出成效。

　　各�。▍^(qū)、市）重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)函請(qǐng)于2012年3月15日前報(bào)我部專業(yè)技術(shù)人員管理司，來(lái)函請(qǐng)注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、撥款賬戶名、賬號(hào)、開戶銀行（撥款賬戶需為省級(jí)人社部門機(jī)關(guān)賬戶）等。2011年獲得我部資助的�。▍^(qū)、市），請(qǐng)一并報(bào)送2011年專家服務(wù)基層項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)，我們將把2011年活動(dòng)開展情況作為2012年重點(diǎn)項(xiàng)目遴選的重要評(píng)估依據(jù)（以上材料請(qǐng)一并報(bào)送電子文檔）。

　　通訊地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號(hào)，人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司專家處

　　郵編：100716

　　聯(lián)系人：王 熙    劉 煜

　　聯(lián)系方式：010-84207351

　　電子信箱：zjszjc@mohrss.gov.cn

　　人力資源和社會(huì)保障部辦公廳
　　二○一二年一月二十一日