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開啟技能中國新時(shí)代

2012-01-12 09:20  中華人民共和國人力資源和社會保障部  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  2011年,我國技能人才培養(yǎng)譜寫新篇章。

  這一年,國家首個(gè)《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,不但明確了未來10年我國高技能人才培養(yǎng)的前進(jìn)目標(biāo),還精心繪就了高技能人才成長的清晰路線圖。

  這一年,我國開啟研究起草《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》的步伐,不但為我國亟需技能人才的萬千企業(yè)帶來溫暖陽光,也為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了人才基礎(chǔ)。

  這一年,我國優(yōu)秀技能人才首次參加世界技能大賽并榮獲團(tuán)隊(duì)第二名的優(yōu)異成績,不但在國際舞臺上展示了中國技能人才的過硬實(shí)力,還吹響了我國參與國際技能技術(shù)革新的號角。

  這一年,我們感受著技能人才培養(yǎng)取得的一個(gè)個(gè)突破的喜悅,感受著社會各界關(guān)注技能人才成長的情懷,感受著時(shí)代對技能人才的呼喚。

  突破-重大政策創(chuàng)新為高技能人才成長鋪就“高速路”

  2011年11月29日,這是讓許振超終身難忘的一天。

  這一天,“許振超技能大師工作室”在山東青島正式啟用。這是由人社部揭牌的全國第一家以新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人命名的技能大師工作室。

  被同事們稱為“橋吊專家”的許振超在青島港口一線工作了幾十年,如今他終于實(shí)現(xiàn)了“咱文憑不高,當(dāng)不了科學(xué)家,但可以練就一身‘絕活兒’,做個(gè)能工巧匠”的諾言。

  “許振超技能大師工作室”的啟用,標(biāo)志著我國技能人才培養(yǎng)新模式的正式運(yùn)行。

  從2003年全國第一次人才工作會議明確提出高技能人才是國家人才隊(duì)伍的重要組成部分,到2010年頒布實(shí)施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對國家高技能人才振興計(jì)劃的部署,再到2011年制定的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》明確了未來10年我國高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略問題。

  2011年,是我國“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)將由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;我國將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè);我國將加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)。這些都對加強(qiáng)技能人才,尤其是高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求。此時(shí)制定《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》可謂應(yīng)時(shí)而出。

  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云認(rèn)為,《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》具有劃時(shí)代的意義:“這一規(guī)劃的出臺,將讓我國高技能人才培養(yǎng)步入科學(xué)、系統(tǒng)的快車道。”

  《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》明確,到2020年,全國技能勞動者總量將達(dá)1.4億人,其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3900萬人。這不僅為未來10年我國高技能人才培養(yǎng)提出了目標(biāo),也為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了人才保障。

  具有突破意義的重大政策創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。2011年,我國正式組織實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃。在“十二五”期間,中央財(cái)政將投入20.5億元資金,支持建設(shè)400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和500個(gè)技能大師工作室,并每年給予5萬名高級技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  這一計(jì)劃的實(shí)施,不僅啟動了高技能人才培養(yǎng)新模式,還搭建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與高技能人才培養(yǎng)良性互動的順暢平臺。國家人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人表示,國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案的制定緊緊圍繞國家發(fā)展需要,技師培訓(xùn)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目,將成為我國建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要人才來源。

  前進(jìn)-職業(yè)培訓(xùn)為中國企業(yè)“彎道超車”儲備技能人才

  從制造收音機(jī)到發(fā)展太陽能光伏企業(yè),駱鴻用20多年的創(chuàng)業(yè)生涯演繹著中國企業(yè)家的勤奮與不屈。駱鴻2008年創(chuàng)辦的江西旭陽雷迪光伏企業(yè),2011年即成為江西省規(guī)模最大的光伏企業(yè)之一。然而,隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)在太陽能多晶硅鑄錠、多晶硅片、單晶硅片研發(fā)生產(chǎn)中缺乏技能人才的問題日漸凸顯。為了解決技能人才不足的難題,駱鴻通過多種渠道高薪聘請人才,然而效果不佳。

  和駱鴻有著同樣困惑的企業(yè)家,在全國有很多。中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長周紀(jì)昌對缺乏技能人才深有感觸:“現(xiàn)階段像地質(zhì)采礦、電力維護(hù)、吊車使用等多個(gè)工種的技能人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。技能人才不足,企業(yè)的未來發(fā)展就缺乏基礎(chǔ),我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也將受到制約。”

  2011年,讓企業(yè)人振奮的消息傳來。我國召開了建國以來首個(gè)全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議。張德江副總理在會議上指出,職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)和保障民生,推進(jìn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,增強(qiáng)國家競爭力等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用,是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。會議對全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》作出詳細(xì)部署。而“‘十二五’期間,力爭使新進(jìn)入人力資源市場的勞動者都有機(jī)會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求”的目標(biāo)更給企業(yè)帶來福音。

  有了方向,前進(jìn)的腳步邁得更加堅(jiān)定有力。

  2011年,全國參加各類政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)的人員超過了1700萬人次;中央投資5.61億元用于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目;全國開展技工學(xué)校“一體化”課程教學(xué)試點(diǎn)改革……

  各地的技能人才培養(yǎng)工作開展得如火如荼。

  黑龍江省《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《黑龍江省新技師培養(yǎng)帶動計(jì)劃實(shí)施方案》、《規(guī)劃建設(shè)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地的指導(dǎo)意見》等一系列政策和配套措施的出臺,讓技能人才推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)日益清晰。

  浙江省引導(dǎo)企業(yè)建立完善“使用和培養(yǎng)相結(jié)合、考核和選拔相結(jié)合、業(yè)績和待遇相結(jié)合”的技術(shù)工人成才激勵(lì)機(jī)制,探索建設(shè)首席工人、首席技師、職業(yè)技能帶頭人等制度,完善技能人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會保障制度,指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)年金等補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,并向生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才傾斜的高技能人才培訓(xùn)工程,讓高技能人才成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的中堅(jiān)力量。

  廣西壯族自治區(qū)國家技能資格導(dǎo)航計(jì)劃、三年萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃、新技師培養(yǎng)帶動計(jì)劃等計(jì)劃的實(shí)施,為“人才強(qiáng)桂”、“工業(yè)強(qiáng)省”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  云南省高技能人才培養(yǎng)“415”計(jì)劃、示范性國家級和省級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、百萬職工“技能提升活動”等活動的開展,為打造面向西南開放的“橋頭堡”提供了人才保障。

  2011年,人社部著手研究起草的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,更是為中國企業(yè)“彎道超車”提供了人才儲備的有效平臺。

  國家的支持、社會的關(guān)愛,讓企業(yè)獲得了前行的信心。周紀(jì)昌說,新一代技能人才已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量,也是企業(yè)超越發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。“如今,中國企業(yè)迎來了發(fā)展的最好時(shí)代。”

  收獲-廣闊天地讓技能人才從生產(chǎn)車間到社會舞臺

  2011年10月,中國技能人才第一次走上國際舞臺。

  裴先峰等6名來自中國生產(chǎn)一線的技能人才首次組團(tuán)參加世界技能大賽即獲得了團(tuán)體第二名的優(yōu)異成績。張德江副總理專門批示,鼓勵(lì)中國技能人才成長成才。中國代表隊(duì)數(shù)控車項(xiàng)目專家組組長宋放之感慨地說,中國技能人才用自己的實(shí)力在國際舞臺上展現(xiàn)了中國青年的自信風(fēng)采,這也標(biāo)志著我國技能人才培養(yǎng)與國際接軌。

  裴先峰出生在河南洛陽下莊村,短短幾年時(shí)間,從“為了能更容易找到工作”而學(xué)習(xí)焊接技術(shù)的一名普通工人,成長為中國第一位在世界技能大賽上榮獲銀牌的技能人才。

  裴先峰的快速成長讓我們看到中國新一代技能人才發(fā)展的廣闊空間。

  2011年,我國組織開展了“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽、第四屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽等5項(xiàng)國家級一類競賽,24項(xiàng)國家級二類競賽,涉及近30個(gè)行業(yè)部門的70個(gè)職業(yè),全國參加競賽活動的技能人才超過1000萬人次。

  融學(xué)、練、賽為一體的技能競賽,不僅讓技能人才從生產(chǎn)車間走向可以充分展示才華的社會舞臺,增強(qiáng)了技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感,還搭建起互相學(xué)習(xí)、交流成長的平臺,同時(shí)形成了社會各界共同關(guān)注技能人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,通過各類技能競賽,一大批技術(shù)過硬、素質(zhì)卓越的技能人才將迅速成長起來。“2011年,我國技能人才培養(yǎng)的整體氛圍濃厚,社會各界都高度關(guān)注。特別是參加國際賽事,這不僅是技術(shù)的交流,更是各國經(jīng)濟(jì)的交流和文化的碰撞。”

  毋庸置疑,各類技能大賽是促進(jìn)當(dāng)代優(yōu)秀技能人才迅速成長的最佳方式之一。未來10年,將是我國優(yōu)秀技能人才不斷涌現(xiàn)的10年;未來10年,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,技能人才將承擔(dān)越來越重要的使命和責(zé)任。

責(zé)任編輯:藍(lán)精靈
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