關(guān)于征求對(duì)《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》修改意見的函

管四函〔2011〕35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第36號(hào)）的要求，規(guī)范建材行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止和減少安全事故，我司組織起草了《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)印發(fā)給你們（請(qǐng)從國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站“征求意見”欄目下載，網(wǎng)址：www.chinasafety.gov.cn.請(qǐng)認(rèn)真組織研究，提出修改意見和建議，并于9月15日前書面（包括電子文檔）報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。）

　　聯(lián) 系 人：畢雅靜

　　聯(lián)系電話：010-64463229（帶傳真）

　　電子郵箱：jg4s@chinasafety.gov.cn

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司
　　二○一一年八月十七日

建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)建筑材料生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱建材企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 從事建材生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和建材企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　建材企業(yè)的建設(shè)施工安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

　　第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建材企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建材企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條 建材企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。

　　第二章 安全保障

　　第五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

　　第七條 建材企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人及以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的建材企業(yè)，必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下的建材企業(yè)可以配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的建材企業(yè)，安全生產(chǎn)管理人員中注冊(cè)安全工程師的比例不低于10％；營(yíng)業(yè)收入2000萬元以下的建材企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

　　第八條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上年度實(shí)際銷售收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用記錄，并保證安全生產(chǎn)費(fèi)用用于下列范圍：

　�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ㄈ�）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改；

　�。ㄋ模┞殬I(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；

　�。ㄎ澹┰O(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

　�。�六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)信息化建設(shè)；

　　（八）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的裝備物品或者活動(dòng)。

　　第九條 建材企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后，方可上崗。

　　特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)資格證書。

　　第十條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓(xùn)、考核情況。

　　建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行公司（廠）、車間（職能部門）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓(xùn)。

　　第十一條 建材企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)，采取有效的安全防護(hù)措施，并按本規(guī)定第十條的要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　第十二條 建材企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位勞務(wù)人員的，應(yīng)當(dāng)與合法的勞務(wù)派遣單位簽訂合同，錄用符合相應(yīng)崗位要求的人員，并按本規(guī)定第十條的要求，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　第十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全冬麥法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第十四條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)；對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　第十五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開展職業(yè)危害因素識(shí)別與申報(bào)，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效措施控制粉塵、毒物、噪聲、高溫等職業(yè)危害，保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并在所提供的復(fù)制件上蓋章。

　　建材企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)，在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)�。ò�括疑似職業(yè)病）的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。

　　第十七條 建材企業(yè)與從業(yè)人員簽訂（或變更）勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其工作過程中存在的危險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害的防范及應(yīng)急措施、待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

　　第十八條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立隱患排查治理制度，對(duì)于排查出來的隱患應(yīng)立即整改，不能立即整改的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

　　對(duì)重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并對(duì)重大隱患整改效果進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　第十九條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢維修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目）承包單位的安全管理，不得發(fā)包或者出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。

　　發(fā)包企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和協(xié)調(diào)管理工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。

　　工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。

　　第二十條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案保持銜接，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

　　第二十一條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。

　　第二十二條 建材企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)管理，建立科學(xué)、完善的設(shè)備安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

　　建材企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求配備有溫度、壓力、流量、液位及粉塵濃度、可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警設(shè)施，并配有必要的安全防護(hù)裝置，鼓勵(lì)使用安全適用、先進(jìn)可靠的安全防護(hù)裝置和設(shè)施。

　　第二十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求，及時(shí)淘汰超過使用年限和不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。

　　對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

　　第二十四條 建材企業(yè)內(nèi)承受重荷載和容納高溫、酸堿腐蝕性物料等的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。

　　第二十五條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用廠房、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施租賃的安全生產(chǎn)管理，租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方在使用、維護(hù)及日常安全生產(chǎn)管理等方面的職責(zé)。

　　建材企業(yè)承租廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，必須核實(shí)所租用的廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施能否符合安全生產(chǎn)條件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁承租帶有安全隱患的廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。

　　第二十六條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施定置管理，劃設(shè)安全通道、物料區(qū)域等標(biāo)志、標(biāo)線，在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或安全生產(chǎn)提示語(yǔ)。

　　第二十七條 建材企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及天燃?xì)�、液化石油氣、發(fā)生爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氧氣、氫氣、氮?dú)狻⒁喊�、硅烷、工業(yè)萘等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施，以及油庫(kù)（罐）、煤粉制備車間、煤預(yù)均化庫(kù)、煤磨除塵器、壓縮空氣站、噴霧干燥塔、電纜隧道（溝）等重點(diǎn)防火防爆部位，按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。

　　第二十八條 建材企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

　　作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

　　第二十九條 建材企業(yè)從事檢維修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè)，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。

　　第三十條 建材企業(yè)生產(chǎn)裝置停產(chǎn)檢維修后，復(fù)產(chǎn)前應(yīng)組織安全檢查，進(jìn)行必要的安全條件確認(rèn)和安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)復(fù)產(chǎn)申報(bào)和驗(yàn)收規(guī)定。

　　第三十一條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)，并作出記錄。對(duì)超過使用年限或不滿足使用要求的，及時(shí)予以報(bào)廢。

　　第三十二條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

　　從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第三十三條 建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

　　第三十四條 建材企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)組織事故應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　企業(yè)應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建材企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)積極推進(jìn)建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 “三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。

　　第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入建材企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。

　　第三十九條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的執(zhí)法證件，并由2人以上共同進(jìn)行；檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄。

　　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密保密。

　　第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建材企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大建材事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第四十一條 對(duì)于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中做出顯著成績(jī)的建材企業(yè)和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十二條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)建材企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 建材企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示：

　�。ㄒ唬┪唇�立安全生產(chǎn)責(zé)任制或者安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，經(jīng)責(zé)令整改而逾期未改的；

　�。ǘ�）重大危險(xiǎn)源未辨識(shí)、登記，安全監(jiān)控措施未落實(shí)的；

　�。ㄈ�）對(duì)事故隱患拒不整改或未采取有效防范措施的；

　�。ㄋ模┦鹿蕬�(yīng)急預(yù)案未制訂或者未按規(guī)定實(shí)施演練的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定時(shí)間完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的；

　�。�六）一年內(nèi)發(fā)生兩起重傷以上一般生產(chǎn)安全事故的。

　　安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，不得以約談警示替代行政處罰。

　　第四十四條 建材企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大事故及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故的；

　�。ǘ�）重大事故隱患不報(bào)或者未進(jìn)行治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

　　（三）瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重，被依法從重實(shí)施行政處罰的。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政主管部門作出網(wǎng)上公示的決定之前，應(yīng)當(dāng)履行書面告知程序。

　　第四十五條 建材企業(yè)存在重大隱患或未按規(guī)定完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)拒不整改或逾期未完成整改的，提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

　　第四十六條 建材企業(yè)違反本規(guī)定，法律、行政法規(guī)沒有相關(guān)處罰規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第五章 附則

　　第四十七條 本規(guī)定所稱的建筑材料生產(chǎn)企業(yè)，是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754）》中的非金屬礦物制品業(yè)；包括水泥、石灰和石膏的制造業(yè)，水泥及石膏制品制造，磚瓦、石材及其他建筑材料制造業(yè)，平板玻璃制造業(yè)，技術(shù)玻璃制品制造業(yè)，玻璃纖維及制品制造業(yè)，玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造業(yè)，衛(wèi)生陶瓷制品制業(yè)，特種陶瓷制品制造業(yè)，耐火材料制品制造業(yè)。

　　第四十八條 本規(guī)定自201X年XX月XX日起施行。