關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)管理暫行辦法》的通知

建規(guī)[2011]78號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列城市、省會(huì)城市規(guī)劃局（委）：

　　為規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)工作，我部制定了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)管理暫行辦法

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年六月四日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)管理暫行辦法

　　第一條　為規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）申報(bào)工作，特制定本辦法。

　　第二條　申報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）的對(duì)象，應(yīng)是新建的城（鎮(zhèn)）和既有城市的新區(qū)。

　　第三條　申報(bào)低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)），由所在地城市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　　經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家審查同意后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)城市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　第四條　申報(bào)低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）應(yīng)具備下列基本條件：

　�。ㄒ唬┬陆ǔ擎�(zhèn)（新區(qū)）規(guī)劃建設(shè)控制范圍原則上應(yīng)在3平方公里以上，不占用或少占用耕地。

　　（二）與中心城區(qū)距離不宜大于30公里，在100公里范圍內(nèi)應(yīng)有可依托的大城市。

　�。ㄈ�）靠近高速公路、鐵路（或軌道交通站點(diǎn)）、已有或者已規(guī)劃建設(shè)便捷的對(duì)外交通。

　�。ㄋ模┤缫呀ㄓ械缆废到y(tǒng)，其路網(wǎng)建設(shè)基本符合“綠色交通”的原則。

　�。ㄎ澹┯薪∪�的工作機(jī)制。包括：成立權(quán)責(zé)相符的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并給予資金與制度方面的支持和保障；制定了低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案。

　　第五條　申報(bào)新建低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）應(yīng)提供以下材料：

　�。ㄒ唬┧�在地的資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件分析報(bào)告。包括土地、水資源、能源利用的狀況，生態(tài)環(huán)境狀況，對(duì)外交通條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)。

　　（二）低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）規(guī)劃綱要。綱要應(yīng)體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展理念，明確試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）的功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。綱要確定的總體和人均碳排放量應(yīng)低于同一區(qū)域同等規(guī)模城市的平均水平。

　　（三）低碳生態(tài)試點(diǎn)城（鎮(zhèn)）建設(shè)實(shí)施方案。包括低碳生態(tài)城（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色建筑推廣、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等方面的行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)新示范工程。

　　第六條　曾獲得國家園林城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、生態(tài)園林試點(diǎn)城市等相關(guān)榮譽(yù)或稱號(hào)的城（鎮(zhèn)）優(yōu)先考慮。