2011年招標師考試《法律法規(guī)與政策》課件講義（6）

　　5、發(fā)出中標通知書

　　公示結(jié)束后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，告知中標人中標的結(jié)果�！墩袠送稑朔ā返�45條規(guī)定：“中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。”

　　按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第62條規(guī)定，在發(fā)布中標公告的同時，招標采購單位應(yīng)當向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書，中間沒有異議期。

　　6、訂立合同

　　中標通知書發(fā)出后，招標人與中標人訂立合同。訂立合同前，中標人應(yīng)當提交履約擔保。

　　7、投標保證金的退還

　　招標人一般應(yīng)在招標活動正常結(jié)束之后，及時返還投標人的投標保證金，但投標人有招標文件規(guī)定投標保證金不予退還的行為除外�！对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第52條規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)向中標人和未中標人退還投標保證金。各類招標項目關(guān)于投標保證金的退還規(guī)定略有差異。

　�。�1）投標保證金的正常退還。

　�、賹τ诠こ探ㄔO(shè)項目，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第52條規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。

　�、趯τ跈C電產(chǎn)品國際招標項目， 《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規(guī)定，

　　a．未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按招標文件規(guī)定的投標有效期期滿后30日原額退還投標人。

　　B.中標人的投標保證金，在中標人招標文件規(guī)定簽訂合同，按招標文件規(guī)定交納了履約保證金，并按招標文件規(guī)定交納了招標服務(wù)費后予以退還。

　　③政府采購項目，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第37條規(guī)定，招標采購單位應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應(yīng)當退還投標保證金本金外，還應(yīng)當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20％后的利率支付資金占用費。

　�。�2）投標保證金不予退還。投標人在投標階段存在違反承諾行為，招標人按照招標文件的規(guī)定不予退還其投標保證金，以維護自身利益的行為。

　�、俟こ探ㄔO(shè)項目。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第81條和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第58條的規(guī)定， “中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。”

　　②機電產(chǎn)品國際招標項目�！稒C電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》規(guī)定，投標保證金在下列任一情況發(fā)生時將被沒收：

　　a．投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

　　b．中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同；

　　c．中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件規(guī)定提交履約保證金；

　　d．中標人未按招標文件規(guī)定交納招標服務(wù)費。

　　③政府采購項目。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第75條規(guī)定，中標供應(yīng)商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金：

　　a．中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；

　　b．將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的；

　　c．拒絕履行合同義務(wù)的。

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