2011年招標師考試《法律法規(guī)與政策》知識點（5）

　　9.1 《政府采購法》

　　9.1.1 《政府采購法》的立法目的

　　為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

　�。�3）規(guī)范政府采購行為

　　（4）提高政府采購資金的使用效益10%

　�。�5）維護國家利益和社會公共利益

　�。�6）保護政府采購當事人的合法權益

　�。�7）促進廉政建設

　　9.1.2 《政府采購法》的適用范圍

　　在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。

　　本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權限制定。

　　本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　�。�1）地域范圍

　　（2）主體范圍

　　各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。

　�。�3）資金范圍

　　（4）調整對象范圍

　　政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。

　　屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

　　納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

　�。�5）例外情形

　　三種情形：

　　9.1.3 政府采購的基本原則

　　政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

　　9.1.4 政府采購當事人

　　政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。

　　9.1.5 政府采購對供應商資格的要求

　�。�2）法定的供應商資格

　　供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

　　（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

　�。ǘ�）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

　�。ㄈ�）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

　�。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　�。�3）采購人規(guī)定的特殊條件

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