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2011-05-18 09:11 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》的通知
建質(zhì)[2011]66號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的查處工作,我部制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○一一年五月十一日
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法
第一條 為依法嚴(yán)肅查處房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,有效防范和遏制事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦,是指上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,依照有關(guān)法律法規(guī)做好房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。
第三條 依照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見》(建質(zhì)[2007]257號(hào))和《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號(hào))的事故等級(jí)劃分,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一般事故的查處督辦。
第四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦,按照以下程序辦理:
(一)較大及以上事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議,并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)或辦公廳名義向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》;
(二)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五條 《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┦鹿拭Q;
。ǘ┦鹿矢艣r;
。ㄈ┒睫k事項(xiàng);
(四)辦理期限;
。ㄎ澹┒睫k解除方式、程序。
第六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織本部門及督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照要求做好下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┰诘胤饺嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極組織或參與事故的調(diào)查工作,提出意見;
(二)依據(jù)事故事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰,對(duì)違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書或責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰;
。ㄈ⿲(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權(quán)限不在本級(jí)或本地的,向有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故事實(shí)材料,并提出處罰建議;
。ㄋ模┢渌嚓P(guān)的工作。
第七條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內(nèi),完成事故查處督辦事項(xiàng)。有特殊情況不能完成的,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面說明。
第八條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項(xiàng)后,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面報(bào)告,并附送有關(guān)材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核后,依照規(guī)定解除督辦。
第九條 在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦期間,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司的溝通,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)對(duì)事故查處督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第十條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量一般事故的查處督辦參照本辦法執(zhí)行。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得對(duì)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除督辦過程中弄虛作假。
第十二條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況,及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要定期總結(jié)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作,并報(bào)告上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實(shí)行通報(bào)和約談制度,上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)工作不力的下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)批評(píng),并約談部門的主要負(fù)責(zé)人。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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