1.3 城市房屋拆遷工作程序

　　1.3.1 拆遷申請的提出

　　1.3.2 拆遷審批

　　1.3.3 拆遷協(xié)議

　　1.3.4 拆遷的實施

　　1.3.5 拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管

　　1.3.1 拆遷申請的提出

　　國家實行拆遷行政許可制度

　　申請拆遷許可證必須提交的資料

　　建設(shè)項目批準(zhǔn)文件

　　建設(shè)用地規(guī)劃許可證

　　國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

　　擴(kuò)遷計劃和拆遷方案

　　辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明

　　拆遷計劃和拆遷方案的內(nèi)容

　　拆遷范圍、對象、實施步驟

　　對拆遷范圍內(nèi)被拆遷的居民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的補(bǔ)償安置方案

　　安置房和臨時安置周轉(zhuǎn)房的房源情況

　　涉及拆遷的各項補(bǔ)償費、補(bǔ)助費的預(yù)算情況

　　拆遷期限、具體時間安排

　　1.3.2 拆遷審批

　　對符合條件的，發(fā)給拆遷申請人《房屋拆遷許可證》，該證是房屋拆遷的法律憑證

　　房屋拆遷管理部門同時發(fā)布拆遷公告

　　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋，不得改變房屋和土地用途，不得租賃房屋

　　1.3.3 拆遷協(xié)議

　　概念

　　拆遷協(xié)議是拆遷個與被拆遷人之間簽訂的約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同

　　適用《民法》和《合同法》

　　主要內(nèi)容

　　補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額（貨幣補(bǔ)償）

　　安置用房面積和安置地點（產(chǎn)權(quán)調(diào)換）

　　搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限期限

　　違約責(zé)任

　　解決爭議的方法

　　1.3.4 拆遷的實施

　　兩種實施方式

　　自行拆遷－建設(shè)單位即拆遷人自己實施拆遷工作（開發(fā)商自己搞拆遷）

　　委托拆遷－拆遷人自己不承擔(dān)拆遷工作，而是委托給具有拆遷資格的單位去承擔(dān)（開發(fā)商委托專業(yè)的拆遷單位搞拆遷）

　　相關(guān)規(guī)定

　　委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)由拆遷人向被委托人出具委托書，并訂立拆遷委托合同

　　被委托單位必須取得拆資格

　　房屋拆遷管理部門既不能作為拆遷人，也不得接受拆遷委托

　　【辯析】兩個合同

　　拆遷合同

　　由拆遷人與被拆遷人簽訂的合同（開發(fā)商與原房屋民有人之間的合同）

　　拆遷委托合同

　　由拆遷人與具有拆遷資格的被委托單位簽訂（開發(fā)商與具體實施拆遷的單位之間的合同）

　　1.3.5 拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管

　　申領(lǐng)拆遷許可證時，應(yīng)提交拆遷補(bǔ)償安置資金證明

　　安置補(bǔ)償資金不得挪作他用

　　由縣級以上地方人民政府拆遷管理部門監(jiān)督資金的使用

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