3．聽證程序

　　聽證程序是在對較重的行政處罰實施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求舉行聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證程序依照以下程序組織：

　?。?）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后3日內提出；

　?。?）行政機關應當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

　?。?）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

　?。?）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；

　?。?）當事人可以親自參加聽證，也可以委托1～2人代理；

　?。?）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；

　?。?）聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

　　聽證結束后，行政機關依法作出決定。

　?。ㄈ┬姓幜P的執(zhí)行

　　1．如期履行

　　行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

　　2．當場收繳罰款

　　依法作出當場行政處罰決定并可以當場收繳罰款的，有兩種情形：一是依法給予20元以下罰款的，二是不當場收繳事后難以執(zhí)行的。執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內，交至行政機關。

　　3．事后收繳罰款

　　作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。當事人應當白收到行政處罰決定書15日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。當事人不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機關可以采取3項措施：一是到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。二是根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。三是申請人民法院強制執(zhí)行。

　　小結：本講通過對行政處罰概念的了解，重點講述了行政處罰的實施機關、管轄和適用，以及行政處罰決定、程序和執(zhí)行。

 建設工程教育網(wǎng)整理