第十章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

　　第一節(jié) 事故報告

　　第二節(jié)　事故調(diào)查組織

　　第三節(jié)　事故原因分析

　　第四節(jié)　事故責(zé)任分析

　　大綱要求：

　　第十章　生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析

　　第一節(jié)　事故報告

　　一、了解事故報告的規(guī)定

　　二、熟悉事故報告的范圍、時限、內(nèi)容、方式

　　第二節(jié)　事故調(diào)查組織

　　一、了解事故調(diào)查的目的

　　二、熟悉國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序

　　三、熟悉國家對事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定

　　四、熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力

　　五、掌握事故調(diào)查的常用技術(shù)和方法

　　六、熟悉事故調(diào)查取證的一般原則

　　第三節(jié)　事故原因分析

　　一、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法

　　二、熟悉企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、傷亡事故分類等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　三、掌握傷亡事故的分類

　　第四節(jié)　事故責(zé)任分析

　　一、了解事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序

　　二、熟悉事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)

　　三、掌握事故性質(zhì)的認(rèn)定方法

　　第五節(jié)　事故防范措施的制定

　　熟悉事故防范措施以及事故隱患整改的技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施的制定

　　生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作，建國以來先后制定了一系列有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如國務(wù)院1956年頒布了《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》，1989年頒布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，1 990年頒布了《海上交通事故調(diào)查處理條例》，1991年頒布了《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，200 1年頒布了《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，2007年4月頒布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，2007年7月頒布了《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》。此外，在《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等法律中也對有關(guān)事故的報告和調(diào)查處理工作做出了明確規(guī)定。另外，國家還頒布了《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 （GB 6442——1 986）、 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》‘（GB 672 1——1 986）、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 1 5499—1995）等標(biāo)準(zhǔn)。

　　國務(wù)院2007年4月9日頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》是《安全生產(chǎn)法》的重要配套法規(guī)，它在總結(jié)國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理作出了全面、明確的法律規(guī)定，是各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門做好事故報告和調(diào)查處理工作的主要法律依據(jù)。本章根據(jù)新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)就生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和知識作一介紹。

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